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厦门自贸片区以“关港航贸”一体化模式提升作业效率,预计每年可为企业节约成本1.5亿元 以“数据跑路”护航民企破浪出海 东南网5月18日讯(福建日报记者 廖丽萍 通讯员 高菲 余明霞) 5月7日,厦门逐登进出口有限公司在东渡海关提前申报出口一个货柜的休闲鞋,货柜进入码头过卡时,司机收到海关查验指令,直接将集装箱运至查验场卸柜,海关快速查验放行,货物直装出口船舶,全程不到1小时。 “新的作业模式下,查验集装箱无需进入堆场中转,压缩周转时间超90%。”企业负责人李华辉说。 企业的获得感得益于厦门自贸片区创新探索的“关港航贸”一体化发展模式。在该模式下,企业作业效率提升50%,预计每年可节约成本1.5亿元。今年初,这一旨在为民营企业减负、增效、提速的模式,入选福建省民营经济发展典型案例(2025年第二批)。 降本增效 全球竞争信心更足 过去,货柜进场后需先行在堆场卸柜等待放行或查验指令,如果命中查验,则需完成人工预约、吊柜、转运、卸柜等流程,至少需要4个小时。 聚焦民企关切,呼应民企诉求,厦门自贸片区发挥制度创新优势,依托厦门国际贸易“单一窗口”,打通口岸通关物流环节的堵点、难点,以集成式思路推进“关港航贸”一体化发展,为外向型民营企业参与国际竞争提供了有力支撑。 如今,借助“免预约吊柜+查验分流”模式,系统实现自动调度。非提前报关货物实现吊柜自动预约,压缩场内流转时间5小时以上;提前报关货物则由码头直接分流,命中查验的集装箱直送查验场,减少2次以上装卸作业,码头内转运时间压缩90%,平均30分钟内即可到位。 “货物流转效率大大提升,既降低了成本,又提升了企业的国际市场竞争力。”李华辉说。 对于注册地址在厦门、仓库位于上海的理本(厦门)贸易有限公司来说,关企交互的“线上转”,提升了企业的海关核查体验。公司法定代表人高悦表示:“为了更接近市场,我们的仓库设置在上海,但仍由厦门海关监管。远程核查打破了时空的限制,能随时接受检查,为企业节省了大量的时间和成本。” 依托厦门海关建立的“人工+智能”远程核查工作室,海关工作人员可以远程视频对进出口企业的仓库进行核查,通过灵活运用“线上交互资料”“线上线下灵活转换”等多种方式实现核查作业的智能化、科学化、规范化。 不仅如此,厦门还从细节入手,推出原产地证书自助寄递“微创新”,在全国率先实现海关原产地证书、贸促会原产地证书自助寄递功能,企业可线上自助一键下单证书邮寄,足不出户领取证书,每份证书领取时间可缩短24小时以上。 系统集成 流程再造服务“智”变 “关港航贸”一体化发展的关键在于以数字口岸平台为核心,推动数据共享与业务协同,实现从“企业跑腿”到“数据跑路”的转变。 不久前,由“达飞天津”轮整船卸下的1860个集装箱在海天码头完成整船换载货柜实地抽核巡查,顺利吊装上“APL TURKEY”轮出运至新加坡,并通过系统实现自动核销。 “原船租期到期,整船货物需要卸下来换装到另一艘船。”厦门外轮代理班轮部副总经理陈思靓告诉记者,以前这个过程需要准备10余份纸质单证,往返港口管理局、海关、码头等部门窗口,还需人工交接签字,一系列操作至少要一周时间。现在,上线整船换载系统,这些手续一天内就可以搞定,整船换载效率大幅提升。 “传统分散的海关监管、港口作业、航运服务及贸易业务模式,导致信息流通不畅、流程复杂重复,难以满足现代国际贸易快速发展需求,制约城市贸易枢纽功能发挥与区域经济高质量发展。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示,一体化发展模式把厦门国际贸易“单一窗口”作为数字化集成的基底平台,打通海关、港口、航运、贸易等环节的数据壁垒与流程堵点,为众多外向型企业在国际市场上搏击风浪注入了强劲的数字动能。 以系统集成为目标,一系列创新探索应运而生。厦门海关推出的船舶监管作业“网上办”,在全国率先实现船舶代理企业“零跑腿”、船舶申报“零见面”,对船舶登临检查预约、健康申明卡线上报送等功能实现线上申请、线上审核、线上公示,有效提升作业效率,从申报到审核耗时压缩至平均8分钟以内。同时,建设全国首个邮轮物供智能系统,解决企业跑腿递交供退物料纸质材料问题,申报准备工作时长平均压缩50%以上。 “数字口岸的功能集成既便利了企业,也让海关的监管更加高效。”厦门海关所属东渡海关船舶监管科副科长陈燕锋介绍,厦门海关率先打造了关员作业“一平台一界面”集约化作业场景,并将多个智能化装备无缝嵌入海关监管业务,实现海关对监管场所、人、货及运输工具等的全面监管。 模式创新 丰富内涵深化协同 从最初的先行先试到如今入选福建省民营经济发展典型案例,厦门自贸片区“关港航贸”一体化发展模式始终坚持需求导向和问题导向,在优化业务流程、提升协同效率等方面持续发力。 近日,在厦门东渡海关及南昌海关的共同监管下,一批重45吨、货值近50万元的铝边框顺利办结出口多式联运放行手续。该批货物通过多式联运业务监管新模式申报,从江西抚州搭乘海铁专列运抵厦门港,将通过海运方式运往马来西亚。 这是海关总署启动进出口货物多式联运业务监管新模式试点以来,江西首次运用该模式出口的货物。赣闽两地立足各自物流资源,建立跨关区协作机制,通过国际贸易“单一窗口”实现数据互通、监管互认,推动“一次委托、一单到底、一箱直达”,有效避免货物在换装环节的重复查验和掏箱作业。 通过“港口+铁路”联动发展,厦门自贸片区与江西内陆开放型经济试验区实现政策叠加、功能互补,让老区企业在家门口即可享受沿海港口的通关便利与口岸开放红利,推动形成沿海与内陆协同开放的新格局。 自2024年1月上线以来,“关港航贸”一体化发展模式已从厦门地区复制推广至漳州、泉州、龙岩等地,部分应用实现厦门与福州海关智慧转关直通,与香港海关落地“跨境一锁”快速通关模式,为其他口岸建设提供经验参考。 “该模式通过制度创新与科技赋能,构建了高效、便捷、透明的口岸营商生态。它不仅是一次技术升级,更是一场深刻的系统性变革,为外向型民营企业提升国际竞争力、深度参与全球产业链分工注入了强劲动能。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示,“十五五”期间,厦门自贸片区将继续围绕整个口岸营商环境优化提升,推动跨境贸易便利化,帮助更多中小企业更好地开展进出口贸易,走向全球市场。 |