福州一示范小区垃圾分类“四定”难推行？

小区拥有晋安区最美垃圾屋之一（东南网记者 冯旭 摄）

物业、社区以宣传引导为主

保利香槟国际小区物业经理陈坡告诉记者，小区里乱扔垃圾的居民只是少数，一些业主在出门时习惯性未将扔垃圾的时间计划在内，更有业主的作息时间完美避开了垃圾投放时段，所以相关工作开展起来比较困难。目前，物业公司已在乱扔垃圾比较密集的地方安装监控，对能确定来源的垃圾会给业主打电话。

陈坡认为，物业采取强硬方式管理容易超越权限，曝光则容易引起居民的逆反心理，所以主要还是以宣导为主。“我们需要一个周期去引导，计划在特定时段安排人员在现场督导，对随意投放垃圾者告知‘四定’原则，如果再犯就约谈、通报给城管部门。”

桂溪社区党支部书记陈晓菁提出，保利香槟国际小区90％的居民都能在定时甚至分类上做得很好，但该小区出租户较多，流动性较大，因此相关宣传存在一定的困难。同时，也有人由于作息时间问题，赶到垃圾房时刚好关门了，对此她本人也感到很困扰。

“有人说物业不作为，但是我说业主是被物业宠坏了。因为物业实时在收，所以这些人会一而再再而三地乱扔，城管部门的处罚也十分有限。”陈晓菁表示，她曾发动社区人员集思广议，提过以智能屋接受错时付费投放、开设一个开放式点位供人随时投放等设想，但很多并不可行。她认为，要改变一个人多年的习惯要慢慢来，因此接下来会继续宣传引导，逐步提升居民素质，同时利用监控取证请城管部门处罚。

桂溪垃圾分类宣教室设在小区一角（东南网记者 冯旭 摄）

专家：成立业主委员会，推进居民自治

执法部门人力有限，物业管理软弱无力，小区垃圾分类工作如何改善？

“提高居民自我管理能力，推进居民自治，这才是根本解决之道 。”福州大学社会学系主任、教授甘满堂认为，小区治理应有两个主体：物业和业主委员会，业主委员会的缺位容易造成小区治理上的缺陷；在物业管理效率不足的情况下，通过业主委员会来提出号召和建议，发动居民来互相督促和并实现自我管理，往往会有很好的效果。

据了解，保利香槟国际小区尚未成立业主委员会。甘满堂建议，首先成立业主委员会，再由业主委员会监督，将网格化管理理念普及到小区，在每栋楼指定楼长、每个楼道指定楼道长，由这些居民代表带动全体居民互相监督，互相宣传，对新来的租户主动告知，对明知故犯的居民先警告、再曝光，以此解决保利香槟国际小区当前的难题。