厦门海沧区第十三届人民代表大会第二次会议昨开幕

【展望2023】

稳经济促增长

新的一年，海沧区将坚定实施扩大内需战略和供给侧结构性改革，发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，实现质的有效提升和量的合理增长。

科学统筹稳增长、调结构、增动能，推动三次产业结构不断优化。完善财政投融资项目全生命周期管理，推动全流程提速增效，强化项目前期研究，持续扩大有效投资，继续按照“上一年度投资额3倍”的目标，生成总投资超1400亿元“项目库”。持续拓展商圈布局，开展各类消费活动，激发消费活力。坚定不移大招商、招大商、大员招商，聚焦强链补链延链，强化招商引资。

构建现代化产业体系

未来，海沧将坚定不移构建“3+1+1”现代产业体系，提升产业链供应链的韧性和竞争力，增强高质量发展核心动能。

持续做优做强主导产业，不断提升生物医药产业核心竞争力，有力释放集成电路产业效益，推进新材料产业提速发展。加快提升现代制造业，发挥龙头企业带动作用，发展壮大现代服务业。紧抓全市港口高质量发展契机，助推临港产业加速升级。紧跟全市六大未来产业方向，谋划布局基因与生物技术、前沿战略材料等新赛道，全力抢占发展先机。

加快先进制造业规模倍增

接下来，海沧区将坚持增量与存量双轮驱动，激发企业创新活力，形成先进制造业规模倍增、供给提升、全面突破的良好发展态势。

通过优化奖补措施，鼓励企业增加研发投入，深化创新驱动发展；落实落细稳经济一揽子政策，加大中小微企业扶持力度，培育壮大市场主体；紧抓“促落地、促开工、促进度、促竣工、促投产”等重要环节，精准服务既有项目，再动态谋划一批好项目、大项目，提升增资扩产质效。

深化改革开放

海沧区表示，将发挥“多区叠加”优势，聚焦重点领域和关键环节改革，突破发展瓶颈，更好服务群众、服务企业、服务发展。

纵深推进“放管服”改革，深化“益企服务”专项行动，完善“八办”全流程全要素全周期工作机制，拓展企业“进不了窗口”事项综合服务中心职能，持续优化营商环境。开展存量土地盘活专项行动，提高资源利用效率。持续做好“通、惠、情”三篇文章，推进两岸融合发展。充分发挥自贸试验区优势，全面深化对外开放。

提升城乡功能品质

海沧区将统筹城乡协调发展，协调完善配套服务、改善人居环境、提升城市能级，打造高素质高颜值的宜居之城。

大力发展都市现代农业，壮大农村集体经济，加快美丽乡村建设，全面推进乡村振兴。坚持产城人融合发展，提速四大新城建设。实施道路交通提升三年行动，合理利用公共空间建设停车场，优化基础设施布局。坚持规划引领、建管并重、长效运行，实施城中村和老旧小区改造提升，补齐功能性设施短板。

提高城市治理水平

海沧区将坚持人民城市人民建、人民城市为人民，完善城市治理体系，打造智慧、文明、生态城市。

有序推动“数字城管”完善升级，提升城市管理效能。高标准推进文明创建，推进文明创建“十大提升行动”，深化拓展新时代文明实践中心建设，深化“爱心厦门”建设。推动生态环境持续改善，打好污染防治攻坚战，以更高标准保卫蓝天、碧水、碧海、净土。

增进民生福祉

一手抓发展热度、一手抓民生温度。海沧将实施更多惠民生、暖民心举措打造更有品质、更加美好的“幸福海沧”。

持续补短扩容提质，办好人民满意的教育。加强公立医院建设，做强基础医疗机构，加快补齐健康短板。加快一批文体旅游配套设施建设，提升文化惠民品质，不断丰富文化体育事业。持续实施精准就业帮扶，优化养老服务供给，健全社会保障体系。

推进社会治理现代化

树牢底线思维，增强风险意识，强化治理效能。海沧区将扎实做好防风险、保安全、护稳定工作，营造和谐稳定社会环境。

优化落实疫情防控，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。提高信访矛盾源头化解能力，深化常态化扫黑除恶斗争，提升社会治理水平，坚持统筹发展和安全，加强应急救援体系建设，牢牢守住安全底线。