部门回应实施方案有待研究

漳州市区无物业小区达280个

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 杨艳娜 张伟华 文/图）小区里垃圾成堆、公共停车位被私用、排污管道又堵了……各种“疑难杂症”出现在小区居民面前，可是却无人管理，这是漳州市区无物业小区普遍存在的乱象。小区居民一边怨声载道，一边正在摸索着适合自己小区的管理模式。

无物业小区究竟该如何来管理？致公党漳州市委会提案建议，漳州对市区多达280个的无物业小区，分年分批地开展小区整治工作，通过探索4种管理模式，希望以此实现其长效治理。

现状：市区无物业小区达280个

“小区乱七八糟的，有的严重违建，都无人管理。由于没有物业管理，有时候水电一断就好几天。”家住芗城区三龙小区的卢女士说，有些邻居还在楼顶养鸡，臭气熏天，像这种无物业的小区，还很容易被小偷光顾。

家住芗城区九龙新村小区的叶女士表示，小区2楼前有块空地是公共停车位，可近来她发现有些居民竟然私自在车位处加地锁、建铁栏杆，强行霸占公用车位，由于小区没有物业，她竟投诉无门。

目前，像这样的无物业小区，在漳州市区就多达280个，大都建于上世纪八九十年代之前。如今这些小区的基础设施差、设备陈旧、路面破损、外墙脱落，环境脏乱差，排水排污管道沟渠堵塞不畅，人防物防设施缺失，还存在管理经费缺口大等问题，已经成为漳州创卫创城的难点和薄弱点。

建议：分年分批开展整治工作

对此，致公党漳州市委会提案建议，将开展无物业小区整治纳入为民办实事项目，安排专项资金，实现为期几年（3年或5年）的整治行动，按照“沟通、路平、灯亮、整洁、有序、安全”的标准，分年分批开展无物业管理小区整治工作。同时，成立无物业管理整治提升领导小组，各部门分工协作、密切配合，集中整治。采取“市、区财政拨一点、街道配套一点、企事业单位赞助一点、群众自筹一点”等“四个一点”方式筹集资金，拓宽投入渠道。

在完成整治的基础上，根据无物业小区的规模、管理条件，相应采取街道组建物业服务公司进行管理、引进物业企业入驻小区管理、小区业主自治或依托小区所属单位进行管理等4种不同管理模式，健全小区管理，实现长效治理、巩固成果。

回应：具体实施方案有待研究

针对该提案，漳州市住建局相关负责人介绍，据他了解，漳州这种无物业的小区数量还是不少的，大多集中在老城区。这类小区的基础设施都比较差，环境比较乱，有的房主还将老房子租给务工人员，导致出现管理费收缴难题，存在的问题不少，是城市发展中亟待解决的问题。

他表示，由于涉及到市、区多个部门，涉及到财力、人力、物力等各方面的投入，要管理好无物业小区，无法一蹴而就，需要较长的时间。“但这项整治工作是肯定要做的。”该名负责人说，可能会先试点几个小区，由点到面，待成熟后再全面铺开；市、区各部门联动，根据不同小区的基础条件情况而定，具体的实施方案有待进一步研究。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 林晓琪）去年8月3日，在漳州市区九龙大道附近一公寓楼，一女工坠下电梯身亡。电梯事故频繁发生，并见诸报端，这也引起了政协委员重视。

目前，漳州市只有为数不多的几家企业投保了电梯安全责任险，住宅小区的电梯投保基本处于“零保险”状态，因此，政协委员王金泉提出了《关于加快推进电梯安全责任引入商业保险机制的建议》的提案，认为电梯安全责任引入商业保险机制十分必要。

王金泉建议，由特种设备行业协会联合多家保险公司制定电梯安全责任保险技术方案，统一制定保险条款和赔付服务标准。首先在工厂、商场、医院等公众聚集场所铺开，明确电梯事故安全责任保险作为物业招标的条件。

同时，对住宅电梯明确“使用管理权者”物业公司为第一责任人，通过特种设备行业协会、物业管理协会的推动，由协会组织物管公司购买电梯安全责任险，可参照机动车交通事故责任强制保险模式。

对于保费的收取，建议可由特种设备生产企业、电梯产权人、维保单位、检验机构共同分摊，或从住宅专项维修资金支出。同时积极争取一部分政府资金作为先期引导。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 林晓琪）去政府部门办事，工作人员三五成群聚在一起泡茶聊天的现象并不少见，而因泡茶耽误工作，也不在少数。“建议政府部门禁泡‘功夫茶’，这样既不浪费时间，节省金钱，又能提高工作效率。”市民郭先生说。

郭先生说，泡个功夫茶，程序很麻烦，茶杯小，慢慢品，很耗时间。上班花那么长的时间来泡茶确实不应该，这也不符合中央的“八项规定”。

据了解，去年下半年，漳州市龙文区工商局已全省首创办公时间“禁功夫茶令”，撤走全局30多套功夫茶茶具，工作人员要泡茶，就拿个大茶杯，放点茶叶，开水冲下去即可。实施该禁令后，工作效率提高五成，再没有聚众泡茶聊天的现象了。

郭先生说，泡个功夫茶聊个天，用这个时间可以做好多事，应该像宾馆开会时，每个人一个大杯的茶杯，旁边再放个小热水壶，茶喝完了就自己倒，这样挺省事的，既可杜绝工作人员借喝茶趁机偷懒，又不失礼节，还可提高工作效率。“这个细节，反映的不仅仅是喝茶的问题，而是一个单位的文化理念、工作状态等诸多方面的综合体现，建议这一禁令能逐步推广到全市所有的政府部门。”“这个建议很好，既可节约茶叶，也可提高工作效率，一定会把这声音带到两会上。”政协委员徐萍说。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 沈华铃）2013年，漳州市公共财政支出的74.61%都与民生直接相关。昨日，漳州市财政局关于漳州市2013年预算执行情况及2014年预算草案的报告中指出，2013年，与民生直接相关的公共财政支出达195.41亿元。

根据报告，2013年漳州市公共财政总收入突破230亿元，实现237.79亿元，增收32.32亿元；地方公共财政收入突破150亿元，实现154.86亿元，增收23.15亿元，均实现4年翻一番。去年，全市公共财政支出突破260亿元，其中与民生直接相关的支出达195.41亿元，比上年增加29.91亿元，增长18.07%，占公共财政支出比重74.61%。

这些民生支出包括用于推动教育优先发展。2013年漳州全市教育支出47.27亿元，增长16.56%，主要用于全市城区中小学扩容改建，新增学位1.2万个；支持新建、改扩建45所公办幼儿园以及农村小学增设附属幼儿园320个班；实施中等职业教育免学费等政策。

新闻热词：2014漳州两会

跨城公交方便了市民出行

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 林晓琪 张伟华文/图）厦深铁路通了，到漳州站乘坐动车的旅客越来越多，可跨城公交却没有增加。来自漳州市平和县的市民林先生建议，逐渐增加跨城公交，最终覆盖到全市所有县（市、区）。

林先生说，随着公交的发展，目前，漳州已开通往长泰、龙海、南靖、漳州台商投资区等县（市、区）的跨城公交，但随着厦深铁路的通车，这些跨城公交远远不够。

厦深铁路动车开通后，漳州站已跃升为福建往返广东地区最频繁的枢纽站，每天办理往返广东地区的旅客列车36趟，从漳州站出发，通过转乘几乎可以到达全国各地。而漳浦、云霄、诏安等三县虽也开通动车，但每天停靠趟次有限，远不及漳州站，因此，漳州站对下面县（市、区）的市民而言，极具吸引力，到漳州站乘动车的市民越来越多。“目前，云霄、平和、华安、漳州开发区等县（市、区）并未通公交车，到市区只能搭乘客车或的士，不仅不方便，费用也比较高。”林先生建议，希望能逐步开通市区往返这些县（市、区）的跨城公交，方便市民前往漳州站乘动车出行，再逐步覆盖到全市所有县（市、区），让更多的市民享受到公交所带来的便利，也可增加漳州站的客流量。“这个建议很好，我一定会将它带到两会上。”漳州市政协委员刘建生说。

新闻热词：2014漳州两会

今年，漳州市将新开工建设保障性住房8311套，力争建成10500套

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 沈华铃 张韩丰 张伟华 文/图）去年，漳州全市公共财政支出突破260亿元，其中与民生直接相关的支出占到74.61%，可见漳州市政府对保障和改善民生的重视。

根据今年的政府工作报告，今年漳州市将继续加大投入切实保障和改善民生，其中，继续集中新增财力，办好20件为民办实事项目，开工建设十大市级社会事业重点项目，切实解决关系群众切身利益的突出问题。

关键词：保障性住房

力争建成万套保障房

报告：去年里，漳州市保障性住房建设超额完成省定任务。今年，漳州市将新开工建设保障性住房8311套，力争建成10500套。积极稳妥推进棚户区、城中村、旧房改造。

另外，将加快金保工程建设，统筹城乡医保管理，提高大病医疗保险报销比例。出台鼓励社会力量参与社会事业发展优惠政策，大力发展老年服务事业和产业，新建10个农村敬老院。同时，开工建设漳州市社会福利中心。

关键词：公办幼儿园

新建13所公办幼儿园

报告：今年，将实施新一轮学前教育发展三年行动计划，新开工建设13所公办幼儿园，鼓励有条件的农村小学创办附设幼儿园（班）。

全面完成标准化学校建设，新开工建设中小学校安工程6万平方米、城区中小学扩容工程5万平方米。做大做强职业教育，启动建设中职教育园区，支持高职院校扩权提质、加快发展。扶持特殊教育，重视老年教育，发展继续教育、社区教育，构建终身教育体系。加强科普工作，提高全民科学素质。

新闻热词：2014漳州两会

关键词：水价和气价

建立完善阶梯价格制

报告：建立完善居民用水、用气阶梯价格制度和企业超定额用水加价制度。推行公共服务市场化改革，健全政府购买公共服务机制。整合规范政府采购、国有产权（物权）和工程项目招投标等公共资源交易平台。认真实施第三次全国经济普查。

解读：为了节约能源，漳州已从去年开始实行阶递电价，市民用电量如超过一定数额，那么每千瓦时的电价较贵。根据报告，自来水和管道燃气也将会实行阶梯价格。

关键词：推动居住证

凭居住证享受市民福利

报告：推进长泰、东山一体化改革试点工作。深化小城镇综合改革建设试点，推进强镇扩权改革，赋予与人口、经济规模相适应的管理权。

深化户籍制度改革，全面放开建制镇和县城落户限制，把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系，推动凭居住证享受与当地居民同等的公共服务和社会福利。以古雷开发区、台商投资区为试点，加快推进农业转移人口市民化，努力破解城乡二元结构。

关键词：城市广场

新建10个城市小广场

报告：在完善功能配套方面，将加强公交站场建设，新增120辆公交车、1.83万个停车位。开工建设省级1号绿道（滨海绿道）漳州段、市级1号绿道、南江滨湿地公园一期工程和20片150亩城市片林，新建绿道230公里以上。启动“四馆一院”建设，续建人民广场，新建10个城市小广场。

解读：人民广场是漳州市区唯一的大型城市广场，众所周知，由于人民广场地下欢乐城项目停滞不前，导致市民无法进入人民广场进行休闲娱乐。根据报告，今年除了将续建人民广场外，还将新建10个城市小广场，今后市民将有更多休闲运动的场所了。

东南网1月6日讯（海峡导报记者 杨艳娜）每逢烈日炎炎，或雨水“撒欢”，难耐高温雨淋的“小伙伴”们，就会迫不及待地抢红灯、乱穿马路，交通违法率也随之上升。何不在安全岛上建设遮阳棚，让市民在等候信号灯时，免受日晒雨淋，使其成为市民的“保护伞”呢？

漳州市民建分析认为，随着道路交通的迅速发展，市区叉路口安全岛日益增加，便民益民的需求日渐提高，市民整体文明素质的养成，不能完全依赖市民的自觉，更需要人性化设施建设良好的引导作用。市民建提案称，可根据道路状况，在安全岛设置遮阳棚，让市民在等候信号灯时免受日晒雨淋之苦，进而减少行人、非机动车闯红灯、越线等违法行为，确保交通安全。

建议可先在市区主干道安全岛进行部分试点，如果效果好，再推广。遮阳棚制作材料以坚固、轻便为主，容易拆卸，外观要吻合漳州的风格特色和文化底蕴，又要与周边环境相协调，做到简洁大气、特色美观，还能起到为群众遮阳挡雨、规范交通秩序的作用。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯（海峡导报记者 沈华铃）昨日，漳州市发展和改革委员会主任卢力向大会作书面报告——漳州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案。

报告指出，在加快新型城镇化进程中，要坚持以人为本，推进农业转移人口市民化，解决好常住人口入城问题。要传承闽南文化，保护和科学开发漳州古城和特色城镇，保护好城镇自然山水和历史文化，保留生态群落和历史古迹，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

在文化方面，加快“海上丝绸之路”申遗步伐，办好全国“海丝”精品九城市联展活动。

新闻热词：2014漳州两会

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 廖珍妹 林晓琪 张伟华 文/图）昨日，漳州市委书记陈家东，市委副书记、代市长檀云坤分别来到多个代表团及政协委员分组讨论会上，和代表、委员们一起审议政府工作报告。

两位当家人十分忙碌，不少委员、代表提出关系民生、发展经济的问题，他们都仔细倾听，认真回答，并参与热议。

好几次，与会者提出问题后，陈家东马上反问对方要政府提供什么帮助，直接切入主题。而檀云坤每到一处，必拿出笔和本子，认真记录与会者提出的问题。

陈家东：八项规定很好啊

昨天下午3点，市委书记陈家东第一站来到政协第六组的九三学社、经济代表团的讨论会。

讨论中，方志坚博士提出，作为全省审批事项最少、流程最短、时限最短的设区市，漳州市行政服务中心已经荣获三项国家级荣誉，但他发现，作为漳州对外“窗口”的行政服务中心，地方拥挤、连停车位都没有。

方志坚说，胜利东路的党校，交通便利、房间多、停车位也多，并已经规划要搬到圆山新区，是否可以考虑将市行政服务中心搬到党校。“你这个意见我很赞同。大家的意见怎么样？”陈家东马上提问在场的委员们，现场掀起第一轮讨论高潮。

会上，有个别委员抱怨说，受到“八项规定”的影响，茶叶订单少了，伴手礼的销路也少了。陈家东马上说“八项规定很好啊”，并建议企业抓住时机，让产品走更大众化、市民化的道路。

随后，陈家东来到漳浦代表团。来自深圳漳州商会的吴志民代表提议，建设漳州的商会大厦，把外地的漳籍企业家、甚至是外地企业家吸引过来。“我非常鼓励漳籍企业家，包括外地企业家来漳州搞总部经济，只要是纯理念的，我们一定全力支持。”陈家东认为，要建的话，就要建漳州的标志性大楼，以吸引和鼓励更多的企业家入驻，发展漳州总部经济。

新闻热词：2014漳州两会

檀云坤：漳州人要喝漳州水

“漳州人要喝漳州水，从广东运水到漳州喝，很不应该。”昨日，在南靖代表团的小组讨论会上，漳州市委副书记、代市长檀云坤鼓励漳州人要爱国先爱家，优先使用本地产品。

会上，漳州中达集团有限公司董事长黄一平建议，在漳州境内，政府采购的东西，能否鼓励同质同价的优先使用漳州本地产品。“我很赞成这样的做法，爱国首先要爱家，这是不用花钱就能办到的事情。”檀云坤带有调侃地说，目前漳州喝的水有的从广东运来，其实，漳州人喝漳州水，应该水土更服，漳州就有好几家水做得不错，如紫山集团，而且，漳州有这么好的生态环境，水源这么好，去广东运水来喝，很不应该。

谈到政府采购，檀云坤说，包括平时政府机关消费的东西，如纸巾等，最好用本地产品，至少要用本省产品。

在漳浦代表团的小组讨论会上，有与会者提出，目前正在不断发展城镇化，可城镇化的基础设施都要靠镇财政，缺乏资金，能否实行乡镇的税收全额返还，作为基础设施配套的资金。

对此，檀云坤表示，建议很好，会后将好好研究。他说，他挂钩漳浦，来漳州约一个月，漳浦县去得最多，目前，漳州发展的龙头企业在漳浦，石化产业是漳浦经济的增长极，也是全市、全省甚至全国的增长极，我们要支持漳浦，支持石化产业。

圆山新区荔枝海公园里的绿道已成为许多市民休闲运动的好场所

东南网1月6日讯 （海峡导报记者 沈华铃）2014年，漳州的社会经济将有哪些发展？老百姓的生活将有哪些变化？昨日，漳州市政府代市长檀云坤作市政府工作报告，22页，总结了去年漳州的成绩和不足，描绘了2014年漳州的发展蓝图。

“突出产业发展，突出深化改革，突出城乡建设，突出民生改善，突出生态建设，突出作风转变，全力推进富美漳州建设……”导报记者注意到，政府工作报告提出的今年的发展目标和任务与《中共漳州市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》提出的改革内容紧密结合。未来一年漳州社会、经济发展的发展蓝图如何，导报记者为您一一解读。

1、关键词：退城入园

工业厂房将被搬出市区

报告：开展产业链招商，加快延伸产业链条、做优产业配套、壮大产业集群，打造4个千亿元级产业集群。建立以实际投资和税收贡献为导向的产业促进机制，完善工业增产增效政策，扶持小微企业发展，加快企业异地搬迁、退城入园，加大工业闲置用地厂房清理；把供地数量与建设速度、投资强度、产出效益密切挂钩，鼓励零地扩张、建设多层厂房，促进土地集约节约利用。

解读：原先，有许多企业、工业的厂房均建在市区（或是现在已变成市区范围内），现在漳州市区仍有多家工业厂房，根据报告，在新的一年里，将加快企业异地搬迁、退出中心城区入驻工业园。

新闻热词：2014漳州两会

2、关键词：县际通道

加快城际快速通道建设

报告：完善支持县域经济发展的政策体系和考评激励机制。建立县域协调机制，创新山海协作模式，鼓励发展“飞地工业”。支持各地办好重点工业园区，壮大县域经济实力。深入实施“大城关”发展战略，按照次中心城市标准，加强县城规划建设。加大交通基础设施投入，完成投资150亿元以上。重点实施4个港航项目、5个高速项目、44个普通公路项目，加快城际快速通道和县际通道建设，促进县域协调发展。

解读：虽然目前漳州市区有多条过境高速公路、国道及省道，但总体交通线状格局是漳州市区向各个县城发射，而各个县城之间的交通路况相对较差，有些甚至需要远途绕行漳州市区。根据报告，将有望修建市区至各个县城的城际快速通道，而各个县城之际道路等级有望得到较大的提升。

3、关键词：一江两岸

着力推进圆山新区开发

报告：以人为核心推进新型城镇化，加快实施“中心南移、跨江南扩、面海拓展”的城市发展战略，制定并实施城镇化发展规划和政策措施，精心编制厦门港南岸新城和古雷石化新港城总体规划。

解读：今年，将加紧九龙江西溪南岸规划建设，着力推进圆山新区开发，加快形成“一江两岸”的城市发展格局。启动规划建设闽南文化生态博览城，从圆山新区至东南花都，规划建设体现闽南古厝文化特色、绿道串联成线、与花卉苗木产业带相融合的闽南文化生态走廊，努力建成“田园都市、生态之城”的核心区。

在景观和建筑风貌方面，要把燕尾翘脊、红砖红瓦等闽南建筑风格更多体现到城镇规划建设中。

4、关键词：服务型政府

像孝顺父母一样服务项目

报告：把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把工夫用在抓落实上，树立服务是对外开放第一竞争力的理念，倡导“马上就办、办就办好”，像孝顺父母一样做好项目服务工作。简化行政审批，保持审批事项最少、流程最简、时限最短，让企业和群众少跑腿、少受累，甚至足不出户就能办成事。强化效能督查，完善绩效评估，严格行政问责，治理庸懒散奢，推进政务服务提速提质提效。

晨报讯(特派漳州记者 黄小英 陈航飞)近年来，漳州市一些地方经常出现违规将住宅改变为经营性用房的情况，存在着诸多弊端。两会期间，政协委员陈奕颖对违规将住宅改变为餐饮、办公、娱乐等经营性用房提出了建议。

陈奕颖认为，相关部门在审查利用住宅楼作为经营性用途，办理工商营业执照或变更地址时，要从严把关。可电话核实其提交的利害关系业主、上门核实其真实性等，并签订承诺书，明确违法处理依据和标准，从源头上把关。

同时，工商部门在颁发营业执照时，也应仔细核准、加强把关，对违规将住宅改为经营性用房的，应依法不批准其开业。对已经取得营业执照的，在到期年检时应不予继续发证。 此外，还可建立协调机制，设立投诉专线，加强执法，定期组织联合执法专项行动。

▲提案建议规划100座能体现漳州市特色的历史风貌建筑加以保护（图为漳州宾馆三号楼）

东南网1月5日讯 （海峡导报记者蔡力）昨天是漳州市政协十二届三次会议开幕第一天，大会提案组收到了238件提案，在这些涉及经济、科教文卫、民生等各个领域的提案中，提案组整理出了19件重要提案，直通大会。就在当天，漳州市委书记陈家东、代市长檀云坤，认真阅读了这些重要提案摘报，并当场对提案做出了批示。

导报记者提取部分专报件，带您一起来看看，政协委员们带着参政议政的热情，提出了哪些合理的，有可操作性的、关乎百姓切身利益的建议。

把握得好漳州可以走前头

内容摘报：

方志坚委员的提案《建议申报设立“海峡两岸（漳州）生态建设合作先行示范区”》中说，把漳州建设成为又富又美的“田园都市、生态之城”是漳州市第十次党代会作出的战略决策，也是贯彻落实十八届三中全会精神的现实要求。我们认为，漳州市向国家申报设立“海峡两岸（漳州）生态建设合作先行示范区（下称先行示范区）”，具有独特优势和雄厚基础，又有对台“天时地利人和”的契机，势在必行，刻不容缓。

因此建议做好圆山生态休闲区，做好森林覆盖率，实现九龙江西、北两溪在城区融汇贯通，将北溪水引入三湘江和九十九湾流经市区进入西溪。领导批示：

对于这个理念，漳州市委书记陈家东作出了这样的批示：“理念很好，怎么破题，要很好地研究，把握得好漳州可以走前头，做示范。”在同一张呈报件上，代市长檀云坤也表示，“发挥我市对台和生态优势，努力走前头，做示范。”

古建筑保护应提到重要议事日程

内容摘报：

民进漳州市委会的提案《规划“漳州百座历史风貌建筑”，保护我市传统民居》中说，规划“漳州百座历史风貌建筑”，可根据建筑年代、建筑特征、历史作用进行筛选，规划100座能体现我市特色的历史风貌建筑加以保护，并通过媒体向社会公布，同时安排一定的财政资金专用于保护维修。对列入保护名单的建筑应在建筑的显著位置设定统一式样的保护标志牌，如可仿照门牌标志大小，按保护等级制作不同颜色的醒目标志牌。领导批示：

对于文物保护，漳州市委书记陈家东十分重视，他非常赞同这个建议。昨天，他在呈报件上批示：“很好！我市闽南古建筑的保护应提到各级党委政府的重要议事日程。”他建议代市长檀云坤尽快组织队伍进行调研并提出具体的措施。

舌尖上的安全是执政重大责任

内容摘报：

农工党漳州市委会的提案《加强畜禽屠宰业管理保障市民吃上“放心肉”》中说，据调查，漳州市芗城、龙文两区人口约有 58万人，每天需上市的肉品近90吨，折算到生猪在800-900头，而漳州市食品肉联厂屠宰场是市区唯一的定点屠宰场，其每天屠宰量只有280—350头生猪，远远无法满足市场需求。除了境外合法屠宰的小量冷鲜肉作为补充外，还有大量本地私屠滥宰的肉品在供应市民的“菜篮子”。

提案建议，首先，位于市区岱山的漳州食品肉联厂定点屠宰场从选址、生产力、环境卫生都已不适应城市发展和居民生活水平提高的步伐，建议改迁扩建，并引入现代屠宰加工设备和屠宰加工工艺，健全肉品检验设备。

其次，建议建立禽类定点屠宰区，或在各个农贸市场设立活禽集中屠宰点，实现市区家禽定点屠宰，统一管理。

对屠工的管理，可借鉴汽车驾照记分制进行管理，出现违法行为时，采取依法处理并记若干分的办法，约束屠工屠宰经营行为。领导批示：

舌尖上的不安全，如雾霾一样，人人痛恨，对此，漳州市委书记陈家东和代市长檀云坤分别做了批示。陈家东表示：“舌尖上的安全是我们执政的重大责任，要持之以恒，强化措施，下决心抓好食品安全工作。”

檀云坤也批示，农工党的这项建议很重要，并请分管此项工作的相关领导研究出方案，让市民吃上放心肉。

东南网1月5日讯 （海峡导报记者廖珍妹）漳州人的乘公交氛围，实在是不浓厚，这让城市公交的优势“无用武之地”。于是，政协委员、来自漳州市环保局的蔡灿忠提出《关于在市直单位中推行公交通勤卡的建议》的提案，鼓励大家多乘坐公交，缓解漳州中心城区交通拥堵现状，也让这部分人起“带头”作用，让漳州的坐公交氛围浓起来。

委员建议：推行公交通勤卡

统计资料显示，漳州目前的公交出行率不到12%，远低于福州、厦门等省内城市，尽管近年来漳州落实“公交优先”战略的力度很大，但公交出行率依然有待提高。

蔡灿忠建议在漳州的市直机关、企事业单位中推行公交通勤卡，以这一部分人为首做表率，带动大家多乘坐公交，缓解漳州中心城区交通拥堵现状。

持卡人拿到通勤卡后，在漳州中心城区刷卡乘坐公交车，通勤卡系统将按实际乘坐趟数生成记录。员工所在单位，将按实际乘坐公交车次数进行补贴。以此鼓励大家多乘坐公交，一定程度缓解漳州中心城区交通拥堵现状。

部门回应：这个意见不错

对于政协委员的该提案，承办单位、市政府办的工作人员表示，这个意见不错，因为公务用车也在改革，接下去除了领导外，很多人都不能享用公车，在这种情况下，倡导市直机关、企事业单位的员工乘坐公交车不失为一种既低碳、又环保的做法，且还能为市民起带头作用。

东南网1月5日讯 （海峡导报记者蔡力）撰写提案是政协委员一个重要的参政议政方式，昨天上午，26件优秀提案受到表彰。这26件优秀提案，是从漳州市政协十二届二次会议以来立案办理的367件提案中，经过评选，经漳州市政协主席会议审议通过的。

这26件优秀提案是：《关于完善农村人民调解机制的几点建议》、《创建中职园区，优化市区教育资源配置的建议》、《关于加快我市物流园区建设的几点建议》、《关于更好地服务在漳港澳企业发展的几点建议》、《关于在万达广场建设人行天桥或地下通道的建议》、《关于漳州古城保护的几点建议》、《关于加快推进中心城区“退二进三”步伐的建议》、《关于在我市推广使用医保“家庭账户”的建议》、《关于节约集约土地资源，促进漳州经济可持续发展的建议》、《关于重视既有多层住宅加装电梯的建议》、《关于推进圆山新城开发建设的几点建议》、《关于加强我市水土保持工作的几点建议》、《加强基层医疗机构建设，缓解看病难、看病贵、看病烦的问题》、《关于有效化解我市涉诉信访，维护社会稳定的几点建议》、《关于以工业园区模式打造特色农业产业园区的建议》、《加快国道（319线）市区段改线，缓解市区的交通压力》、《关于尽快出台优惠政策，鼓励民间资本建设公共停车楼场的建议》、《关于扶持我市电子商务发展的建议》、《关于加大地方财政补贴，推动现代特色农业保险覆盖面的建议》、《灵活运用银行信贷政策，加大中小企业扶持力度的建议》、《关于做好养殖环评工作，促进我市畜牧产业健康发展的建议》、《关于解决乡镇卫生院医疗废物无害化处理的建议》、《关于加快收集整理“侨批资源”的建议》、《建议启动数字化城市管理建设项目》、《关于尽快建立“失独家庭”救助政策体系的建议》、《关于在漳州城区建立公共自行车系统的建议》。

东南网1月5日讯（海峡导报记者张韩丰）导报持续关注的文川里，已引起一些政协委员的关注，在此次的两会上，漳州市政协委员游东亮就提出提案，建议将文川里打造成漳州又一古城名片。

文川里，有着数百年历史的古老街巷，去年10月，面临拆迁的危险。在导报多次报道下，终于有了转机。更为欣慰的是，游东亮将“文川里如何保护”的话题，带入今年的两会，他说希望唤起社会各界对文川里的关注和热爱，为漳州增添新的光环。

游东亮对文川里颇有感情。他认为，在保护与发展的契合点上，对一些有历史价值的建筑给予保留，对一些确实需要改造的房屋进行修旧如旧或必要的保护性拆除，能为历史留下宝贵的遗产。

他说，文川里要成片保护，才能保留文川里原有韵味。首先要定位业态，引入一些会所，举办各种形式的文化活动，售卖具有漳州特色的物品，使文川里成为一个历史文化街区。

如果文川里能得到保护，“就得进行合理的布局，使之成为一处具有浓厚漳州韵味的文化基地，它将是漳州对外宣传的又一古城名片”。