东海之滨的福州，正在紧锣密鼓地重绘一张关于产业转型、集群发展的宏伟地图。作为第14个晋升“国家队”的福州新区是目前全国新区中唯一一个涵盖自由贸易试验区、海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的新区，被赋予了特殊使命和定位：两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

长期以来，福州新区所涵盖区域已经形成多港汇合、多产业集聚的发展优势，为新区的设立和发展奠定良好的产业、人文基础。据福州新区相关负责人介绍，今年，福州市将围绕新区建设，实施包括能源、交通、区域航运枢纽在内的336项重大工程，力争完成年度固定资产投资2000亿元，新区建设全面提速。图为位于福州市仓山区的海峡国际会展中心和福州规划馆，这里是福州新区的核心区。新华社记者姜克红摄

日前，国务院批复同意设立福州新区。福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。

自20世纪90年代初国务院批准成立上海浦东新区以来，经过20多年的建设发展，我国新区数量逐步增加，布局不断优化，功能日益完善，在引领区域经济发展、全方位扩大对外开放、创新体制机制、促进产城融合发展等方面发挥着重要作用，辐射带动和试验示范效应明显。图为航拍的位于福州市马尾区的福建自贸区福州片区正在建设中的高楼。这里是福州新区的核心。新华社记者姜克红摄

9月10日，在福建省福州市仓山区，一位市民在福州规划馆的沙盘前了解福州新区。新华社记者宋为伟摄

中新社福州9月10日电 (林春茵)福州新区，中国第14个国家级新区，福建首个国家级新区。10日，福建官方举行新闻发布会，对外展示福州新区的特色和优势。

早在1992年，时任福州市委书记的习近平就在其主持编制的《福州市20年经济社会发展战略设想》中，对闽江口金三角区域经济圈进行战略布局，以马尾新城为核心、涵盖从南翼江阴半岛到北翼罗源湾的沿江滨海地带，成为金三角中的“黄金带”；20多年发展后，当地官方又绘出一张福州新区“空间规划布局图”。

位于福州市滨海地区的福州新区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。

“福州新区是目前全国新区中唯一一个涵盖自由贸易区、21世纪海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的新区。”福州市委副书记陈元邦在新闻发布会上表示，“福州新区开放开发，是在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈”。

“福州既是距台湾本岛最近的城市，也是海西经济区的滨海区域，海峡优势将是福州新区最大的优势。”福州市发展和改革委员会主任、福州新区办常务副主任陈继鹏认为。

在福州市常务副市长黄忠勇看来，福州新区还承担“对台交流前沿”的重要使命。

“新区面对台湾构筑直接往来新通道，还将探索两岸交流新模式，建设两岸交流合作重要承载区，承接、放大平潭综合实验区功能，在两岸交流中举足轻重。”黄忠勇说，尽管新区已囊括福州自贸片区，但平潭自贸片区现行最惠税收政策、便捷贸易通关手续等多项对台优惠措施，乃至全国各地的开放经验，都将可能移植福州新区先行先试。

福州新区现拥有福州经济技术开发区等9个国家级、省级重点园区，形成了机械装备、石油化工等八大重点产业集群，规模以上工业总产值占福州市的50%以上。而且，福州新区坐拥船政文化、三坊七巷文化、寿山石文化等丰富人文资源，吸引人气高聚，为项目建设、产城联动提供强劲支撑。

“福州新区产业基础坚实，或考虑先店后厂的模式，鼓励台企在福州设厂，在平潭开公司，实现榕岚两地联动发展。”黄忠勇说。

闽江口金三角经济圈已告别“闽江时代”，进入“东海时代”。福州新区则向“三区一门户一基地”的目标迈进，即“两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区”。

　　多彩的福清城区西区

福州新闻网9月11日讯（福州晚报记者 赵铮艳/文 张人峰 石美祥/摄部分图片由长乐、福清市委宣传部提供）福州新区位于福州滨海地区，区位条件优越，生态环境秀美，初期规划范围包括仓山区、马尾区、长乐市和福清市部分区域，规划面积800平方公里，包括26个乡镇。偌大的福州新区有哪些美景呢？昨日，福州晚报记者带上航拍设备，一路领略滨海的无限风光。

说到景色优美，不得不去逛逛四面临江的南台岛。南台岛建成的南江滨公园、花海公园等，市民可以选择骑车或步行，惬意地吹着江风，欣赏福州新区滨江美景。江风轻拂中，记者未靠近花海，早已心醉。海峡国际会展中心则像一只美丽的蝴蝶，蛰伏在花海中。

而全长约60公里的环南台岛滨江休闲路，是目前全国规划建设最长的环岛路，也将成为市民休闲、运动的好去处。它坐落于南台岛环岸一线面江景区，沿岸众多的山体与两江共同构成了独特的自然山水格局。待该项目建成，将通过环岛休闲路和绿道系统，将南台岛的人文自然景观串联起来，九大生态景区风景美不胜收。

沿着滨江一路行进，福厦动车飞驰在横跨闽江的特大桥上，呼啸着奔向远方。素有福州闽江口明珠之称的琅岐岛，是福州新区大开发的先行区，将建成国际旅游生态岛。在岛内，琅岐岛在建的环岛路将建成沿海景观大道，串起琅岐岛沿线景点。

在琅岐雁行江北岸，一片湿地正在综合整治开发中。只见青青江岸边，成片芦苇迎风摇曳，起伏如同绿浪，几只水鸟惊起，扑啦啦飞向远处。白鹭在天空盘旋，而后停落在江面上。

　　繁忙的马尾港

据了解，福州新区规划区内比较集中分布了福州的天然湿地，其中闽江河口湿地自然保护区已晋升为国家级自然保护区，被评为“中国十大魅力湿地”，成为福州新区名片，走上了良性保护发展之路。

目前，福州新区的沿海各区市正通过防护林、湿地保护、“四绿”和城乡绿化一体化工程建设，人居生态环境大为改观，城乡生态景观焕然一新，为福州新区发展建设奠定了良好的生态基础。

一批宜居小城镇正在加快建设。长乐江田、福清龙田、福清高山等省级试点小城镇建设，通过典型带动，加快新区城镇化进程，打造一批特色突出、环境优美、经济繁荣的现代宜居小城镇，将形成支撑福州新区发展的次中心城市。

如火如荼建设中的长乐滨海大通道，是串联福州新区沿海深水外港、工业园区、滨海开发区和新兴城镇群的交通要道。待其建成通车，市民可开车沿着滨海大通道一路驰骋，观赏海天一色的美景。

　　福州长乐国际机场

　　马尾新城

　　闽江航运

　　南台岛花海公园

　　众多科技企业落户福州新区核心区

福州新区最大特色是两岸交流合作

今年新区建设共安排336项重点项目

力争完成年度固定资产投资2000亿元

东南网9月11日讯（福建日报记者 潘园园） 作为全国第14个国家级新区，福州新区有哪些特色和优势？新区建设，进展如何？省政府新闻办10日召开新闻发布会，介绍福州新区相关情况。

福州市发改委主任、福州新区办常务副主任陈继鹏介绍，福州新区最大的特色是海峡两岸交流合作。新区面对台湾，构筑直接往来新通道，探索两岸交流新模式，建设两岸交流合作重要承载区，承接、放大平潭综合实验区功能，在服务祖国统一大业中地位举足轻重。

同时，福州新区内有自贸试验区、海丝核心区以及多个国家级和省级园区，多区融合，多轮驱动，为福州新区的加快发展注入强劲的动力。新区海港空港兼备，高铁高速纵横，是东南沿海的海陆联运中心，也是辐射台湾、联通东盟的交通要冲。

目前，福州新区内已形成了电子信息、机械制造、纺织化纤、轻工食品、冶金建材、石油化工、生物医药、电力能源等八大产业集群，其中有四大产业集群年产值超过千亿元，今年电子信息产业也将突破千亿元。这些产业基础，也将为福州新区的发展打下坚实的基础。

多山多水、生态优美，也是新区一大特色。福州海岸线有960公里，占全省三分之一。在福州新区内，有江河湖海、众多山脉、漫长海岸线，且福州森林覆盖率在全国名列前茅，空气质量在全国省会城市居前三位。良好的生态环境为新区的发展留下很多空间，也为打造宜居宜业的有福之区提供了有力支撑。

在福州新区建设方面，福州市委副书记陈元邦介绍，今年共安排了336项重点项目，力争完成年度固定资产投资2000亿元。同时，启动福州新区总体规划等20多个新区专项规划和课题的研究、编制，加快打造产业升级版，确保到2018年建成6个以上千亿产业集群。

目前，福州新区正加快基础设施建设，比如，长约300公里的福州滨海大通道预计两年内通车，途经福清、长乐、马尾、连江和罗源5个县(市、区)20多个乡镇，将罗源湾、定海湾、福清湾、兴化湾等4个港湾及罗源湾、闽江口内、松下、江阴等4个港区连成一体，并连接高速公路和国道、疏港公路。目前长乐路段已经具备通车条件，预计2017年底，福州市民就可开车沿着新建成的滨海大通道一路驰骋，观赏海天一色的美景。

福州还将建设地铁6号线，地铁线横跨福州市仓山区、长乐市，终点站位于福州长乐国际机场。福州空港的扩容工作也在紧锣密鼓进行当中。长乐机场的候机楼和停机坪通过扩容后，年保障能力将从650万人次提升至1100万人次以上。

福州新闻网9月11日讯（福州日报记者 朱毓松 程仁山 俞松 池远）新区要建设，项目是支撑。

8月18日，福州轨道交通6号线公示了建设方案并向社会征集意见，未来，在省会城市与长乐之间，将建起一条城市快速通道。凭借这条交通线，乌龙江两岸的城市组团之间，联系将更加紧密，必将推动福州新区加快建设。

作为我省主体功能区规划的重点开发区域，福州新区也是福州市“东进南下，沿江向海”发展战略的主要区域。今天，以福州新区开放开发为突破口，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的时机已经成熟、条件日益具备。

不仅仅是数量上的增长

“现在的发展趋势是推进城乡、陆海、产业以及生态经济的一体化。”基于此，中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员、博士生导师王如松对推进福州新区建设有着更高的期待，希望福州新区的发展不光是数量上的增长，还有功能上的完善。

“到2030年，基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区，成为带动区域发展的重要引擎。”2014年9月，市委十届八次全会审议通过了《福州新区建设行动计划（2014~2020年）》，吹响了福州新区开发建设的新号角。

既着眼长远、谋划未来，又立足当前、积极推进，福州着手推进新区建设。

“‘好’字当头，‘快’字争先！”福州科学提出了加快推进新区建设的“六大行动”——基础设施建设行动、现代产业发展行动、重大平台建设行动、推进新型城镇化行动、改善社会民生行动、机制体制改革创新行动，迅速拉开了福州新区的建设架势，着力打造“实力新区、魅力新区、活力新区”。

——基础设施建设行动。福州新区将着力加快构建大容量、快速的对外通道运输体系，通过高效集约交通网络，建设区域性航运枢纽，推动空港和基地航空建设，打造内外衔接顺畅的现代化综合交通运输体系。到2020年固定资产投资累计达到1万亿元，基本形成面向亚太的区域性立体综合交通枢纽及完善的供水、供电、环保市政基础设施和防灾减灾体系。

——现代产业发展行动。福州新区将推进产业转型升级，着力发展高新技术产业和现代服务业，实现福州新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同推进。力争福州新区2016至2020年规模以上工业总产值年均增速高于全市2~3个百分点。

——重大平台建设行动。福州新区将依托已有的国家、省、市级园区的资源优势和产业基础，进一步完善园区基础设施建设，加快“退城入园”步伐，壮大园区产业规模，承接台湾六海一空自由经济示范区产业转移与辐射，加快打造一批特色鲜明、集聚辐射带动力强的临港工业园区、高新科技园区、特色产业基地、现代服务业集聚区和海关特殊监管区，形成促进福州新区加速发展的强大平台。

——推进新型城镇化行动。福州新区将构建以人为核心、以中心城市为依托，中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展的格局，促进新区城镇化和新农村建设协调推进，建立一体化产业体系，建设生态文明先行示范区，打造紧凑式、集约化的生态新城。

——保障和改善民生行动。福州新区将坚持以人为本，全面加快社会事业发展，进一步健全基本公共服务体系，加大民生设施建设，切实把改善民生、构建和谐社会作为福州新区建设的出发点和立足点，福州新区城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入明显高于全市平均水平。

——机制体制改革创新行动。福州新区将加快转变政府职能，积极探索建立具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的行政管理体系，为促进贸易和投资便利化，全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

随着一批批项目的谋划推进。在2014年推动实施300项新区重点项目、完成投资1154亿元的基础上，今年又安排336项新区重点项目，确保完成年度固定资产投资2000亿元。一批具备支撑性、标志性、引领性的重大基础设施、现代服务和产业项目正加快向新区落地。

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使每项建设都经得起历史检验

“以前瞻意识、战略思维考虑城市发展、产业布局、生态建设等各项工作，使新区的每一项重大建设都经得起历史的检验。”从一开始，福州就不等不靠、主动作为，积极谋划着新区的建设。

金融业对福州新区建设给予高度关注。截至目前，福州新区已举办两场重大项目融资对接会，多家银行共与数十个新区项目达成合作，投放贷款逾200亿元。随着项目融资对接机制进入常态化，目前，我市已完成福州新区重点项目第三次融资需求信息征集筛选，预计可对接银行资金200多亿元，可望超过前两次的总和。

此外，民生银行、保利集团、中国人寿等金融机构还相继与福州签订合作框架协议，计划提供2200亿元资金支持福州新区建设。同时，福州新区发展建设基金也在积极推进之中，将进一步为新区建设提供助力。

“当前，福州新区发展呈现出‘机制创新有序推进、产业升级加快步伐、公建设施稳步建设、对外开放持续扩大’的积极局面。”福州新区办负责人说，项目建设快速推进，推动着新区各项建设任务的加快前进，激发了新区内生活力，促进各种优势资源向新区加快集聚。

福州港江阴港区是“全国少有、福建最佳”的深水良港，已开通数十条国际、国内航线，在去年集装箱吞吐量首次突破百万标箱后，年初以来集装箱总量继续保持近20%的增幅。计到2020年，福清港口集装箱吞吐量将超过300万标箱，成为福州新区和福建自贸试验区的坚强支撑点。

“福州新区不是‘白纸’，已经拥有良好的产业基础条件。”中国城市规划设计研究院院长、教授级高级工程师李晓江说。

基于这个基础，福州新区着力推进产业转型升级，加快推动高新技术产业和现代服务业发展，努力实现福州新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同推进。

找准发力点促进城市转型升级

“把握发展节奏，找准基础设施、产业发展、生态建设等的发力点，将更好地促进城市转型升级。”曾主持过北京、天津、海峡西岸城市群等空间发展战略规划、总体规划和城镇体系规划，同时也在关注着福州新区发展的中国城市规划设计研究院规划设计创新所所长朱力说。

福州新区就是这样发力的。

“切实把保障和改善民生摆在更加突出的位置，舍得投入、惠及百姓，做到与经济发展协调、同步推进。”福州新区的建设进一步凸显省会品位，着力让人民群众有更多的“获得感”，加快推动发展指数与幸福指数同步提升。

在进入全面建设阶段的2014年，福州新区就拿出了一个近期着力推进的四类十大重点建设项目表，分别为十大产业项目、十大城建环保项目、十大基础设施项目、十大民生项目，从更深层次、更广范围、更高水平加快新区建设发展。

今年6月初，福平高铁平潭海峡公铁两用大桥鼓屿门航道主桥Z05墩4#孔，一根直径4.5米钻孔桩灌注成功，成为目前世界桥梁建设史上最大直径桩基。这个难度最大的关键控制性工程的突破性进展，为福平高铁在2019年建成通车创造有利条件。福平高铁是福州新区“十大基础设施项目”之一，其建成通车后，福州至平潭全程只需约半小时车程，两地将形成“半小时生活圈”。

飞凤山水厂工程设计水量为30万吨/日，分两期建设，是福州市2015年为民办实事项目之一。8月底，水厂一期如期建成通水，每日可供水量15万吨，缓解了周边居民因水压不足而导致的“阶段性停水”的烦恼。

8月18日，福州轨道交通6号线工程建设公示，将成为继地铁1号线、2号线之后，省会福州启动建设的第三条城市轨道交通，建成后将连通福州南台岛和福州机场，促进乌龙江两岸城市组团之间的联系，加快推进福州新区﹑马尾新城与长乐市的开发建设。

没有产业的集聚发展，新区的发展就无从谈起。建设实力新区，福州选择了体现城市服务功能、具有福州新区综合优势以及发展潜力大、产业关联带动效应强的功能型服务业进行重点突破。

在福州新区落地长乐的就有榕威实业纺织科技园、恒申合纤两个项目，总投资超过100亿元，将进一步推动具备产业规模优势的纺织业加快集聚、转型升级发展。与此同时，总投80亿元的琅岐文化旅游综合体和总投100亿元的福州华侨城大型文化旅游综合项目也正在尽快推进之中，新区将进一步突破传统产业的束缚，大力发展高、精、尖的新兴产业，以强有力的产业发展为新区发展提供有力支撑。

随着一个个的大项目、好项目的落地、建设，福州新区加快迈出了省会福州“东进南下、沿江向海”的坚定步伐。

福州，向海迈得更近了！

福州新闻网9月11日讯（福州日报记者 卓文俊 陈敏灵 王玉萍 郭立峰 陈铁夫）9月9日，国务院批复同意设立福州新区的消息一经发布，立即引起市民网友热议。大家纷纷表示，福州新区的获批令人欢欣鼓舞，未来发展前景无限，站在新起点，迎接新机遇，大家信心百倍，将铆足干事创业的热情和干劲，为新区发展作出新贡献，也祝福福州新区明天更加美好！

关键词：自豪

福州新区获批给福州带来发展的机遇之外，更给百姓注入满满的自豪感。

“今天出门自我介绍，恐怕要加上福州新区居民的头衔了。看看‘国家级’这三个字，自豪感瞬间爆棚有没有？”昨天，网友“我家住海边”在福州日报官方微博的留言道出了福州市民的心声。

“我感到非常开心激动，说明国家非常关心福州的发展建设，福州新区布局沿江向海，空间广阔，大有可为！”昨日，位于马尾的朝日环保科技开发有限公司总经理翁希明高兴地告诉记者，福州开发区是全国首批14个国家级经济技术开发区之一，今年4月自贸试验区福州片区挂牌成立，这次福州新区获批成为第14个国家级新区，好消息真是接二连三令人振奋，相信福州一定会奋勇向前，绝不辜负国家寄予的厚望。翁希明说，入驻马尾13年来，自己的企业一步步壮大，到今天敢与国际巨头争高下，“福州是块福地，知名度在不断提升，今后我们企业将与新区共发展，也是大有可为的，福州新区的获批为我们企业提供了强大动力和新机遇，祝福福州新区的明天更加美好！”

关键词：期待

对福州新区点赞的同时，市民网友更是满怀期待。

“福州新区的获批给我们带来了前所未有的发展机遇，我们也期待着一些利于实体经济发展的具体措施能够尽快出台，落实到位，让当地企业尽快享受到政策的好处。”福建鑫港纺织机械有限公司总经理郑春华告诉记者，企业将抓住新区获批机遇，加快转型升级和开拓国际市场，让更多国外企业用上中国企业制造的纺织机械。

网友“高高高”在自己的微博里写道：“据我所知，国家级新区的好处主要有两个方面：第一，国家级新区实质是一项特殊管理权，新区之新就在于赋予更多的经济管理权限，在更大的范围内打破传统行政区划壁垒。其二，国家级新区的获批，意味着将在税收、土地和重大项目审批等方面得到国家政策更多的支持。期待福州新区成为‘新浦东’，希望我的企业能从中直接受益。”

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关键词：实干

“听闻新区获批的消息，作为福州市民和马尾区的干部，当真感觉如一声春雷，又迎来了‘春天’。”马尾琅岐镇宣传委员刘文光说，“仅半年时间，自贸试验区、国家新区捷报频传，机遇与挑战并存。我们开发区人素来不乏创业精神，秉承‘马尾的事，特事特办，马上就办’，我们当同心协力，不辱使命!”

“作为仓山区广大干部中的一员，9日上午在网上一看到福州新区获批信息，我立刻就转发了。”福州新区三江口组团征迁项目成员、仓山区城门镇宣传委员翁品昨日告诉记者，福州新区获批给仓山区带来了前所未有的发展机遇，也给全区干部带来不小的挑战，他们将主动融入，发挥主观能动性，攻坚克难，为福州新区建设贡献自己的力量。

“我们一直在期待着这一天，听到消息后还是激动不已。”福州新区长乐市工作领导小组办公室副主任游金盾告诉记者，作为福州新区核心区的长乐市将迎来难得的发展机遇，这也给广大干部提出了更高的要求和挑战，大家将进一步强化服务意识，提高办事效率，优化投资环境，攻坚克难，高效履职，为福州新区建设贡献自己的力量。

位于福清的福建星泰安物流有限公司董事长陈礼善认为，福州新区的获批符合当前我国东南沿海扩大开放加快发展的大势。对于从事第三产业的星泰安人来说，福州新区的获批将带给新区内的物流企业一次转型升级的新机遇，星泰安人将抓住这一战略机遇，助推公司实现从传统物流业务向“物联网 ”现代物流业务的涅槃。

　　福州新区的区位优势明显 晓珊图

福州新闻网9月11日讯（福州晚报记者 邱泉盛张旭）福州新区的获批将给市民带来哪些变化，释放哪些民生红利？与其他国家级新区相比，福州新区的特色和优势在哪？

推动民生项目建设

带来更多就业机会

问：对福州的老百姓来说，福州新区的成立将带来哪些变化，释放哪些民生红利？

答：福州新区成立后，通过开放开发建设，将为居民带来各种切实的民生红利。

一是基础设施建设将给百姓生活带来便利。统一规划、建设福州新区基础设施网络，形成各种交通方式协调发展、绿色通畅的城市综合交通运输体系，给百姓出行带来极大便利。

二是民生事业发展将改善百姓生产生活条件。福州新区将在民生事业上加大投入，不断完善教育、医疗、文化、居住等与百姓息息相关的领域，推动北师大福清附属学校、福州市第一医院新院、老人公寓以及一批重大保障房项目等民生项目建设，进一步提升新区群众的生产生活条件。

三是大开放大开发将带来更多就业机会。福州新区大开放大开发、实施重大项目建设将新增大量就业岗位，带动第二、第三产业的快速发展，增加居民收入，进而拉动消费和内需。

四是生态文明先行区建设，让新区建设融入更多生态、绿色、低碳、节约等元素，让群众享受更多的“绿色福利”，真正实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。

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福州新区有六大优势

问：与其他国家级新区相比，福州新区的特色和优势在哪？

答：福州新区作为闽江口金三角经济圈的核心区、先行区和示范区，政策资源、社会资源和产业、基础设施、生态等优势比较明显。

一是政策支持优势。中央支持福建加快发展、自贸区获批设立且福州片区全部位于新区范围内、福州是21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市等，各种政策叠加，为福州新区发展注入了强劲动力。

二是区位条件优势。福州新区具备加强对台合作、协同东南沿海发展和带动中西部地区的良好条件。

三是社会资源优势。侨台优势、文化优势、海内外乡亲和榕籍院士资源等，都将是福州新区发展的宝贵社会资源。

四是产业基础优势。福州新区拥有10个国家级、省级开发区，已形成八大重点产业集群。

五是基础设施优势。福州新区交通便捷、海港空港兼备、高铁高速路纵横，既是东南沿海的海陆联运中心，也是辐射台湾、联通东盟的交通要冲。

六是生态环境优势。福州新区山清水秀、风貌独特、景色宜人，形成了长乐闽江口旅游走廊等滨海旅游景区。

福州从5个方面展开新一轮大开放大开发

问：福州新区获批后，福州如何展开新一轮的大开放大开发，从而在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈？

答：福州新区的获批既是机遇更是挑战，我们将抢抓机遇、乘势而上，全力开启新区建设新征程，全面掀起新区建设新高潮。

一是注重规划提升。我们将按照国务院批复精神，加快编制福州新区发展规划和福州新区总体规划等相关规划，着力在“多规合一”上先行先试，切实以科学规划引领新区建设。

二是加速基础设施建设。加快推动滨海大通道、轨道交通6号线、福平高铁等重大基础设施以及重点开发区域的发展，提升福州新区综合承载能力，适应新区大开发大建设的需求。

三是加快产业转型升级。以建设海峡西岸先进制造业基地为目标，结合推动“互联网+”和“中国制造2025”的要求，大力发展大数据产业、先进制造业、高端服务业等，推动投资300亿元京东方8.5代面板等重大项目建设，实现新区建设与产业升级双轮驱动、协同推进。

四是加大社会民生投入保障，打造“幸福福州”。

五是着力体制机制创新。将按照国务院对新区的要求，进一步加快改革步伐、加大先行先试力度，积极争取更多其他新区、自贸区的成熟政策在福州新区复制、实施，营造公开透明、符合国际惯例的营商环境。

优先动建地铁6号线　启动有轨电车规划

问：今年福州新区336项重点项目涉及哪些，进展情况如何？

答：今年福州新区建设持续提速，共安排了336项重点项目，确保完成年度固定资产投资2000亿元，包括基础设施建设和产业集群建设。

在基础设施建设方面，福州正在加快建设贯穿福州新区、总长近300公里的滨海大通道以及东部快速通道、东南快速通道（含道庆洲大桥）、沈海高速复线、福平高铁等项目。滨海大通道途经福清、长乐、马尾、连江、罗源等5个县（市、区）的20多个乡镇，是串联福州新区沿海深水外港、工业园区、滨海开发区和新兴城镇群的交通要道，拟设双向6车道，长乐段现在已经具备通车条件，全路段计划2017年底建成通车。届时，市民可开车沿着滨海大通道一路驰骋，观赏海天一色的美景。

在地铁建设方面，除了正在建设的1号线和今年动工的2号线，福州还将优先启动6号线建设，拟起于南台岛会展中心，横跨仓山区和长乐市，止于长乐国际机场。

另外，福州市有关部门已启动城市现代有轨电车规划。据悉，有轨电车将从福州中心城区经江滨大道到达马尾，开通后将大大缓解中心城区至马尾的公共交通压力，缩短出行时间。

此外，福州空港的扩容工程也在紧锣密鼓进行，项目总投资12亿元，建成后年旅客吞吐量将达2300万人次以上；增开更多航线，2014年共有24家航空公司在福州机场运营，国内航线覆盖所有省会城市，地区航线覆盖香港、澳门、台北、台中、高雄，国际航线航点包括新加坡、吉隆坡、曼谷、雅加达、暹粒、大阪、济州、首尔。

“以城聚产、以产兴城、产城联动”是福州新区的产业使命。福州新区集聚了机械装备、石油化工、生物医药、电子信息等八大重点产业集群。依托这项优势，福州新区将按照计划加快打造产业升级版，确保到2018年建成6个以上千亿产业集群。

福州城市格局向多中心组团式转变

问：福州新区与主城区的区别在哪里？福州未来的城市格局会是怎样？

答：福州将向多中心组团式城市格局转变。

福州新区初期规划建设范围主要包括中部、南部及北部片区。其中，中部片区将与福州主城区构成市域双核。

新区和老城区是功能一体化的概念，新区临海有港口机场，产业基础良好，未来在打造成为东南沿海现代产业基地外，还将承担疏解城市人口的任务，越来越多的福州人会在新区就业生活。因为现在老城区相对饱和，未来沿江向海东扩南进，打破现在单中心的结构模式，向多中心组团式城市格局转变，这也是我们解决老城区人口过密、功能过多的措施。未来市级城市功能将往新区转移，而省会功能将留在老城区。

取消晋安区传言不实

问：福州新区的管理模式是怎么样的？

答：福州新区目前处于筹建阶段。从全国经验来看，新区管理模式主要分两类，一类是管委会模式，管委会主要负责经济建设，另有当地政府负责社会管理；还有一类是设有统筹的区委区政府的模式，如浦东新区和滨海新区。福州新区未来采用什么样的模式，目前仍在考察论证。

问：民间流传福州将取消晋安区等，是真的吗？

答：没这回事，纯属无稽之谈，请市民以权威媒体发布的消息为准。

　　福州新区规划图、交通布局图。

福州新闻网9月11日讯（福州晚报记者 邱泉盛 张旭）

初期规划范围

涉及26个镇（街道）

福州新区是闽江口金三角经济圈的核心区、先行区和示范区，位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，涉及26个镇（街道），包括马尾区罗星、马尾、亭江、琅岐，仓山区城门、盖山，长乐市鹤上、古槐、江田、文岭、湖南、金峰、漳港、松下、文武砂，福清市高山、海口、城头、龙田、江镜、港头、三山、沙埔、东瀚、江阴、新厝，规划面积800平方公里。

2014年，该区域内常住人口约155.5万人，地区生产总值1041.4亿元、占全市的20.15%，工业总产值2375.9亿元、占全市的32.9%，地方财政收入171.3亿元、占全市的33.5%。

福州新区地理位置优越、战略地位突出、产业基础坚实、生态环境优美、竞争优势明显，既是福建主体功能区规划的重点开发区域，也是福州市“东进南下、沿江向海”的主攻方向；不仅是福州未来发展的潜力所在，更是闽东北一翼崛起的极点所在。

热词>>福州新区

规划三个发展片区

国务院批复文件中，福州新区战略定位为“三区一门户一基地”，即建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

围绕这一定位，福州新区按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，强化宜居新区、宜业新区、生态新区的理念，初期规划了中部、南部及北部三个发展片区。

中部片区：重点发展现代商贸、金融、科技研发、总部经济等高端服务业。

南部片区：重点发展临港重化、电子信息、机械制造、新能源、航运物流产业。

北部片区：重点发展滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业。

力争到2020年，福州新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成，马尾新城基本建成，福（州）平（潭）一体化发展格局基本确立，形成海峡两岸交流合作重要承载区；到2030年，基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区，成为带动区域发展的重要引擎，生态文明建设水平显著提升，实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”的有机统一。

今年安排336项重点项目

年度固投2000亿元

从决策的那一天起，福州市委、市政府就本着能快则快、能赶则赶、能早则早的原则，迅速拉开福州新区建设架势，扬起开放开发的气势。

2013年11月，福州市成立了福州新区工作领导小组，省委常委、市委书记杨岳和市长杨益民分别担任组长和常务副组长，加快推动福州新区规划建设，完成了《福州新区发展规划研究》和10个专项课题等编制，启动了福州新区总体规划等20多个新区专项规划和课题的研究编制。

同时，加快推动重点项目和重点区域建设。2014年9月，市委十届八次全会审议通过《福州新区建设行动计划（2014~2020年）》，提出实施基础设施建设、现代产业发展、重大平台建设、推进新型城镇化、改善社会民生、机制体制改革创新等六大行动。在2014年推动实施300项新区重点项目、完成投资1154亿元的基础上，今年又安排336项新区重点项目，确保完成年度固定资产投资2000亿元，并全面推动仓山三江口片区（含自贸区）、马尾快安和琅岐岛等重点区域开发建设。

在加快体制机制创新方面，福州市成立了福州新区开放开发体制改革专项小组，研究出台了《福州新区开放开发体制改革实施方案》，建立新区项目融资对接长效机制，设立“福州新区重点项目服务窗口”，积极推行“5 X”审批会商机制，并抓紧开展福州新区先行先试政策研究。

福州新闻网9月11日讯（福州日报记者 杨莹 李夏薇 柯竞/文 俞松）这是一次全新的征程！

8月30日，国务院正式批复设立福州新区。福州新区建设，在国家战略这个更高的起点再次出发！福州新区的定位如何，建设进展如何，未来又将是什么模样？带着疑问，记者采访了福州新区办等相关部门，让我们一同来揭开福州新区的神秘面纱。

站在全国看新区

在福州新区获批前，我国已诞生13个国家级新区。其中，最“年长”的是上海浦东新区。这些新区与福州新区有何不同，又分别被赋予了怎样的发展定位？去年，福州市委政研室课题组对此进行了一番调研。

“国家级新区的建设背景，与我国区域经济发展格局基本同步。”课题组在题为《国家级新区开发建设的实践研究》的报告中指出：以东部、西部两个大区块来划分，地处东部的新区，其功能定位更具国际化色彩，产业集群在技术、资金等方面的含金量高于西部，更强调全球化、现代化。如浦东新区，定位为科学发展的先行区、“四个中心”（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心）的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。地处西部的新区，则在生态文明、城乡统筹、内陆开放等方面肩负特殊使命。如西部的兰州新区，定位为西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区。

虽然定位不同，但各个国家级新区在开发建设、管理体制、开发政策等方面依然具有许多共性，在开发模式、产业选择、载体平台、融资方式上各有亮点，正在成为我国经济板块中的重要增长极。

根据《国务院关于同意设立福州新区的批复》，福州新区的战略定位为“三区一门户一基地”，即两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。作为全国最“年轻”的国家级新区，福州新区将吸收其他新区建设发展经验，因地制宜、找准定位、开拓创新，走出独具福州特色的发展之路。

热词>>福州新区

站在福州看新区

让我们把目光收回到福州。在这片1.2万平方公里的土地上，沿海岸线蜿蜒的约800平方公里的福州新区，无疑是最具活力和希望的热土。

今年5月，福州地区最大化工码头——江阴建滔化工码头正式投产，福州港第一个5万吨级液体化工泊位10#泊位竣工。这意味着，江阴港区向大型国际深水港区建设又迈进了一步。预计到今年底，江阴港将建成15个泊位，形成超500万标箱/年的吞吐能力。依托江阴港，江阴港工业区从一个交通闭塞的半岛渔村华丽转身，蜕变成为福州新区开放开发的重要板块。

而这只是两年来福州新区加速崛起的一个缩影。在这片热土上，上百个重点项目正如火如荼地建设着：长乐滨江滨海路三沙湾至南北澳段主体工程已完成，岐洋段正在隧道工程和路基工程施工；福清核电2号机组首次并网并成功，具备发电能力；仓山环城新城、福州4G三期网络覆盖提升工程、魁岐片安置房等49个项目已按计划开工建设……

2014年，福州新区实施重点项目共300项，全年实际完成投资1154亿元。今年，福州新区又将推进336项重点项目，力争完成固定资产投资2000亿元的目标。

作为闽江口金三角经济圈的核心区、先行区、示范区，福州新区的崛起，必将引领带动周边区域协同发展。这其中不仅包含新老城区的协调发展，新区与周边县（市）区的协同发展，新区与西部山区山海协作，还包括新区与内地城市重大交通基础设施的对接，辐射带动内陆省份开放发展等，从而形成东南沿海联动发展的大格局。

站在现在看新区

站在崭新的历史起点，福州新区建设吹响新的号角！

根据国务院的批复，福州新区要坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展。福州市将努力把新区建设成为深化海峡两岸交流合作重要承载区，为全面带动闽江口金三角经济圈及福建省经济社会发展、与平潭综合实验区实现一体化发展、推动两岸关系和平发展作出更大贡献。

同时，福州新区在功能分区方面，将按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的要求，强化宜居新区、宜业新区、生态新区的理念，构建分工明晰、联系紧密、人与自然关系和谐的空间结构。

据介绍，初期规划建设范围主要包括中部、南部片区及北部片区部分区域。中部片区，为新区核心区，与福州主城构成市域双核，重点发展现代商贸、金融、科技研发、总部经济等高端服务业。南部片区，将按照港城模式组织内部空间布局，发挥港口优势，通过基础设施和疏港干线建设，整合港口和岸线资源，依托江阴、松下港区建设，重点发展临港重化、电子信息、机械制造、新能源、航运物流产业。北部片区，将围绕交通枢纽布局，重点发展滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业。

根据福州新区建设行动计划，到2020年，福州新区将完成固定资产投资超10000亿元，力争城市框架、现代产业、基础设施及生态体系构建取得明显成效，对台先行先试作用有效发挥，综合实力和竞争力明显提升，经济增长速度明显高于全市平均水平。

在国家级新区这张更广阔的蓝图上，福州将书写出属于自己的别样精彩！

福州新区办相关负责人答记者问

福州开启新区建设的新航程！这是全国第14个、福建省首个国家级新区，初期规划面积800平方公里，涉及福州市马尾区、仓山区、长乐市、福清市等4个县（市）区部分区域。

福州新区有哪些特色、优势，未来将如何建设？新区将给福州百姓生活带来哪些变化？带着这些问题，记者专访了福州新区办的相关负责人。

问：与其他国家级新区相比，福州新区特色与优势在哪？

答：福州新区作为闽江口金三角经济圈的核心区、先行区和示范区，其政策支持、区位条件、基础设施、文化底蕴、生态环境等优势明显。

一是多重政策支持，“海丝”战略枢纽城市建设、自贸区建设及中央支持福建加快发展等政策支持，为福州新区发展注入强劲动力；二是区位条件优越，福州与台湾隔海相望，位于长三角、珠三角之间，将形成东南沿海地区一体发展、沿海内陆联动发展、海峡两岸融合发展的总体格局；三是基础设施完备，长乐国际机场、福州港、高速公路、高铁等，为福州新区构建了“海陆空”三位一体的现代化交通体系；四是文化底蕴深厚，经过2200多年的历史积淀，福州已形成开放博大、兼容并蓄的城市文化精神；五是生态环境宜人，坐拥闽江口湿地自然保护区和福清湾、兴化湾等生态屏障，形成长乐闽江口旅游走廊、琅岐旅游度假区等滨海旅游景区。

问：福州新区的定位是什么？在全省、全国的地位和作用如何？

答：福州新区的定位为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

福州是省会中心城市，福州新区是闽江口金三角经济圈的核心区、先行区和示范区。从福建范围来看，推进福州新区开放开发对于推动福建科学发展、跨越发展具有重要而深远的意义。加快福州新区建设，将推动福建全面融入“一带一路”战略的实施，进一步增强省会中心城市的集聚辐射和龙头引领作用，促进周边地区一体化和西部山区联动发展，强化对平潭的腹地支撑作用，深入推进福建省生态文明先行示范区建设。

纵观全国，福州是海峡两岸对接的前沿平台、东南沿海区域开展经济合作的重要战略支点、“海上丝绸之路”的重要发祥地。福州新区建设将在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作发展，促进东南沿海区域联动发展，进一步提升沿海地区对内陆地区的辐射带动作用，打造我国21世纪海上丝绸之路海上合作战略支点。

问：福州新区产业将朝什么方向发展？近期和中远期有什么建设目标？

答：福州新区拥有福州经济技术开发区、福州保税港区等多个国家级、省级开发区，形成了电子信息、机械装备等八大重点产业集群。目前，福州新区的主要园区均有一批重大项目正在开发建设。

未来，福州新区将着力建设国际化发展大平台，培育引进大企业和大项目，强化重大政策扶持，构建优势特色产业链；加快发展高端海洋装备、生物医药食品、海洋工程材料等海洋新兴产业，培育壮大高端信息制造、新能源装备制造、新材料、节能环保装备和设备等新兴制造业，打造海西经济区的先进制造业基地。

根据《福州新区建设行动计划（2014~2020年）》，福州新区将依托基础设施建设行动、现代产业发展行动、重大平台建设行动、推进新型城镇化行动、保障和改善民生行动、机制体制改革创新行动等六大平台加快建设。力争到2020年，新区建设完成固定资产投资超10000亿元，新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成，经济社会发展成效明显；到2030年，新区开放开发实现重大跨越，形成海峡两岸交流合作主体区，基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区，成为带动区域发展的重要引擎。

问：福州新区将给老百姓生活带来哪些变化？给辖区企业带来哪些红利？

答：福州新区建设，将给新区居民生活带来新一轮改善，主要体现在五个方面。

一是城镇发展体系进一步完善，新区坚持实施城乡规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化理念，将形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局。二是基础设施建设进一步强化，通过统一规划和建设基础设施网络，形成新的空间布局，建成对外衔接顺畅、对内绿色畅通的现代交通运输体系。三是民生事业进一步发展，通过推动北师大福清附属学校、福州市第一医院新院、老人公寓以及一批重大保障房项目的建设，将进一步提升新区群众的生产生活条件。四是新区大开放大开发带来更多就业机会。新区大开放大开发、实施重大项目建设，将新增大量就业岗位，带动第二、三产业的快速发展，增加居民收入，进而拉动消费和内需。四是生态文明先行区建设，让新区建设融入更多生态、绿色、低碳、节约等元素，让群众享受更多的“绿色福利”，真正实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。

此外，新区企业也将收获巨大红利。福州市将研究制定福州新区产业发展战略，打造海西经济区制造业核心区，积极推进产业、企业转型升级。此外，人才优惠政策、对部分金融机构的奖励政策、对企业上市孵化的补助政策等，都将为新区引进人才、金融创新提供有利条件。随着市级“5 x”会商制度的推广、项目行政审批“便利通道”的完善，新区项目审批服务便利化水平将全面提升，营商环境将进一步改善。

东南网9月10日讯（本网记者 陈楠）福州新区日前获国务院批复设立。福州新区是今年国务院批准设立的第3个国家级新区，也是中国第14个、福建省首个国家级新区。今天上午，福建省政府新闻办召开新闻发布会，介绍福州新区建设情况。会上，有关领导回答了记者提问。

记者：福州新区是全国第14个国家级新区，和其他国家级新区相比，福州新区的特色和优势在哪里？

福州市发展和改革委员会主任、福州新区办常务副主任陈继鹏：福州新区最大的特色是海峡两岸交流合作，它的优势可概括为四个方面：一是多区融合，多轮驱动，福州新区内有自贸试验区、海丝核心区、国家级新区、还有十个国家级和省级园 区，这些园区先试先行的政策叠加，为福州新区的加快发展注入强劲的动力；二是多港汇合，交通便捷，有空港，在福清的江阴集装箱码头，马尾和长乐的福州港区，还有连接沿海到内陆的 铁路，有京福高铁，温福铁路，福厦—厦深铁路，向莆铁路，海陆空多种交通汇合，快速便捷；三是多产业集聚，基础扎实，福州新区内已经形成了电子信息，机械制造、纺织化纤、轻工食 品、冶金建材、石油化工、生物医药、电力能源八大产业集群，其中四大产业集群年产值超过千亿，今年我们的电子信息产业技术也将突破千亿，这些扎实的产业基础，也将为福州新区的发 展打下坚实的基础；四是多山多水，生态优美，福州新区内，有江河湖海，还有众多的山脉，漫长的海岸线，福州海岸线有960公里，占了全省三分之一，形成良好生态环境，森林覆盖率在全 国名列前茅，空气质量在全国省会城市都在前三，这些良好的生态环境，为新区的发展留下很多空间，也为打造宜居宜业的有福之区，提供了有力支撑。福州新区独特的区位优势，多区融合 、多轮驱动、多港汇合、多产业集聚、多山多水将为福州新区的科学发展、跨越发展发挥积极的作用。

记者：新区设立后，福州市今后如何更好地在全省发挥省会城市龙头引领作用？

福州市城乡规划局局长、福州新区办副主任陈勇：福州作为福建省的省会，在全省的发展大局中起的举足轻重的作用。福州新区的批复，标志着福州的发展上升为国家的战略，在未来的发展中，福州将成为福建省经济发展新的引擎。 福州新区将作为一个重要的依托，福建科学发展跨越发展过程中发挥更大的作用。

记者问：福建的闽商在全世界各地很多，很有影响力，这几年福建鼓励闽商回归，福州这么好的机遇，全球的闽商在福州新区及其它开发区、试验区，我们有哪些针对闽商回归的具体规划和 政策？

陈元邦：新区的发展，闽商的力量必须借助，我们新区的建设、获评，我们必须借助闽商的力量，是福州经济发展中不可忽视的一支力量，在改革开放以来，闽商为福州的发展做出重大贡献 ，所以我们在新区的建设过程中闽商的力量必须借助。

新区的获批，为福州的发展创造了不可多得的发展机遇，同时，也为闽商的发展创造了不可多得的发展机遇，所以我们在此呼吁，闽商一定要珍惜机遇，加紧回归，共同参与新区的建设和 发展。

新区的发展，福州市也一定尽力完善和健全有利于闽商回归的体制和机制，更重要的是建立和完善有利于闽商，为闽商创造营造良好的营商环境。

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任、省政府新闻发言人 卢承圣

设立福州新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的一项重要举措。建设好福州新区对于加快福建自贸试验区，21世纪海上丝绸之路 核心区、平潭综合实验区和生态文明示范区的建设，进一步推进福建科学发展跨越发展，深化两岸交流合作，都具有十分重要的意义。在此，我们由衷企盼记者朋友高度关注福州新区建设， 聚焦福州新区发展，加大宣传报道和对外推介的力度，为福州新区建设发展给力助力，营造更为良好的舆论氛围。

福州新区

今天上午，《国务院关于同意设立福州新区的批复》正式发布，这意味着福州新区建设正式上升为国家战略。专家指出，福州新区要以“一带一路”、自贸试验区为抓手，成为厦门之外的另一个发展龙头。（9月9日 新华网福建频道）

国务院批复同意设立福州新区，通过法规形式把福州未来的发展方向和计划具体化，使福州新区建设上升为国家战略，这不仅是福州城市建设的新起点，更是福建省发展的新契机。

福州新区通过审批，意味着前期申报工作结束，悬着的“靴子”终于落了地。然而，通过审批并不是终点，只是“万里长征的第一步”，福州新区的真正看点，其实是在“靴子”落地之后。

福州新区上升为国家战略，意味着将迎来更多的利好政策，因此首先需要考虑的一点，就是如何将这些政策用好用活。笔者以为福州新区当做好两点工作：一是对政策进行梳理，与福州相关的、能为我所用的，要列出具体清单，有条不紊地加以利用；二是对于上级没有提及但福州又急需的政策，要积极争取、寻求支持，推动相关政策尽早出台落地。

另外根据国务院批复，福州新区的战略定位为“三区一门户一基地”，这相当于为福州新区的建设指明了方向，但具体的路要怎么去走，则还需要将工作做细。“三区”中，两岸交流合作重要承载区，如何更好从台湾借力？改革创新示范区，如何体现改革创新？生态文明先行区，具体以什么为抓手？“一门户”的“扩大对外开放重要门户”，以什么路径来实现扩大？“一基地”的东南沿海重要现代产业基地，应该优先发展什么产业？这些问题不仅要想，还必须出台实施细则，一点一滴都要落实不落空。

总之，福州新区的看点，不在于“靴子”落地，而在“靴子”落地之后，究竟如何去建设。对于这一点，福建省和福州新区，应该是早就做足了准备——利用“一带一路”和自贸试验区建设契机，做足自贸和海丝文章，提升城市发展的质量。基于此，我们有理由相信，在不久的将来，福州新区的花会育出丰盛的果。

发布会现场

东南网9月10日讯 （本网记者 陈楠）福州新区日前获国务院批复设立。福州新区是今年国务院批准设立的第3个国家级新区，也是中国第14个、福建省首个国家级新区。福州新区是目前全国新区中唯一涵盖自由贸易区、海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的新区。今天上午，福建省政府新闻办召开新闻发布会，介绍福州新区建设情况。

初期规划面积800平方公里

福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里。福州新区区位条件优越，生态环境秀美，产业基础坚实，与台湾地区交流合作紧密，战略地位重要。

《批复》强调，要把建设好福州新区作为实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极,与平潭综合实验区实现一体化发展。

中共福州市委副书记陈元邦在新闻发布会上表示，国务院《批复》明确了福州新区建设的战略意义、目标定位和工作要求，为福州加快福州新区建设指明了方向，提供了遵循，注入了动力，福州新区面对台湾，构筑直接往来新通道，探索两岸交流新模式，建设两岸交流合作重要承载区，未来“福州新区”的优惠政策也将辐射至平潭综合实验区，承接、放大平潭综合实验区功能，两者将能够互相促进，发展中实现“双轮驱动”。

发布会现场

今年安排336项重点项目

在“全球新格局”和“经济新常态”的大背景下，福州新区的设立，有着特殊的战略考量。全力推进福州新区开放开发，是福州市委、市政府传承弘扬“3820”工程战略精髓，坚持一张蓝图绘到底，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的战略举措。

据介绍，从2013年8月福州市委十届六次全会作出决策，到2014年福州新区正式写入国家有关文件，再到国务院正式批复，历经两年多，福州新区建设取得了明显成效。

2014年，福州新区转入全面推进的新阶段。这一年，福州新区共安排了300个重点项目，完成投资1154亿元。2014年9月，福州市委十届八次全会审议通过《福州新区建设行动计划（2014-2020年）》，提出实施基础设施建设、现代产业发展、重大平台建设、推进新型城镇化、改善社会民生、机制体制改革创新等六大行动。

陈元邦透露，今年，福州新区建设持续提速，共安排了336项重点项目，力争完成年度固定资产投资2000亿元。福州以前瞻意识、战略思维统筹推进了城市发展、产业布局、生态建设等各项工作，陆续启动了福州新区总体规划等20多个新区专项规划和课题的研究、编制；加快打造产业升级版，确保到2018年建成6个以上千亿产业集群；坚持先行先试，加快推动新区体制机制的改革创新等。

福州市发展和改革委员会主任、福州新区办常务副主任陈继鹏介绍，目前福州正在加快福州新区的基础建设，滨海大通道、东部快速通道、东南快速通道（含道庆洲大桥）、沈海高速复线、福平高铁等项目加快建设，马尾新城三江口、闽江口等组团和琅岐生态旅游岛、长乐临空经济区、福清海港新城相继上马。

福州还将开启地铁六号线（又称“机场线”）的建设工作，地铁线横跨福州市仓山区、福建省长乐市两个行政区，终点站位于福建省长乐市漳港街道的福州长乐国际机场。同时福州空港的扩容工作也在紧锣密鼓的进行当中，长乐机场的候机楼和停机坪通过扩容后，年保障能力将从650万人次提升至1100万人次以上。

福州市政府把2015年作为“福州新区建设迈入全面加快推进的新阶段”的关键一年，“以城聚产、以产兴城、产城联动”是福州新区的产业使命。其中，福州新区福清核电站（1号机组）、元洪投资区基础设施配套等75个项目已竣工或部分竣工，长乐瀛洲炎山片区等78个项目按照计划开工建设，福平高铁、滨海大通道、申远聚酰胺等项目正在加快建设。

按照福州市“十二五”规划，各新增长区域的功能定位包括：环罗源湾区域培育壮大能源、冶金、机械装备制造、修造船等临港工业；长乐滨海和航空港工业区发展纺织化纤、机械、电子信息、动漫产业等；马尾新城则建设高新技术产业和研发基地、港口物流中心、综合型生活新城、对台交流合作基地。

新区具备五大特点

福州新区是目前全国新区中唯一一个涵盖自由贸易区、海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的新区，这是福州新区的特点。陈元邦在回答记者提问时特别指出：“我们要用好政策，体现海丝战略枢纽城市、自贸试验区等元素，努力建设富有特色的新区。”

——通江达海的交通要地。新区派江吻海、交通便捷，海港空港兼备，高铁高速纵横，是东南沿海的海陆联运中心，也是辐射台湾、联通东盟的交通要冲。

——对台交流的前沿阵地。新区面对台湾，构筑直接往来新通道，探索两岸交流新模式，建设两岸交流合作重要承载区，承接、放大平潭综合实验区功能，在服务祖国统一大业中地位举足轻重。

——实力雄厚的产业基地。新区集聚了机械装备、石油化工等八大重点产业集群。依托国家级、省级重点园区，正大力发展战略性新兴产业和高端服务业，培育发展海洋新兴产业，着力打造东南沿海现代产业重要基地。

——充满活力的开放高地。新区因海而兴、拓海而荣，是福州建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市的重要承载，特别是福建自贸试验区福州片区全部坐落于新区，站在了对外开放的最前沿。

——生态宜居的清新福地。新区山清水秀、空气清新，风貌独特、景色宜人；人文荟萃、底蕴深厚，是生态宜居之城、和谐幸福之区。

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福州新区是中国第14个国家级新区

福州新区是中国第14个国家级新区，也是目前福建省首个国家级新区。据悉，此前国务院批准设立的国家级新区共13个，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区和南京江北新区。

福州新闻网9月10日讯（福州日报记者 杨莹 柯竞 李夏薇/文 俞松池远/摄）福州，伴海而生、因海而兴、拓海而荣。而今，沿着这条蔚蓝的海岸线，福州新区——一座被赋予国家战略的新城正在拔地而起！

机遇与优势

机遇和优势，从来都是相辅相成的。机遇，夯实着优势的根基；优势，将机遇托举到更高的顶点。建设新区，福州有着其他新区不可比拟的独特优势。

——对台优势。福州是祖国大陆距离台湾最近的省会城市，是对台工作的前沿平台和重要窗口。福州新区与台湾北部隔海相望，在深化对台交流合作方面具有重要地位。

——港口优势。作为海上丝绸之路的重要发祥地，福州的港口建设历史悠久。福州港是全国24个沿海主要港口之一，也是对台直航试点港口，拥有闽江口内、江阴、松下和罗源湾等多个港区，2014年货物吞吐量达1.19亿吨。不断完善的港航设施，将为新区发展临港经济、深化对外经贸合作起到重要推进作用。

——产业优势。在福州新区初期规划范围内，规模以上工业总产值占福州市的1/3以上，基本形成了以机械装备、冶金、食品、纺织、塑胶、医药、石化等为主体的产业体系。2014年，福州新区完成重点项目投资1154.26亿元，一批重大项目正在有序建设。

——地理优势。福州新区作为福建省和海峡西岸经济区北部的重要经济增长极，地处长三角与珠三角之间，具有联动东南沿海区域合作的地理优势。向莆铁路、合福铁路等相继建成通车，也为新区港口腹地拓展提供了条件。

——人文优势。千年文脉浸润滋养着闽都人文，形成了“海纳百川、有容乃大”的城市精神。这种开放包容的气度，有利于新区人脉聚集，是宝贵的城市无形资产。

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机遇与需要

新区建设既是福州的发展机遇，亦是福州突破瓶颈、再攀发展高峰的迫切需要。当前，福州不少产业都处于转型升级的关键期。来自市政协福州新区课题组的研究报告显示，福州第三产业比重偏低，产业科技支撑能力不强，产业结构有待优化。

因而，福州新区，被寄予“产业新区”的厚望。根据初步设想，福州新区将着力发展高新技术产业和现代服务业，实现新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同推进。同时，深度开发利用海洋资源，壮大优势产业体系，推动战略性新兴产业快速发展。

从地域看，福州新区的初期规划范围，好似一条飘逸的缎带。缎带两端，恰巧都隶属于福建自由贸易试验区福州片区，中间“点缀”着临空经济区、滨海工业集中区、元洪投资区、江阴工业集中区、闽台（福州）蓝色经济产业园等多个特色园区。如何将散落的产业园区，串联汇聚成更大的产业能量，释放更大的经济效应？从这个角度看，福州迫切需要通过新区这个国家级平台实现新的突破。

此外，福州新区覆盖的区域，也是福州新型城镇化建设的热土。国家战略落地，将助推这些区域沿海大通道建设、城镇基础设施建设、市政公用设施建设等提速增效。

机遇与机遇

在福州新区建设上升为国家战略之前，福州已经迎来了“一带一路”建设、自贸区建设两大国家战略机遇。

就海上丝绸之路战略枢纽城市建设而言，随着新区建设推进、城市化水平提高、开放程度日益加深，福州在“一带一路”沿线节点城市中的地位和作用将进一步凸显，也将加大福州与“一带一路”沿线国家的合作。更多“走出去”，更多“引进来”，福州的开放开发将迈向更高的层次！

对自贸区建设来说，福州片区的范围相对较窄，新区的叠加效应，使自贸区的发展空间进一步拓宽。而自贸区已经开展的投资贸易自由化、金融创新等尝试，也将对福州新区发展起到基础性先导性作用。

1 1 1＞3！我们相信，三大国家战略机遇叠加，必将在福州释放出更大的发展能量！

福州新区大事记

1990年8月，中共福州市第六次代表大会确定“一个重点、两条线、三个层次、四个突破”的对外开放基本思路，其中“一个重点”即以闽江口开发为重点。

1992年，时任福州市委书记习近平倡导并主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》（简称“3820”工程），提出了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等，科学谋划了建设闽江口金三角经济圈的战略布局。

2012年，经过20多年的努力，闽江口金三角经济圈战略布局已经形成，并引领奠定了福州的产业基础和城市格局。同年10月，福州市委、市政府组织举办“宏伟的战略跨越的足迹——福州市‘3820’工程20周年成就展”，开启了承继“3820”工程、全面推进科学发展跨越发展的新征程。

2013年8月20日，福州市委十届六次全体（扩大）会议，审议通过了《关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》，提出要打造福州经济“升级版”，引领和带动福州新一轮的科学发展跨越发展。

2013年10月，福州市委托国家发改委国土开发与地区经济研究所开展《福州新区发展规划》及其配套的10项规划编制工作，福州新区的规划申报进入实质性阶段。

2013年11月26日，中共福州市委、福州市人民政府下发《关于成立福州新区工作领导小组的通知》，成立福州新区筹备机构，省委常委、市委书记杨岳和市长杨益民分别担任福州新区工作领导小组组长和副组长。

2014年9月16日，福州市委十届八次全会审议通过了《福州新区建设行动计划(2014~2020年)》，为福州新区建设提出了新思路、新目标。2014年，福州新区实施了300项重点项目，年度完成投资1154.26亿元，占计划的115%。

2014年12月5日，经过多轮编制规划，福建省政府正式向国务院上报申请设立福州新区的请示。

2015年7月21日，国家发改委牵头完成福州新区设立审核工作，向国务院正式上报了设立福州新区的请示。

2015年8月30日，国务院正式批复同意设立福州新区。

权威解读

福州新区带来七大机遇

——访福建师范大学福建自贸区综合研究院院长、教授黄茂兴

福州新区获批，为福州发展再添动力引擎！如何理解福州新区带来的机遇？福建师范大学福建自贸区综合研究院院长、教授、博士生导师黄茂兴对此进行了一番解读。

在黄茂兴看来，福州新区至少带来七重发展机遇。

一是，由“省会中心城市”的地域性发展定位，上升为“国家级新区”的国家战略定位，发展腹地进一步扩张。

二是，通过新区的虹吸效应，大量人流、物流、资金流、信息流等生产要素在此聚集，经济加速发展，产业加快转型，经济总量做大做强，福州将迎来发展的“第二春”。

三是，新区建设有助于福州打造现代化、国际化都市，提升福州的国际化水平，提高开放开发的影响力和知名度，打造福州新的名片。

四是，各项政策利好将助推福州新区，从长三角、珠三角间的凹地成功“突围”，成为东南沿海区域一个新的经济增长极。

五是，省会中心城市、自贸区、新区战略层层叠加，将使福州在海峡两岸融合发展中的桥头堡作用更加凸显，进一步吸引台商和外国投资者来榕投资兴业。

六是，国家赋予新区的一系列定位、站位、政策、框架，有助于吸引优秀人才特别是国际化人才落户福州，吸引海内外高端人才在此集结，为打造活力大都市提供人才保障。

七是，福州新区是在闽江口金三角经济圈的基础上提出的，新区建设将带动福州周边区域加快发展。这就好比海峡西岸经济区，自建设以来，带动了赣西北、赣南地区，包括福建其他周边地区的发展。同样的，福州新区也将对周边县（市）区起到辐射带动作用。同时，带动莆田、宁德等与福州接壤的城市发展，发展空间进一步扩大。

对未来的新区建设，黄茂兴也给出了具体建议。他认为，福州新区不是传统的打造新城，而是要从战略定位上高标准、高起点谋划，根据新区的功能定位，以及福州现有产业基础、产业差异、产业互补性，来科学谋划福州新区产业布局，进行区域功能科学划分，体现差异化发展和特色发展。

黄茂兴强调，任何一个地区的发展，都不能独善其身，要有大格局、大战略，要注意吸纳周边区域联动发展，这样才能在短时间内，产生大效应。腹地拓宽了，才能带动福州在经济载体、空间经济舞台上实现跨越发展。

新区建设大有可为

——访中共福州市委党校副校长、教授游伯笙

近日，市委党校副校长、教授游伯笙在接受记者专访时对福州新区建设提出了建议。他表示，作为省会中心城市，福州经济的首位度还不高，区域发展重要增长极的辐射带动能力亟待增强，榕台交流合作的广度和深度还需进一步拓展，新区建设可在四个方面力求突破。

首先是政策和法制支撑方面。福州市出台了《关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》，但目前仍缺乏更多中央相关政策支持及基础性立法保障。配套政策措施需进一步加快完善。

其次，新区开发建设涉及多个独立的行政区划和财税体制，若缺乏统一协调运作，将会形成体制壁垒，羁绊相邻区域发展。建议福州成立专门的规划、设计和研究机构，学习借鉴国内外其他新区的经验做法，提出福州新区建设的科学的、切实可行的、连续性的总体规划和建设方案，循序渐进、分步实施。

再次，福州在对台交流合作、借侨引资、船政文化建设等方面缺乏有效运行机制，区域独特性优势发挥受限，建议借鉴其他国家级新区的改革经验，探索建立与新区发展相适应的管理新体制，同时发挥自贸区政策优势，使新区与自贸区建设衔接。

最后，新区内龙头产业基础有待加强，龙头企业要进一步发挥引领作用，带动区域形成产业链，集聚产业集群。新区内新兴战略产业发展需进一步加快，增强企业科技创新、自主创新能力，带动新区产业转型升级。