福建日报社论：在推动区域协调发展和城乡融合发展上作示范

省委十一届八次全会昨日在福州举行。会议全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，研究部署推动区域协调发展和城乡融合发展工作。会议的召开，对于我省在中国式现代化建设中奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，走出一条具有福建特色的共同富裕之路，具有重要意义。

胸怀山海，满目星辰。习近平同志在福建工作期间，极具前瞻性、战略性地提出了“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“沿海和山区都要树立全省‘一盘棋’的思想”等重要发展理念，组织实施扶贫搬迁“造福工程”，建立全省山海协作对口帮扶制度等，推动形成全省“山海协作、联动发展”新局面，创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果，至今仍闪耀着真理光芒、展现出实践伟力。去年10月，习近平总书记来福建考察时，殷切希望福建在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。这既是对福建工作的充分肯定，又赋予福建新的更高要求，我们要切实强化担使命、作示范的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力写好乡村全面振兴大文章，在共同富裕道路上一往无前。

扭住目标不放松，一张蓝图绘到底。多年来，我省不断探索区域协调发展和城乡融合发展之路，每年实施一批山海协作重点项目，有力推动沿海地区产业向山区梯度转移，走出了一条具有福建特色的乡村振兴之路。遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。在中国式现代化建设中奋勇争先，福建必须破解区域之间、城乡之间发展不平衡问题，有效缩小地区差距、城乡差距和收入差距，全方位推动高质量发展。面对新挑战、新要求，我们要把全省作为一个整体来统筹谋划，把握好山与海、城与乡、发展与保护、发展与民生的关系，坚持区域差异化协同发展、城乡一体化融合发展，在全域整体、全面协调、全民共享方面切实展现示范之为、示范之效。

拓展山海协作。地区发展差距客观存在，根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，才能推动协同发展、错位发展、联动发展。要强化福州、厦漳泉都市圈牵引作用，提升沿海中心城市发展能级。激发老区苏区振兴发展内生动力，深化东西部协作和对口支援机制，推动三明与上海、龙岩与广州对口合作走深走实。坚持陆海统筹，大力发展湾区经济，拓展深化国家海洋经济发展示范区建设，做大做强海洋经济。

突出县域重点。县域是区域协调发展和城乡融合发展的关键，要以系统观念规划布局，坚持一体设计、分类布局、协同发展，稳慎有序开展乡级行政区划优化调整、推进村级建制优化，实现县乡村功能衔接互补。以产业发展壮大县域经济，形成以县城为枢纽、乡镇为节点、农村为基地的县域经济布局。以县城为重要载体推进新型城镇化建设，分类推进县城做大做强，加快推进农业转移人口市民化。

推进共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。推动区域协调发展和城乡融合发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。要着力稳就业促增收，打造城乡一体的就业服务体系，促进城乡区域教育、医疗、养老等基本公共服务优质均衡发展。接续推进生态省建设，全域强化生态环境保护、推动绿色低碳发展，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。坚持物质文明和精神文明两手抓，丰富人民群众精神文化生活，加强文化遗产系统性保护和活化利用，繁荣发展文化事业和文化产业，推进优质文化资源直达基层。

深化改革开放。区域协调发展和城乡融合发展越是挺进深水区，涉及问题越多、领域越广，越需要用改革开放的精神、思维、方法来破题开路。要深化重点领域和关键环节改革，激发市场活力、破除制度壁垒、强化数字赋能，打破城乡二元结构，加快促进城乡“人、地、钱”等要素双向流动。健全完善城乡融合治理体系，深化土地制度、农村集体产权制度、集体林权制度、扩权强县等改革，鼓励基层探索创新。用好用足多区叠加优势，主动对接长三角一体化、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，全方位多层次推进区域开放合作。

山海同奋进，城乡共繁荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，牢记嘱托、砥砺奋进，大胆探索、先行先试，真抓实干、久久为功，努力走出一条具有福建特色的共同富裕之路，推动中国式现代化福建实践迈出新步伐、取得新成效。