《中国环境报》：福建多项减污降碳政策落地见效

记者近日从福建省生态环境厅获悉，福建省已累计实施碳汇林面积100多万亩，开发、备案碳汇项目20个，碳汇成交量达275万吨，成交额达4055万元人民币，带动碳汇金融投资达5000多万元，形成了具有福建特色的林业生态产品价值实现路径。

创新绿色金融体系

目前，碳中和债券、碳汇质押和远期碳回购以及碳汇资产价格指数保险，林权抵押贷款、碳汇交易等碳金融创新业务均已在福建落地。

福建省推进南平市、三明市建设省级绿色金融改革试验区，设立了集用能权、碳排放权、碳污交易权功能为一体的海峡资源环境交易中心，推动金融机构在绿色信贷投放、绿色金融产品创新、绿色企业上市挂牌，以及绿色金融服务体系建设等方面开展一系列的创新实践。

南平市顺昌县2016年就完成了福建省首单林业碳汇交易288．3万元，2019年，完成中国首单竹林碳汇交易124．2万元，2020年，创新开发“一元碳汇”线上销售项目并交易完成47万吨，实现收益4700万元。

2020年末，全省绿色信贷余额达2900亿元，当年增长18％，绿色投融资金额迅速增长，其中，三明市林票制度改革、南平市生态银行等入选自然资源部生态价值实现典型案例。

据南平市生态环境局相关负责人介绍，南平市在加快制定碳达峰、碳中和路线图和行动方案的同时，研究制定完善金融财税政策体系。从财税、价格、金融、土地、政府采购等方面完善有利于低碳发展政策，形成有效的激励约束机制。依托省级绿色金融改革示范区试点契机，加快构建碳减排金融支持工具，如绿色信贷、绿色债券、绿色租赁、绿色信托等，并围绕地区特色在排污权、碳排放权、林权等环境权益多角度开展金融产品创新，吸引相关金融和投资机构等社会资本进入碳中和示范城市创建工作。

制定时间表、路线图、行动方案

日前，由福建省委书记、省委财经委员会主任尹力主持召开的省委财经委员会第十次会议提出，福建要在推进碳达峰、碳中和工作中走前头。要树立系统观念，增强工作紧迫感，抓紧研究制定二氧化碳排放达峰行动方案，深化低碳城市、低碳园区、低碳社区试点示范，探索近零碳排放与碳中和试点。

据福建省生态环境厅相关负责人介绍，根据福建省委、省政府部署，省生态环境厅和省直相关部门积极配合省发展改革委，认真研究切合本省实际的碳达峰碳中和时间表、路线图，加快编制碳达峰行动方案，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手。接下来，要重点做好几项工作：把降碳作为源头治理的“牛鼻子”。持续推动产业、能源、运输、用地等四大结构调整，加快生产方式绿色转型，促进新旧动能加速转换。同时，将以落实“三线一单”为载体加快构建生态环境分区管控体系，进一步优化低碳发展空间。

注重减污降碳协同治理。将减污降碳的主要目标、重要举措纳入福建省“十四五”生态环境保护规划，加强跨领域、跨部门的协调联动。同时，围绕深入打好污染防治攻坚战，推动钢铁、建材等高消耗、高排放企业清洁化、循环化改造。

积极推动碳交易、碳金融。作为全国碳排放权交易、注册登记两大系统的联建省份，将积极推动联建机构融入全国碳市场交易。同时，深化全省碳排放权交易试点，进一步拓展交易市场覆盖范围，鼓励金融机构创新开发与碳配额、碳汇相关的绿色金融产品，运用市场手段激发减碳增汇内生动力。