跨越山海共成长 福建如何推动区域协调发展

东南网12月20日讯（本网记者 卢金福）如何激活山海联动，是福建经济社会发展过程中不能回避的问题。今日上午，中共福建省委宣传部召开福建省“在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第四场：在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，奋力创造高品质生活幸福地），省发改委党组书记、主任孟芊表示，十年来，我省持续推动山海全方位、多层次、全领域、广覆盖开展协作，取得明显成效。在全国28个省和自治区中，2023年设区市人均地区生产总值超8.5万元的省区只有2个，福建是其中之一。

南三龙三市地区生产总值翻了近一番

福建建立山海协作对口帮扶制度，创新资金帮扶输血模式、产业帮扶造血模式和多元协作模式，从基础设施、产业合作、公共服务、生态环境、干部交流等多领域补强山区薄弱环节。十年来，山区南三龙三市地区生产总值翻了近一番，年均增长7.5%。同时，推动基础设施互联互通，构筑山海外联内畅“大动脉”。全省基本建成“两纵三横”综合交通运输大通道，率先实现全省铁路环形闭合，高速公路、铁路等基础设施处于全国领先水平。所有建制村100%通客车，直接通邮率和快递网点乡镇覆盖率达100%，山区基础设施水平全面提升。

福建还创新合作模式，谋划推动一批山海协作产业园，加快建设产业飞地、科创飞地。2023年，全省23个山海协作产业园实现工业总产值700.26亿元，3个产业飞地新落地项目44个，总投资78.7亿元。推动沿海优质资源加速向山区辐射延伸，教育方面26个县（市、区）建立教育帮扶协作机制；创新方面集中打造了一批山海协作创新中心；医疗方面组建周宁县医院与医大附一医院等一批跨区域特色专科联盟。

103个在库项目总投资350亿元 65个已开工

据介绍， 去年福建出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，明确了新时代山海协作重点工作任务。一年多以来协作机制不断深化，协作领域不断拓宽，协作层次不断丰富，呈现出上下协同发力、山海深入互动的良好态势。

福建建立完善省市县三级山海协作推进机制，明确了福州-南平/宁德部分县区，泉州-三明、厦门-龙岩市对市对口协作关系，优化了32对县级协作关系，结对市县均出台了协作实施方案或协议，全年共统筹6.32亿元作为协作资金支持山区发展。

“积极培育壮大山区发展内生动力，集中打造高端药物制剂、稀土功能材料、轻合金产业技术等一批山海协作创新中心，建立省山海协作重点项目库，动态更新、滚动实施。”孟芊透露，目前有103个在库项目总投资350亿元，65个已开工、8个已竣工，启动建设厦龙合作区、泉三高端装备产业园、南平（福州）产业创新孵化中心等首批“产业飞地”和“科创飞地”。

此外，民生福祉水平进一步提升，推动山海间开展教育、医疗、劳务、人才等领域协作，243所学校建立结对关系，沿海8家三甲医院对口帮扶25个山区县综合医院，2883名医生赴山区开展医疗帮扶和巡诊，举办45场山海协作专场招聘会、“校企合作”对接会，开展农民工职业技能培训6.49万人次，选派252名干部到山区挂职、620名省级科技特派员赴山区开展科技专项服务，深入实施“山珍海味”协作帮扶。

龙岩市人民政府党组成员、副市长詹崇仁表示，龙岩将充分发挥比较优势，奋力打造新时代“特区+老区”山海协作典范。积极推动赣龙厦高铁前期工作，支持企业和社会资本参与双方交通、能源、水利、通讯等基础设施建设和运营管理，加强临空产业、航空物流等方面合作，努力打造国内国际双循环重要节点。