迟到的产权证“回家”记

东南网3月31日报道（福建日报记者 庄紫怡 通讯员 刘清香 熊明欢）

“有了这本不动产权证，终于可以正常交易了。”29日，在泰宁县杉城镇丹霞名府小区，业主林宝清手持盼望已久的红色证书，语气里透着感慨。

这张证，他等了近10年。

和林宝清一样，丹霞名府小区共有356户业主自2015年起陷入“登记难”困境。因开发商资金链断裂、项目竣工备案材料缺失、土地与部分房产被多家法院查封并在银行抵押，导致项目无法办理首次登记（即“总证”），分户产权证更是遥遥无期。

小小一本证，牵动万户心。2024年4月以来，泰宁县启动不动产登记历史遗留问题专项整治，丹霞名府被列为重点攻坚项目。

“涉及法院、银行、住建、税务等多个部门，单靠一个部门推不动！”县自然资源局相关负责人廖立明坦言。为此，他们牵头建立起部门协同联动机制，组成不动产登记疑难案件会审工作专班（以下简称“专班”）。专班人员依据国家六部委联合印发的相关政策文件，讨论研究，精准制定分类处置方案。

因历史原因缺乏完整的竣工材料，丹霞名府项目无法按常规程序备案。对此，专班创新思路，由住建部门委托专业机构对整栋房屋的质量和消防安全进行全面鉴定，不动产登记部门根据房屋安全鉴定报告、消防审验合格文件和规划核实认可意见办理不动产登记。

针对开发商欠税无法开具发票导致购房户无法办证的问题，则按照“证缴分离”原则，在税务部门追缴税费的同时，办理不动产登记。“简单地说，就是‘群众的证先办，企业的债另追’。”工作人员介绍，“证缴分离”实现了群众物权与企业债务的分离处置。

竣工验收与欠税问题通过机制创新逐步破冰，然而，土地和房产上的多重查封与抵押，仍是横在业主面前的“法律枷锁”。据悉，丹霞名府项目土地及房产被江西、厦门、福州、三明等多地法院轮流查封。“我们反复与债权人当面沟通，释法理、摆事实，希望他们能够理解购房者是无辜的，不应该为开发商的债务问题承担后果。”专班人员带着政策文件与案例材料，一次次跨地区协调。通过组织会商、邀请实地查看，多方逐渐达成共识，多个债权人主动提交同意解除土地查封的申请。

2025年12月2日，随着最后一家法院的解封手续完成，办证难题解开枷锁。截至目前，丹霞名府小区所有楼栋已完成总确权登记，356户业主办证路径已全面畅通，目前已累计为260余户业主办理了不动产权证。

在着力化解丹霞名府这类历史“旧账”的同时，当地高度重视从源头上杜绝新的“登记难”问题产生。

“不能一边解决旧问题，一边产生新问题。”廖立明介绍。为此，县里积极落实“防治并举”的思路，大力推进省自然资源厅指导的“交房即交证”改革。通过提前介入项目全周期管理、强化部门信息共享、优化登记流程，实现购房业主在收房现场即可同步领取不动产权证。

“现在一手拿新房钥匙，一手就能拿证，心里别提多踏实了！”近期，在泰宁县东城悦府、泰宁院子等新建商品房项目交房仪式现场，100多户业主体验了“收房即领证”的无缝衔接。