漳州市群勇村：人人有股份 年年享分红

东南网8月6日报道（福建日报记者 萧镇平 通讯员 刘钦赐 郑文典）

“领钱了！”日前，漳州市芗城区群勇村股份经济合作社里喜气洋洋，村民代表们正有序排队、登记、签字，领取养老生活补助金。

群勇村是漳州最早探索农村集体资产股份合作制改革的村庄。截至目前，群勇村资产总计达3440万元，其中经营性资产达2269.33万元。近年来，该村除了每年两次集中发放养老生活补助金外，还不定时发放股东分红，目前已累计发放分红款865.3万元，每人累计分红3000元。

村民变成股东

群勇村位于漳州市区东隅，属于巷口街道，原先处于郊区，现在则处在中心市区，由8个自然村12个小组组成。

“过去，群勇村下辖的自然村位置分散，分布在胜利东路以北、丹霞路以东的大片区域。”群勇村股份经济合作社理事长黄艺红介绍，随着城市的发展，这一带已变成市区，一些自然村全部变成新楼盘小区。2003年，为了适应城市化管理，按当时村民居住地管理原则，群勇村的12个村民小组分别被并入周边新成立的社区，村民也化整为零并入各个社区，群勇村被正式撤销。

那么，原先群勇村的村集体财产该如何处理呢？

“为管好村集体‘三资’，当时以原村两委成员为核心，成立‘群勇村资产管理组’，负责管理运营这些村集体财产。”芗城区农村合作经济指导站站长黄海亮说，这在当时是一个创新与探索。

从那时起，群勇村资产运营的收益，定期在每年1月及7月，以养老生活补助金的形式分两次向全村60岁以上的村民发放。

2019年10月，在芗城区农业农村局的指导下，群勇村股份经济合作社正式成立，全村股民共计621户，股民人数2862人。

合作社理事会和监事会成员由原村两委成员及各小组长担任，理事会负责管理运营村集体资产，监事会对村集体“三资”管理工作进行监督，并制定了一套行之有效的“三资”管理“四定”方案。

从此，群勇村步入崭新的发展阶段。

股东乐享分红

“群勇村的家底不薄，这20年来随着城市的发展还在不断增值。”群勇村股份经济合作社理事长黄艺红说。据统计，群勇村资产总计达3440万元，其中经营性资产达2269.33万元，是芗城区村集体经济较好的村庄之一。

如何把这些“家底”管好用好？在芗城区农业农村局的指导下，合作社理事会对这些资产的运营进行“四定”——

定底价，集体资产资源发包、租赁最低限价不得低于指导交易底价。定年限，即集体资产资源处置年限一般不超过5年。定程序，即集体资产资源交易统一由街道的“公共项目交易监管中心”按既定程序进行。定约束条款，集体经济合同须载明“五严禁一不补”约束条款等。

“‘四定’后，合作社对到期的房屋店面进行新一轮公开竞价、发包，租金年收入比之前上涨10.27万元，效果明显！”黄艺红说，制度化的管理，从源头上杜绝了低价包、权利包、人情包等乱象，同时，由于“四定”准则严禁改变土地用途和私自转包出租，还能确保资产资源出租合法合规，实现保值增值。

芗城区农业农村局局长陈志福说，芗城区将持续利用“四定”准则管理好村集体“三资”，不断壮大村集体经济，让村民享受越来越多的红利。