盘活存量背后的转型新路径

一方面是老旧厂房土地、产能等资源的闲置浪费，一方面由于供地不足、办公场所受限导致新兴产业发展后劲不足。怎么办？

记者近日走访泉州经济技术开发区、晋江五里工业园区、南安水头石材产业园区等泉州多个工业集中区发现，眼下，这些地方正在做同一件事——对老旧厂房进行改造提升，吸引物流、文创、研发、设计、互联网、机器人等一批新兴企业入驻。泉州业界称之为“盘活存量”，令人耳目一新。

众所周知，泉州是我省传统制造业中心，经济总量在全省居首。改革开放以来，历经40年快速发展，泉州人缔造了纺织服装、鞋业、食品、建材等十多个年产值千亿元、百亿元的产业集群。纵观这些产业集群，多集中在传统制造业。而传统制造业有一个显著特点：占地面积大，挤占大量的土地资源。必须承认，在传统制造业繁荣周期，这些产业为泉州工业经济立下汗马功劳。

然而，时过境迁。近年来，随着内外部经济环境的变化，泉州的传统制造业全面进入转型周期。周期内，龙头企业的优势全面凸显，与此同时，一批中小企业、竞争力较弱的制造业企业，相继退出市场。这一格局使得一些制造业企业的土地和厂房，出现闲置。当下，随着经济增长从数量型向质量型转变，“亩产论英雄”成为发展主流。从这角度看，大量作为存量闲置的土地和厂房，是沉睡资产，亟须盘活。

从区域经济竞争角度看，盘活存量，也是泉州产业转型的必然要求。一个必须正视的现实是，眼下，劳动力、资金、原材料等生产要素的成本居高不下，泉州再大力去发展中低端传统制造业，显然不合时宜。而对泉州而言，过度依赖传统制造业的局面，须尽快打破。以传统制造业发家的泉州，其产业经济要想寻求新的发展动力，必须寻找新的发展路径。

因此，泉州必须做足“新”与“旧”两篇文章，即集中表现为传统产业内的中低端产业淘汰、集中度提升、转型升级，现代服务业、现代制造业、高新技术等新兴产业崛起。从这个角度看，盘活存量，实施腾笼换鸟之术，为新兴产业发展腾出空间，是谋划新的产业布局的积极探索。

当然，想要盘活存量，也绝非一件简单之事。泉州民营经济发展过程中，家族式色彩浓重，其土地、厂房等资产产权关系也较为复杂，处置起来，往往十分棘手。对此，各级政府及其部门应做好各类配套服务，主动作为，创造条件，为这些闲置厂房的再利用创造更好条件。

盘活存量的实质是引入增量。我们欣喜看到，当下，一批老旧厂房已成功引入一批新兴产业企业和项目，为泉州经济这个大盘带来不少增量。我们期待着，随着更多老旧厂房被盘活，更多的经济增量有望加速形成，从而为泉州区域经济增长和产业经济注入新的发展动力。

由此，我们也多少窥出泉州盘活存量背后的转型新路径。（福建日报记者 何金）