外卖小哥“以命送餐” 外卖员的安全谁来守护？

近日，一篇题为《外卖骑手，困在系统里》的文章刷屏了，“外卖行业如何成为高危职业”也因此登上热搜。

对此，外卖平台饿了么迅速作出反应，给用户出了一道选择题：你愿意多给我5分钟吗？没想到却引发了新一轮的争议。

饿了么：你愿意多给我5分钟吗？

面对公众对外卖平台的指责，9月9日，饿了么发文称，会尽快发布新功能：在结算付款的时候增加一个 “我愿意多等5分钟／10分钟”的小按钮。如果你不是很着急，可以点一下，多给蓝骑士一点点时间。饿了么也会为你的善解人意做一些回馈，可能是一个小红包或者吃货豆。

饿了么还称，会对历史信用好、服务好的优秀蓝骑士，提供鼓励机制，即使个别订单超时，他／她也不用承担责任。

但没想到，配送平台迅速推出的这个带有危机公关意味着的改进措施，却引来了新的争议。有人说“挺好，这样就不用每次都备注不需要赶时间的话了”，但更多的是质疑，认为这是道德绑架，甩锅给消费者。

上海市消保委评“多等5分钟”：外卖平台需进一步改善管理

据澎湃新闻报道，9月9日下午，上海市消保委通报线上生鲜平台消费评价情况，上海市消保委副秘书长唐健盛分析认为：饿了么的声明实际上在逻辑上是有问题的。

美团：给骑手留出8分钟弹性时间

美团外卖9日发布声明称，会更好优化系统，给骑手留出8分钟弹性时间，留给骑手等候延迟的电梯，在路口放慢一点速度；恶劣天气下，系统会延长骑手的配送时间，甚至停止接单；同时升级骑手申诉功能，对于因恶劣天气、意外事件等特殊情况下的超时、投诉，核实后，将不会影响骑手考核及收入。

谁在催促外卖骑手再快点？

数据显示，中国外卖市场规模超6500亿元，覆盖4．6亿消费者。另据相关数据显示，2019年，中国全行业外卖订单单均配送时长比3年前减少了10分钟。而据媒体此前报道，2019年上半年，上海市共发生涉及快递、外卖行业各类道路交通事故325起，造成5人死亡、324人受伤，平均每天要发生近2起交通事故。这一现象引发了社会广泛关注，不少人称外卖小哥在“以命送餐”。

据微信公众号“人物”称，经过半年的调查，他们试图解释为什么“外卖员已经成为高危职业”。几乎每隔一两个月，就会有一起与外卖员相关的交通事故登上热搜。究竟是谁在逼着外卖员不顾自己与他人的安危持续违法呢？

最近，上海一位曾加速行驶并撞飞民警手持执法设备的外卖员道出了真相：“订单要超时了，为避免被扣钱才冲卡。”

对于外卖小哥的送餐路，外卖平台不是没有花过心思。无论是美团外卖的“超脑”系统还是饿了么的“方舟”系统，无不号称通过大数据调配，实现高峰时期外卖也可在半小时内送达。

根据相关报道，通过智能系统智能配单和路线指导，美团平均配送时长从41分钟缩短至30分钟，饿了么平均每单配送时长已经缩短至28分36秒。

从公开报道来看，两大外卖平台的智能系统，都只关心“送餐快不快”。

从“人物”的报道来看，正是这个时不时不智能的“智能路线”导航，加上平台的超时惩罚，逼迫着外卖小哥在“安全”和“准时”间不断博弈。

客观来讲，外卖小哥超速、闯红灯、逆行，这其实是老大难问题，因为哪怕配送时长要求一夜回到解放前，这种现象也是难以杜绝的，因为外卖小哥自身也有多接单、多赚钱的诉求。

但是，如果外卖小哥超速、闯红灯、逆行这种“逆算法”的行为越来越多，就要反思其中的问题所在了。为什么一篇反映外卖小哥不容易的文章会如此火爆，也反映出外卖小哥在平台越来越短的配送时间要求下日渐逼仄的生存空间。

消费者追求更好的服务，无可厚非，资本关注效率、成本和利润也是市场规律，外卖小哥想要赚钱和美好生活，也是天经地义。而要改变目前的问题，平台应该承担更大的责任，不应该指望消费者让步和宽容，而是应该改变规则、优化系统、加强保障，真正地尊重劳动者、关爱劳动者，而不是让消费者去替你关爱你的员工。

外卖平台应该在配送效率、消费者感受、外卖小哥安全之中求得一个平衡点和公约数，不应偏废，整个行业更不能为了一味追求效率而忽视从业者的安全，否则也会危及长远的发展。

检察官法官支招：

外卖平台要担负起监管职责 承担赔偿责任

对此，北京海淀检察院检察官认为，外卖平台要担起监管职责；海淀法院法官也分析了外卖平台担责赔偿的各种情况。

检察官认为，外卖平台要切实担负起监管职责。首先，接单平台要定期对外卖员就遵守交通规则、不酒驾、不逆行等注意事项进行有效地提醒，开展有关道路交通安全知识的培训，定期在平台发布道路交通安全警示片和警示案例等，提高外卖员交通安全意识和法治意识；其次，严格外卖员行业准入制度；同时，对外卖员使用的交通工具进行严格把关，尽量对外卖员的交通工具统一配发，如有外卖员自带交通工具情况，核实交通工具的证件、号牌是否真实且齐全，定期对交通工具的安全性进行检验。

外卖小哥频频引发各种交通纠纷，对于责任如何划分，海淀法院法官也根据不同情况作出说明。

“外卖小哥如果受雇于配送公司，配送公司又为骑手投保了商业险，那么，发生事故由保险公司与配送公司承担赔偿责任。”法官介绍，从实际办理的案件来看，投保电动自行车商业第三者责任险是目前一个比较可行的选择。实践中，电动自行车多用于老年人出行、快递、外卖配送等同城服务，这些群体赔偿能力较弱，难以负担高额事故损失。因此，建议用工单位、电动自行车驾驶人结合个人出行需求，分析个人骑行风险，自主选择相关保险产品。

另外一种情况，外卖小哥受雇于网络订餐平台，发生事故后则由订餐平台承担赔偿责任；还有一种比较常见的情况，即由劳务派遣至配送公司送餐，那么，发生事故由接受劳务派遣的单位承担赔偿责任，劳务派遣单位有过错的，要承担相应的补充责任。

法官提醒外卖小哥，要注意留存雇佣证据。由于骑手工作模式多样，在诉讼中经常有无法确认雇佣存在的情形，如果无法确定存在劳动关系、劳务关系等，则会由骑手本人承担责任。

此外，法官同样建议，外卖平台、配送公司和骑手自身要树立交通安全意识，如送餐外卖企业要做到落实全员培训签约，完成签约承诺才能接单；保证所有外卖车辆按规定注册登记；建立骑手身份识别系统，确保一人一车一证一码；建立骑手交通文明计分制度，按照骑手交通违法行为的严重性和危害程度设定相应记分分值等。只有从行业本身发展出发，才能减少此类事故的发生。

（东南网综合美团、饿了么、中国新闻网、中国日报、光明日报，北京日报客户端、上观新闻、微信公众号“人物”等）