更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市

编者按：2021年第23期《瞭望》刊发省委常委、厦门市委书记赵龙的署名文章《更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市》，本报今日予以转载。

习近平总书记今年3月再次亲临福建考察，发表重要讲话，高瞻远瞩，总揽全局，内涵丰富，立意深远，为福建高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。习近平总书记在福建考察期间所到之处、所谈要事，对我们都是一堂堂深刻的思想政治课、生动的群众路线课、深入的调查研究课，让我们更加深刻体悟到习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光和对福建发展的殷切期望，更加深刻体悟到习近平总书记真挚深厚的为民情怀和求真务实的工作作风，更加深刻体悟到习近平总书记对福建人民的饱含深情和亲切关怀。

习近平总书记要求福建，在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。

深入学习宣传贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，是厦门市的首要政治任务。

我们将紧紧围绕习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，结合党史学习教育和我省“再学习、再调研、再落实”活动，切实做到学有所悟、学有所得、学以致用，全方位推进高质量发展超越，更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献厦门力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚定不移推动高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻认识新发展理念和高质量发展的内在统一，深入理解高质量发展就是新发展理念下的发展，坚持系统观念，找准在服务和融入新发展格局中的定位。

一是加快建设现代化经济体系。积极做到“七以七为”：以提高人民生活品质为总目标，践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感幸福感安全感；以战略性新兴产业为主体，加快推动传统产业数字化转型，实现产业优；以实体经济为支撑，做优做强先进制造业，拉动现代服务业，防止经济脱实向虚；以项目建设为抓手，科学精准专业化招商，促投资增后劲；以承接平台为载体，充分发挥自贸试验区、火炬高新区、各新城片区等功能作用，完善空间战略和主体功能布局；以营商环境为促进，围绕政府服务、自然生态、城市文明等方面综合施策，打造一流领先的市场化、法治化、便利化、国际化营商环境；以要素便利流动为保障，提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的便利流动和科学利用水平，建立公开公平公正的要素市场。

二是深入实施创新驱动发展战略。强化创新引领，坚持创新不问“出身”，完善“揭榜挂帅”机制，加大科技人才、创新平台、科技研发等方面投入，大力建设厦门国家自主创新示范区和区域创新中心，优化创新创业创造生态。

三是深化“提升本岛、跨岛发展”战略。坚持岛湾一体、区域协调发展，既有岛的情怀，又有湾的意识。整个厦门就像一把打开的扇子，岛内要立足“扇头”提升主体功能，岛外要围绕“扇面”全面展开，加快产城人融合、一体化发展。

第二，积极服务和深度融入新发展格局。一是大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，以更深层次改革破解高质量发展中的难题，做到机制活。二是深化供给侧结构性改革，强优势、补短板，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，增强厦门在畅通国内大循环中的竞争实力。三是推进更高水平对外开放，发挥“海丝”核心区、国际综合交通枢纽等平台优势，发挥侨资侨智侨力资源优势，深度融入共建“一带一路”，努力在国内大循环、国内国际双循环中展现更大作为。四是加快建设金砖创新基地，聚焦政策协调、人才培养、项目开发等领域，围绕国家所需、厦门所能、金砖国家所愿，多予少取，推动伙伴关系走深走实。

第三，加快推进乡村振兴。按照乡村振兴战略总要求，促进乡村振兴和农业农村现代化，推动城乡协调发展。一是弘扬伟大脱贫攻坚精神，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，扎实做好对口帮扶宁夏闽宁镇、泾源县和彭阳县等东西部协作工作，把闽宁合作的金字招牌擦得更亮。二是做精做优现代都市农业，发展种源种业，实现农村三产融合发展。坚决落实“米袋子”“菜篮子”党政同责、党政同抓要求，深化林权制度改革，加强耕地保护工作，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。三是改善农村人居环境，加快完成全市农村雨污分流工作，统筹抓好农村生活垃圾处置、旧房旧村改造、传统村落保护、美丽乡村建设等，让乡村呈现田园风光。四是加强农村基层组织建设，充分发挥村“两委”作用，促进乡村治理和农村基层党建融合，为乡村善治提供组织保障。

第四，努力建设人与自然和谐共生的现代化。自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者，坚持生态立市，以“六个坚定不移”更高水平建设高颜值厦门，让“生态美”成为厦门的靓丽名片，让“清新的蓝”“怡人的绿”“醉人的美”成为厦门的恒久骄傲。

一是坚定不移坚持生态优先、绿色发展理念，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二是坚定不移打好污染防治攻坚战，大力弘扬筼筜湖综合治理经验，深入实施蓝天、碧水、蓝海、净土工程，让蓝天白云、繁星闪烁常在，让清水绿岸、鱼翔浅底常在，让碧海银滩、海豚逐浪常在，让田园相依、百姓安居常在。三是坚定不移推进碳达峰、碳中和工作，进一步形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现减污降碳协同增效。四是坚定不移走节约优先、保护优先、自然恢复为主之路，推进山水林田湖草一体化保护和修复，提升生态系统的质量和稳定性。五是坚定不移深化中央生态环保督察整改，不断解决群众身边的生态环境问题。六是坚定不移推进国家生态文明试验区建设，为美丽中国建设提供更多“厦门经验”“厦门模式”。

第五，积极探索海峡两岸融合发展新路。深化两岸融合发展示范区建设，打造台胞台企登陆第一家园的“第一站”。一是以通促融。全力推动经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。加强电子信息、集成电路、数字经济等产业融合对接，不断巩固提升厦台产业链供应链合作。二是以惠促融。完善保障台湾同胞福祉和享受同等待遇的制度和政策，培育一批台湾青年就业创业基地和实习实训基地，更大力度吸引台商台企、台青台干兴业创业就业。三是以情促融。秉持“两岸一家亲”理念，深入挖掘两岸共同的文化根脉，加强民间基层交流，持续办好海峡论坛等重大交流活动，促进同胞心灵契合。

第六，着力提高人民生活品质。努力建设美丽厦门、富裕厦门、繁荣厦门、平安厦门，培育厚植全市群众热爱厦门，以厦门为荣，为厦门骄傲的情感情怀。一是围绕百姓富，切实把增加居民收入作为改善人民生活的基础，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，让在厦就业人员留得下、稳得住、有前途。二是加快补齐民生短板，大力解决教育医疗、住房养老、交通等公共服务总量不足、配置不均问题，不断推进优质公共资源向岛外和农村延伸。加快建设文化强市，满足群众更高层次精神文化需求，推进鼓浪屿世界文化遗产保护修缮和活化利用，加大对革命文物、海丝文物等保护利用力度。三是提高城市精细化科学化建管水平，以争创全国文明典范城市为契机，做足绣花功夫，全面提升城市规划、建设、管理能力水平，打造功能完备、服务高效的社区生活圈，建设智慧城市，建设全国市域社会治理现代化示范市。四是时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始做好“外防输入、内防反弹”工作，加快推进疫苗接种任务。五是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，严格落实安全生产责任制，坚决守住安全生产红线和底线。

第七，以高质量党建保障高质量发展。一是筑牢忠诚之魂，把习近平总书记对福建、对厦门的殷切嘱托、亲切关怀转化为努力奋斗、拼搏争先的前进动力，把厦门人民对习近平总书记的爱戴敬仰、深厚感情转化成增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是在党史学习教育中做到学史明理，紧扣“明理”这一增信、崇德、力行的前提，坚定信仰、坚定信念、坚定信心，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯通起来。用好厦门丰富的红色资源，宣传教育引导全市人民永远听党话、跟党走，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。三是严明换届纪律，扎实做好市、区、镇、村（居）换届工作，大力选拔使用对党绝对忠诚、素质能力过硬、清正廉洁的优秀干部。四是全面推广近邻党建模式，发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强组织体系建设。五是纵深推进全面从严治党，把严的主基调长期坚持下去，坚决惩治违反中央八项规定精神的行为。大兴调查研究之风，力戒形式主义、官僚主义。坚决惩治腐败，一体推进严肃执纪问责不敢腐、加强制度约束不能腐、强化思想教育和心防约束不想腐。

第八，驰而不息改进作风。一是锚定目标、坚持对标。锚定“十四五”发展目标和全年经济社会预期目标，坚持经济发展对标深圳，美丽时尚对标上海，生态文明对标新加坡，跳起摸高、争创一流，推动厦门不断争先进位。二是盯住关键、盯在日常。聚焦重点领域，一个指标一个指标地落地、一项措施一项措施地推进，积小胜为大胜，化量变为质变，确保全市经济社会高质量发展在久久为功中上新台阶。三是猛追猛冲、奋发有为。猛追，就是针对问题弱项，奋力追赶，缩小差距，跟跑、并跑直至超越。猛冲，就是在优势乃至领先的领域继续开拓进取，冲出一片新天地，为全国全省创造经验、提供样板、树立标杆，作出更大贡献。四是马上就办、雷厉风行。树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”责任意识，倡导“早干晚干早晚要干的事，务必要早干”的作风，以时不我待的精神态度敢拼会赢、担当有为，做到胸中有全局、眼中有问题、脑中有思路、手脚有行动，让马上就办、雷厉风行的高效作风成为厦门党员干部的鲜明特质。