东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组）“我还有些话想说，可能得占用一点陈书记的说话时间了，再耽误10分钟。”昨天上午11点半，离散会时间不足半小时，说完城市交通、规划等问题，人大代表易百禄“刹不住车”，向参与会议的漳州市委书记陈家东道歉。

陈书记频频点头回应：“你说你说，我还有机会说，你要把话都说完了！”

易老今年80岁，曾关注过政府节约、母亲河保护、漳州种粮土地保护等问题，交出了一份份有分量的民意。

今年，他想说的是老年人的问题：让老年人晚年活得幸福一点，漳州缺乏比较像样的老年公寓，建议从医疗以及为老年人服务的角度，用创新的方法，解决老年人善终问题。

这个话题，也引发了基层代表谢素梅的“吐槽”。

作为市区东铺头社区居委会“头家”，她的“居家养老服务站”成立两年了，没有专门配套的场所，只能从办公场所开辟一部分，平时来的老人寥寥无几。她提出，今后在小区建设规划中，要把老年人活动中心纳入硬性配套设施。

老人的话题一出，也引起了正兴集团董事长赖建辉的关注。正兴集团即将启动“医疗、养老”一体化建设步伐，关于这方面，他当场呼吁，政府在人才、设备等方面需要多给力。

陈家东书记立即接过话，“如果你需要哪些支持，找政府领导，包括我在内”！

从政协主席谭培根昨天的“一直说下去”，到今天政府直面民意这一幕，主播认为，“富美漳州，生态之城”需要的正是“民有所呼，就有所应”这种态度。

立祺/制图

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 2013年，“幸福列车”从漳州驶过。厦深铁路开通，漳浦、云霄、诏安有了高铁站；5条高速公路通车，结束了平和、长泰没有高速路的历史；碧湖生态园、荔枝海公园、九湖公园等开园，市民休闲去处更多；新增病床位2366张、新投放新能源公交车150辆，看病难、出行难得到缓解……

2014年，是中国吹响全面深化改革号角的一年。根据漳州市代市长檀云坤作的《政府工作报告》 （以下简称《报告》），今年，漳州将打造4个千亿元级产业集群，产业发展万马奔腾；圆山新区规建文博城，城市建设跃马扬鞭；厦漳城际轨道R3线争取开通，出行更加一马平川；建设市社会福利中心、市120急救中心，民生保障兵强马壮；“蓝天碧水净土”工程，将使漳州继续在生态环境上一马当先；加快推进农业转移人口市民化，努力破解城乡二元结构，政府部门厉兵秣马，力求创新。

马年将至，我们冀望马到成功。

万马奔腾·产业

打造4个千亿元级产业集群

《报告》：开工建设“十大产业项目”。开展产业链招商，加快延伸产业链条、做优产业配套、壮大产业集群，打造4个千亿元级产业集群。进一步整合旅游资源，加快十大重点旅游项目开发。

解读：漳州市发改委相关负责人介绍，“十大产业项目”指的是PX技改扩容，古雷1600万吨炼化一体化，蓝恒达化工，中怡精细化工，己内酰胺，古雷热电厂，中化集团大型石化仓储，福欣特钢二期，漳州LNG接收站，旗滨玻璃9、10生产线。

“4个千亿元级产业集群”是指石油化工、特殊钢铁、装备制造、食品工业。

今年的工业发展重点，将举全市之力推进古雷开发建设，力促《古雷石化基地发展规划》早日获批，积极申报综合保税区、两岸石化产业深度合作试验区，创造条件设立石油化工自由贸易区，加快建设古雷石化新港城。

高起点规划厦门港南岸新城，着力打造与厦门联动协调发展的新兴生态型港口工贸城市。进一步推动台商投资区优化布局、完善配套，承接台湾资金、产业、技术、人才转移。

此外，十大旅游重点项目分别是首钢·隆教湾一期工程、龙海西航国际温泉旅游度假城一期、白塘湾国际旅游、漳浦六鳌翡翠湾旅游开发一期、滨海火山地质公园二期、东山滨海旅游综合开发、东山旅游集散中心（云霄高铁站）、平和林语堂文化博览园、长泰马洋溪生态旅游区、天柱山旅游区。

跃马扬鞭·城建

圆山新区至东南花都规划建文博城

《报告》：加快旧城改造、古城保护和新区拓展，加紧九龙江西溪南岸规划建设，着力推进圆山新区开发。

解读：漳州市住建局城建科相关负责人介绍，在旧城改造和古城保护的过程中，要把燕尾翘脊、红砖红瓦等闽南建筑风格更多体现到建设中。今年漳州圆山新城将建博览城。这一博览城将从圆山新区至东南花都，规划建设体现闽南古厝文化特色、绿道串联成线、与花卉苗木产业带相融合的闽南文化生态走廊，努力建成“田园都市、生态之城”的核心区。

除此之外，今年还要新建绿道230公里以上。其中包括开工建设省级1号绿道（滨海绿道）漳州段，这将串联厦门、龙海、漳浦、云霄、诏安，终点诏安桥东镇与粤东对接，属郊野型与生态型绿道。市级1号绿道要全线贯通，这条绿道起点西洋坪大桥、沿西环城路、324国道至东山八尺门大桥，接入省级1号绿道，沿线串联水仙花基地、百花村、万亩荔枝海、东南花都、台湾农民创业园等漳州典型农业观光景点。

还要启动南江滨湿地公园一期工程和20片150亩城市片林，以及博物馆、图书馆、艺术馆、规划展示馆和大剧院的建设，续建人民广场，新建10个城市小广场。

一马平川·交通

厦漳城际轨道R3线争取开工

《报告》：加大交通基础设施投入，完成投资150亿元以上。重点实施4个港航项目、5个高速项目、44个普通公路项目，加快城际快速通道和县际通道建设，促进县域协调发展。

解读：漳州市交通局相关负责人介绍，今年的交通建设中，重点实施的4个港航项目为古雷作业区南3#、南4#泊位、古雷航道三期工程、后石港区3#泊位。

在高速公路项目上，重点实施漳州南联络线、东山联络线、漳永高速公路漳州段等3个续建项目，以及厦蓉扩容工程漳州天宝至龙岩蛟洋（漳州段）等1个计划新开工项目，确保漳州南联络线于2014年底前建成通车。

国省道干线公路项目中，重点实施厦漳同城大道、漳州沿海大通道，目前正在加快建设步伐。此外，还有新江东大桥等44个项目，总里程591公里，拟建成平和西蝉公路、长泰美宫至溪口段、县道港佛线提级改造等11个干线公路项目，共115公里。

公交方面，计划新建、续建3个公交停保场，购置新公交车120辆。

轨道交通方面，力争至2015年底完成投资15亿元。厦漳城际轨道R3线，争取今年开工建设，“R3线将利用在建的港尾铁路，并从漳州港下穿海底隧道进厦门岛”，漳州铁路办公室相关负责人表示，R3在漳州市区的具体线路，还在勘察设计阶段。

在城市道路方面，今年，全市将完成新改扩建城市道路307公里以上，其中市本级新改扩建50公里，其他县（市、开发区）新改扩建257公里。同时，漳州市区将新建停车楼，增加1.83万个停车位。

兵强马壮·民生

漳州市妇幼保健院今年投用

《报告》：继续集中新增财力，办好为民办实事项目，开工建设十大市级社会事业重点项目。

解读：记者从漳州市政府获悉，开工建设的十大市级社会事业重点项目分别是市社会福利中心、市120急救中心、市公共服务中心、古雷港区医院、市精神病医院（漳州市第四医院）、漳州一中龙文分校（初中部）、市实验幼儿园新建工程、漳州一中扩建工程、漳州艺术学校新校区、金峰科技孵化基地二期。

今年将继续实施医疗卫生事业三年行动计划，新增床位2000张、卫技人员1000名。备受关注的漳州市公共卫生服务中心，包含市疾控中心、市卫生监督所、市医科所，拟建15层高，预计今年主体工程建设完成过半。此外，争取漳州市妇幼保健院（儿童医院）今年竣工投用，可提供560张床位。

教育方面，今年将新开工约5万平方米的中小学扩容项目，进一步解决入学难和大班额问题。此外，还将新开工建设校安工程6万平方米；在城乡接合部新建13所公办幼儿园，约4万平方米。

一马当先·环保

蓝天碧水净土建生态之城

《报告》：2013年，漳州空气质量全部达到或优于国家二级标准。生态城市竞争力位居全国第21、全省第1。今年将实施“蓝天碧水净土”工程，优先保障饮用水源安全，推进重点区域禽畜养殖污染整治，严厉打击流域违法排污。

解读：漳州市环保局相关负责人介绍，“蓝天”工程主要是治理大气污染。要大力实施漳州天然气(LNG)项目；改进用煤方式，推动热电联供，淘汰分散燃煤锅炉，改善煤炭质量，推进煤炭清洁化利用。加速淘汰黄标车，推动全市机动车结构向更加节能化、清洁化方向发展。

“碧水”工程，即污水整治工程，将九龙江流域8287平方公里区域划分为重点开发区、禁止开发区和适度开发区。污水处理方面，近3年力争新建、扩建东墩污水处理厂等5个城镇污水处理厂，日处理污水增加24.3万吨。加大漳州市区内河截污整治力度，重点完成浦头港、九十九湾、三湘江等内河三大水系的河道截污和整治工程。

“净土”工程，大力开展农村面源污染治理，特别是加大养殖废水、化肥、农药、地膜等农业污染物的综合整治力度。

厉兵秣马·新政

全面放开建制镇、县城落户限制

《报告》：深化小城镇综合改革建设试点，推进强镇扩权改革，赋予与人口、经济规模相适应的管理权。积极争取成为赴台个人游试点城市。全力办好省运会。

解读：记者从漳州市政府获悉，今年，要深化户籍制度改革，全面放开建制镇和县城落户限制，把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系，推动凭居住证享受与当地居民同等的公共服务和社会福利。以古雷开发区、台商投资区为试点，加快推进农业转移人口市民化，努力破解城乡二元结构。

今年，还要推动漳台旅游协会互设办事处，积极争取成为赴台个人游试点城市。

今年，省运会在漳州召开，这将是漳州的一件大事。有关建设部门将加快推进体育场馆和接待酒店建设，确保如期保质交付使用。体育部门在将组织开展“全民健身与省运会同行”活动，促进群众体育和竞技体育同步发展。

新闻热词：2014漳州两会

漳州市代市长檀云坤向大会作报告

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 昨日上午，漳州市第十五届人民代表大会第三次会议在人民剧场开幕。大会由漳州市人大常委会主任吴玉辉主持。

漳州市代市长檀云坤向大会作政府工作报告，他在报告中回顾了过去一年来的工作情况，阐述了今年的工作计划，并对今后的施政理念提出了新要求。

檀云坤在《报告》中对政府部门提出要求：像孝顺父母一样做好服务工作，让企业和群众少跑腿、少受累，甚至足不出户就能办成事。

檀云坤在报告中说，据初步统计，2013年，全市生产总值2229亿元，增长11.5%；全社会固定资产投资1725亿元，增长16%；公共财政总收入237.8亿元，增长15.7%，其中，地方公共财政收入154.9亿元，增长17.6%；规模工业增加值890亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入26346元，增长10%；农村居民人均可支配收入11530元，增长11%；节能减排“十二五”中期考核任务基本完成。

2014年，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长23%，规模工业增加值增长18%，公共财政总收入增长15%，地方公共财政收入增长13%，外贸出口和实际利用外资均增长7%，社会消费品零售总额增长14%，城镇登记失业率控制在3.6%以内，人口自然增长率控制在8.8‰以内，城镇居民、农村居民人均可支配收入均增长12%，节能减排指标控制在省政府下达范围之内。

2014年要重点抓好“增强产业综合实力、推动现代农业提质增效、全面推进深化改革、以人为核心推进新型城镇化、扩大开放拓展对外合作空间、加大投入切实保障和改善民生、加强生态文明建设”等七个方面。同时，还要加快建设法治政府和服务型政府，依法行政、高效施政、务实理政、廉洁从政，切实增强政府公信力和执行力，让人民满意。

会上，受漳州市人民政府委托，由漳州市财政局编制的《关于漳州市2013年预算执行情况及2014年预算草案的报告》，以书面形式向各代表及媒体公开。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 龙文区殡管所自建区以来，一直租用民房办公。人大代表林瑞旺建议，市政府尽快明确龙文区殡葬管理与殡仪服务中心项目用地选址，启动建设龙文区殡葬管理与殡仪服务中心。

目前，龙文区一年火化的遗体在800具左右。但是，随着龙文区城市化建设步伐的加快，已无法满足漳州殡葬风俗的需求，给市民带来不便。

龙文区殡管所一直租用步文镇步文村莲池尾自然村的民房办公，民房即将征地拆迁。

去年，龙文区政府拟规划选址在蓝田镇东屿村西北侧，建设龙文区殡葬管理与殡仪服务中心。不过，因有关方面担心影响周围地块的开发，选址规划还未获批。

漳州市城乡规划局局长陈跃鸿表示，对龙文区建设殡葬管理与殡仪服务中心的情况，正在研究当中。目前，漳州市正在制定市区公共服务布局的规划，将会根据全市的规划布局，综合考虑。

芗城只有5家公办幼儿园，学位与就学需求相差太大

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 芗城区只有5家公办幼儿园，收费相对较低，而且教学质量好。因没有相对规范的招生管理办法，物美价廉，入公办园渐渐沦为“拼爹游戏”。

漳州市人大代表王松柏和市政协委员蔡溪根表达不满。昨日，出席漳州市“两会”时，两人分别提交建议，要求规范漳州市区公办幼儿园招生，建议阳光操作，公开、透明公办幼儿园的招生方案。

【会外走访】

公办园稀缺 入园靠“拼爹”

目前，各个地区公办园的比例都非常低，在漳州市芗城区，目前有5所公办幼儿园。每年正常的招生名额是300名儿童，而仅市区每年就有6000个适龄儿童。

市区林女士说，去年她的小孩到入学年龄，每家公办幼儿园招生名额都是爆满，都要提前半年至一年先预约。她很疑惑，市区的公办幼儿园都是自主招生，但没看过统一招生的管理办法，即使她知道要提前一年预约，没有关系要进公办园和机会也很小，只能选择私立幼儿园，费用比公办幼儿园贵不少。

招生计划不公开、不透明、招生程序不规范，没有统一的管理办法，入公办园渐渐沦为“拼爹游戏”，凭关系入园。这也导致公办幼儿园大班化。一名不愿意透露姓名的教师说，一个班额定20多名儿童，但往往都招收到将近40名孩子，教师有些力不从心。

【委员献策】

统一公布招生计划抽签派位

漳州市人大代表王松柏、市政协委员蔡溪根分别提出建议，规范漳州市公办幼儿园招生。

他们建议参考龙海市公办幼儿园的招生办法，公开公办幼儿园的招生公告，督促市区5家公办幼儿园统一时间向社会公布招生时间、地点、计划人数，保障群众的知情权；公开招生方案，向社会公开招生具体方案，规定户籍所在地的家长可自由报名选择就读的幼儿园。

对报名人数超出计划的进行抽签派位，抽签派位要在家长、社区、派出所、教育局、幼儿园领导的现场监督下，由家长代表抽签确定名单，确保公平、公正、公开；最后派位的录取人数向社会公开，让群众了解实情，增加透明度。

【部门回复】

学位缺口大不敢轻易实施

漳州市教育局初教科相关负责人表示，关于公办园采用电脑派位或者抽签派位的招生方式，教育局也调研过，但现有的学位和社会的需求相差太大，不敢轻易实施。

只有芗城区内的公办幼儿园的学位能满足市民60%的就学需求，才有实施电脑派位或者抽签派位的可行性。在芗城区现有的条件下要实行电脑派位或者抽签派位，需要政府财力支持，拿出资金购买学位，这需要政府层面来决策。

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 去年12月3日下午，漳州市第九中学的学生黄涛，在体育课上跑步时突然猝死。其母亲质疑，如果当时学校有配备校医，或许孩子还有希望。

目前，龙文区20所公办校，只有两所新建的幼儿园按规定配备了医务人员。漳州近4000所中小学无医务室。漳州除了市直的几所学校按规配备了校医及医务室外，县级及以下的中小学及幼儿园普遍存在有“医”无“室”，甚至“医”“室”皆无。

农工党漳州市委提出4项建议：

1.实现全市所有中小学建设配备卫生室（保健室）。把中小学校卫生室或保健室建设纳入各县（市、区）教育部门的年度考核计划和教育督导系列。

2.加强中小学校卫生室（保健室）的硬件建设。

3.健全中小学校卫生室（保健室）管理制度。要求各学校要明确医务人员的岗位责任，制订各项规章制度，并认真落实。同时，要求所有学校医务人员必须取得相应资格。

4.通过医护人员驻点，扫除中小学校卫生室（保健室）建设盲区。个别非寄宿制中小学，既没有卫生室，也没有保健室。这部分学校可求助于周边的乡镇卫生院或社区卫生服务中心，与之签订协议，请医护人员来学校“驻点”。

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 昨日，在漳州市两会上，农工党漳州市委提交了提案，建议漳州中小学校配备可调式课桌椅。

农工党漳州市委的戴女士说，学生们身体发育水平不同，同一型号课桌椅远远不能适应学生生长发育的正常需求，课桌椅与孩子的身高不配套。

农工党漳州市委建议有关部门对中小学校课桌椅使用状况进行了调研，对配备可调式课桌椅制订详细的可操作性的实施方案，并把其列为市委、市政府为民办实事项目之一，市财政在资金方面给予倾斜、补助。在具体实施上，建议可选取一部分学校先试点，通过统筹规划、分步实施。

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 近年来，漳州市区各类针对0~3岁孩子的早教机构纷纷涌现。但由于目前机制不健全，管理不明确，在早教机构发展中乱象纷呈。

今年两会上，台盟漳州市委提交了《关于加强我市0~3岁早教市场管理的建议》，提出：政府部门应该将早期教育纳入社会公共服务范畴，加强管理。

台盟漳州市委副主任科员郑淑茵是一名3岁孩子的母亲，她发现，目前漳州早期婴幼儿教育机构虽有10多家，但是管理仍是空白。早教市场比较混乱，体现在以下三方面。

1.无主管部门：未纳入公共教育体系，尚处监管真空。收费标准浮动大，定价随意。

2.无质量标准：缺乏权威科学的早教模式引领，片面注重知识化、技能化，忽略对0~3岁婴幼儿的基础性、全面性教育。

3.无教师资格认证：在漳州，从业人员上岗前基本由早教机构自行培训，教育质量、实际效果无从评估。

因此，台盟漳州市委提出4条建议：

1.明确监管主体，落实监管职责。可借鉴上海经验，将教育部门和工商部门落实为婴幼儿早教市场的监管主体。

2.通过政府统筹，融合社会力量，建立“早期教育职业培训基地”，实行0~3岁教育人员准入制，实现统一培训、统一考核、统一颁证。

3.制订定价目录。早教机构成立后，必须向物价主管部门申请收费许可证，由物价局确定收费项目和收费标准。

4.科学发展，合理规范课程。课程设置应关注婴幼儿生命的整体性，在教学中还要注重对家长养育能力的提升。

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 动物性食品安全和公共卫生安全倍受国民关注。

在病死畜禽处理问题上，政协委员曾中华建议，漳州财政部门要加大病死畜禽无害化处理经费投入，电业部门对处理场应该执行农业用电价格。

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2013年1月至3月，漳州南靖人林某红（女、44岁）、吴某荣（33岁）售卖近40吨病死猪肉流向全国，案值高达300多万元。他们原本受聘于当地镇政府，负责在各自村里捡病死猪或到养猪户收病死猪，然后对这些病死猪进行无公害处理。去年8月、9月，林某红在处理病死猪的过程中发现了商机，便把捡收来的病死猪制作成猪肉出售，收入暴涨。

【会外调查】

死猪处理场一年亏60万

养猪是南靖县的主要产业，每一年产值达14个亿。众益畜牧无害化处理场，是南靖第一家无害化处理病死畜禽的处理场，可以将病死猪用特殊机器处理，添加辅料后，转变成有机肥。负责人李志远介绍，处理场2012年筹建，2013年共处理2万多头病死猪，生产有机肥200吨，生存问题却一直考验着他。

李志远说，买有机肥的主要是一些种植花圃的朋友，市场小，再加上用电量，一年下来，扣除政府各项补贴，还亏了60万元。

【委员献策】

财政部门要加大经费投入

政协委员曾中华在提案中说，病死畜禽无害化处理是一项公益性事业。据初步测算，处理1吨病死畜禽总成本800元，其中用电250千瓦时，单电费成本就要200多元。由于投入大、成本高，制约了病死畜禽无害化处理工作的开展。

他建议，财政部门要加大病死畜禽无害化处理经费投入，对采购畜禽养殖场有机废弃物处理机的，按每台机器给予适当购机资金补助；对公益性工厂化无害化集中处理点，按实际处理数量给予处理经费补贴。

电业主管部门要抓紧制定病死畜禽无害化处理用电执行农业生产用电价格实施方案，保障病死畜禽无害化处理用电。

【部门答复】

今年支农预算比去年多3000万

漳州市财政局局长黄建平介绍，每年漳州市都有几千万元资金用于支农项目，今年支农项目财政预算安排比去年又多出了3000多万元。不过预算没有具体细化到病死畜禽无害化处理经费补贴问题。这部分支出，分管领导可以在今后大农业发展的前提下，经过统筹考虑，适当安排，再做二次细化分配。

针对用电问题，漳州市电业局相关负责人介绍，病死畜禽无害化处理场目前是按照工业用电标准进行收费。如果处理场想变更为适用农业用电标准，需经过省物价委同意。省物价委对此类企业出台相关用电优惠政策，漳州市电业局才会针对要求，进一步具体落实，像目前污水处理厂的用电标准也是工业用电标准。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 漳州火车站站区周边，出租车拒载、态度蛮横，要价不打表、打表就绕路，黑车抢客驱赶正规的哥等乱象屡禁不止。

去年两会上，市政协委员游东亮就曾提交过《关于整治漳州动车站客运市场秩序》的提案。昨日，游东亮直言，一年过去，整治效果不尽如人意。今年他又提交了《整治漳州动车站客运市场秩序的再建议案》，拿出4条建议，指出整治乱象，关键看政府。

在厦深铁路开通前，本报在去年11月、12月份曾就火车站站区周边乱象做了连续报道，深入调查，剖析原因。昨日，游东亮提出，漳州火车站管理是个综合工程，目前，站内、路沿石以上由火车站及铁路派出所管理，路沿石以下广场及周边归漳州地方管理，漳州市园林管理局已接收广场和地下停车场的管理，治安、交通等问题归政府各职能部门分管。火车站秩序需要整治，这是多个部门的共识，可是，部门只能在各自职能范围内展开工作，又难以形成合力。

游东亮表示，去年年底，漳州市政府曾协调过多部门，开展整治行动，并取得一定成效，但当下的整治“治标不治本”。为此，他建议：

一，组织力量，统一协调治安、交警、城管、运管等部门，联手统一整治。并建立长效机制，维护火车站的客运秩序。

二，建立出租车客运市场暗查制度，采取灵活执法方式，在加强日常监管的基础上，进行微服暗查，对出租车驾驶员拒载、不打表漫天要价、绕道坑害旅客、服务态度恶劣的行为进行现场查处。

三，建立出租汽车企业质量信誉考核和黑名单制度，形成出租汽车企业社会满意度评价机制，并定期向社会公布，把对企业投诉率的考核列入对企业的年度资质评审中，并建立违规驾驶员的退出机制，促进企业加强内部管理。

四，加大市场监管巡查整治力度，打击各类非法营运车辆，维护广大合法经营者的利益，净化交通运输环境。

新闻热词：2014漳州两会

芗城区建设路道路比较窄，高峰期会发生堵车现象

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 昨天上午，漳州市委书记陈家东参加芗城区代表团分组审议时，人大代表易百禄吐槽，胜利路市政府门口至芝山路，人行道、非机动车道车辆违停严重；市政府门口的建设路，除违章停车外，还有很多流动摊点。这两个路段，交通乱，行车难，危险多。

当场，陈家东要求芗城区有关部门落实整改。昨天下午，漳州市城管执法局、芗城区交警大队相关负责人表示，将加强巡逻监管和整治。此前，对于停车难问题，委员建议引入有偿停车制度。

【记者调查】

违停占道严重林阴小道没美感

昨天下午4点，胜利路市政府门口至芝山路，漳州市信访局门口至漳州市园林局门口，两条人行道中间，夹着1条非机动车道。

靠胜利路的人行道上，有30个停车位。“这些停车位，是收费的。”停车位临时管理员老陈说，承包商从漳州市城管局承包的，负责收管理费。除了这些停车位外，其他空间停车是不允许的，他们也不收费。但很多私家车却停在了内侧人行道上，车头在人行道上，车尾霸占了非机动车道。高峰时期，六七十辆车停在非机动车道上，挤得道路水泄不通。

而漳州市政府对面的建设路，则更是混乱。昨天下午4点多，7部小车违停在路面左侧，大量私家车、电动车塞满了道路。5处流动摊点，摆在路边，还有人在搞杂耍表演。而建设路上，还通着漳州市医院侧门，13路公交车也从这里经过，还有几个住宅小区、几十家店面。

“这样的林阴小道，一点都没有美感。”市民王大妈说，这条路从早到晚都很乱，晚上11点过后才安静，但路上到处是垃圾。

【部门回应】

交警城管表态加强巡逻监管

昨天上午，易百禄代表的吐槽，引起漳州市委书记陈家东的关注。陈家东当场要求芗城区有关部门落实整改。

昨天下午，记者联系漳州市城管、芗城区交警大队。

两个部门表示，近期将磋商提出管理方案和措施，加强巡逻监管，整治交通乱象。

“路沿石以上部分，停车归城管部门管理。”芗城交警大队相关负责人说，胜利路市政府门口至芝山路的30个停车位，是他们划线的，但日常管理属城管部门，日后他们也将加强监管。而“建设路车辆违停，我们每天都在查处”，也将加大巡查力度，持续查处违停；上下班高峰期，调配更多警力疏导交通。

对建设路流动摊点，漳州市城管执法局吴局长表示，近期将加强监管，整治这一现象。

新闻热词：2014漳州两会

停建的漳州市新行政中心用地，现在用来晒板材

东南网1月6日讯 （海峡都市报两会报道组）“让基层的代表多说说。”昨天上午，刚刚向大会作完报告，代市长檀云坤便马不停蹄地参加人大各代表团的分组审议。

在龙文代表团，代表邹三分提出“停建的漳州市新行政中心用地何去何从”的问题引发关注。漳州市分管城建的王毅群副市长透露，目前，这块地已在规划，将建成公园、停车楼及一些经营性的项目。

2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，要求在5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。漳州市政府响应政策要求，决定停建龙文区的漳州市新行政中心项目。

市新行政中心用地就此荒废。记者走访发现，目前该用地被周边的木材加工厂“利用”起来，一大片地都用来晒板材。

对此，人大代表邹三分觉得那块地荒在那里实在可惜。在檀云坤参加龙文代表团分组审议时，邹三分提出“那块地可先利用起来，建成公园，以后要再建新的行政中心，成本也不会那么高。”就此事，漳州市副市长王毅群当场回应，称目前漳州相关部门已在做规划，计划把这块地建成公园、停车楼及一些经营性项目。

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漳州市行政中心东迁波折

早在2001年，漳州就研究决定，实施城市重心东移。2004年1月14日，时任漳州市政府副市长的陈炎生(分管城建)，在新闻界新春茶话会上，跟媒体通报了漳州市政府新行政中心项目的最新进展情况。

2006年3月，这个声音才有了回应。漳州市第十三届人大常委会第三十四次会议通过了《漳州市人民政府关于提请市政府驻地迁移的议案》，决定同意漳州市政府驻地迁移到龙文区步文镇行政区内。同月，经省政府第48次常务会议同意，省发改委正式批准项目立项，漳州市新行政办公中心计划总投资8000多万元，建筑面积3万多平方米。

但是，该项目在上报国务院批准时，由于种种原因并未获批，市政府东迁计划再次搁浅。但漳州市中级法院等市一级政府部门陆陆续续东迁至龙文区。

2011年1月14日，经国务院批准，福建省政府以闽政文〔2011〕22号发文批复漳州市政府，同意漳州市政府驻地由芗城区胜利路迁至龙文区步文镇，漳州市政府东迁一事这才完成报批手续。2012年，漳州市启动资金建设新行政中心，规划方案出炉，占地面积约32.4公顷。

2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。漳州市政府响应政策要求，决定停建漳州市新行政中心。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯（海峡都市报两会报道组） 1月4日上午8点30分，漳州市政协第十二届三次会议开幕。本届政协会期3天，比去年减少半天，更讲效率。

昨日下午，漳浦代表团数位人大代表谈到漳浦这几年发展快，项目建设多的同时，也遇到了流程多审批慢。

这些人大代表称，一个项目从立项到报批完各项手续至少要210天。而且一些项目的预算，部门怕担责任推给中介机构，时间又长，费用也高，“往往一个项目拿给中介机构的钱，就占了项目总额的四分之一”。

说到此处，漳州市委书记陈家东称，“这都变成了体位循环，而且中介机构的腐败问题谁来监管？”说着，陈家东立刻让这些代表细说其中的哪些部门存在推诿，哪些环节可以省略。并告诉各位代表不要怕得罪人，要求逐一剖析问题所在。

新闻热词：2014漳州两会

中小学校都要配备卫生室

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 蔡力 珍妹 晓琪整理）农工党漳州市委会在《关于建设和完善我市中小学校卫生室的建议》提案建议：要实现全市所有中小学建设配备卫生室（保健室），把中小学校卫生室或保健室建设纳入各县（市、区）教育部门的年度考核计划和教育督导系列。有关部门可以定期对全市中小学校卫生室（保健室）进行检查、评估，逐渐使中小学校卫生室（保健室）成为健康教育、预防常见病、多发病的重要基地。

增加对基层“120急救中心”投入

政协委员张新基认为，目前基层“120急救中心”存在着救护车车辆少、老化，车内抢救设备老化等问题，无法满足个别危重病人的紧急救护需求，因此他在提案中建议政府加大对基层“120急救中心”的投入，包括：救护设备投入、全科医生的培养、市级与县级“120急救中心”产生联运等。

增加漳州碧湖生态园厕所

政协委员陈红斌建议，漳州碧湖生态园公厕较少，目前应尽快在园内按一定配比增设移动厕所，并同步增设公厕指示牌，方便游客。同时，在今后的园内规划中将公厕的建设考虑其中，在各功能区都应配有公厕。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 廖珍妹）部分人行道上人车混行；部分非机动车道、人行道被占为泊车位；占道经营……对此，民进漳州市委会建议，主管部门应尽快组织专家科学编制城市步行和自行车交通系统规划，构建和谐的城市交通，倡导城市低碳生活。

民进漳州市委会提出，目前漳州市区人行道、自行车交通系统主要存在以下问题：

人行道上人车混行，自从漳州市将部分路段非机动车道撤并为机动车道后，部分非机动车只能越位到人行道上；部分非机动车道、人行道被占为泊车位，把人行和非机动车道作为乱停乱放的场所也屡见不鲜；占道经营现象依然存在，沿街店面为招揽生意，把人行道当成堆积货物及经营的地方（如世纪广场沿小吃街路段）。

因此，民进漳州市委会建议，应尽快组织专家科学编制城市步行和自行车交通系统规划，确定步行和自行车发展目标、原则、功能定位和设施布局。编制的步行和自行车交通规划要结合城市空间布局、土地利用和道路网规划以及城市规模、城市人口、自然条件、交通需求等因素，分析和预测步行和自行车交通的发展趋势，并与城市轨道交通、路面公共交通、城市停车场等专项规划接轨，落实和细化步行和自行车交通的发展政策，合理规划步行和自行车交通的设施布局，并提出近期的建设方案。

新闻热词：2014漳州两会