扫黑除恶福建在行动

8月14日,福建省扫黑除恶专项斗争视频会议召开。省委书记于伟国强调,要深入学习贯彻习近平总书记对扫黑除恶斗争工作的重要指示精神,按照党中央的部署要求,全力打好扫黑除恶主动仗、攻坚仗,为以高质量发展实现赶超、加快建设新福建营造良好社会环境。

 资  讯 

治理以老人会名义组织犯罪,长乐检方对症开方

即时 | 2018-09-17 08:40

东南网9月17日讯(福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星)

福州市长乐区高度重视基层政权健康发展,结合扫黑除恶专项斗争,保持对黑恶势力的高压态势,近日,一举端掉两个在区域内以老人会名义组织犯罪的农村恶势力团伙,有力打击了横行乡里的黑恶势力,消除滋生土壤,赢得群众的赞誉。

据检方披露,今年3月,长乐区鹤上镇某村在建工地频频出现停工情况。经警方调查得知,该村村民在李某等人的带领和指挥下,以不满项目征地补偿标准为借口,用老人会名义组织聚集一些村民,采用威胁、殴打施工人员,破坏设备,围堵工地出入口等方式,强令项目工地停止施工,造成直接经济损失50余万元。

而在鹤上镇另一个村,数家企业被迫停产,企业内部各种设备一片狼藉。经查,2010年起,该村老人会林某钗、林某柱等人凭借自身在村里的影响力召集拉拢人员,以外来企业多占用村集体土地为由,带领和指挥部分村民多次采用言语威胁、往厂内投掷石块、泼粪、任意损毁厂内财物、殴打他人等方式,向外来企业敲诈勒索钱财,数额达人民币65万元。

日前,犯罪嫌疑人李某等13人因聚众扰乱社会秩序罪,被长乐检察院批准逮捕;犯罪嫌疑人林某钗等8人因涉嫌敲诈勒索、故意伤害、故意毁坏财物等罪名被长乐检察院批准逮捕。目前这两起案件正在进一步审查中。

近年来,长乐区大力推动滨海新城建设,在重点项目建设、征地拆迁等过程中,以老人会名义组织群众阻挠施工、聚众扰乱社会秩序的情况时有发生。2016年以来,长乐检察院共办理以老人会(敬老院)名义组织犯罪的案件12件39人,其中涉恶案件4件,批准逮捕21人;批准逮捕老人会成员阻挠施工,损坏施工工地地基,故意毁坏财物案1件3人;批准逮捕利用敬老院开设赌场聚众赌博案7件14人。

长乐检察院研究室主任张朝阳说,以老人会名义组织犯罪案件呈现五大特点。一是利用宗族势力、乡土风俗,教唆煽动村民聚众扰乱社会秩序;二是犯罪手段隐蔽,通过渗透腐蚀,威胁基层政权稳定;三是假借公益之名,滥用政策福利,变老人活动中心为犯罪场所;四是以老年人身份为恃,以维权为借口,执法难度大;五是法律定位模糊,无明确主管部门,存在监管盲区。

对此,长乐检方建议,要建立注册登记制度。老人会应参照社团组织的管理模式,对其试行注册登记制,明确登记管理机关与业务主管单位,可考虑民政局为其登记管理机关,镇政府或街道办事处为其业务主管单位。要强化财务监督公开。严格规范老人会经费来源,建立健全老人会的财务管理制度,可参照村财镇管模式,让老人会财务接受业务主管单位监督管理,业务主管单位要定期安排财务人员对老人会财务管理进行规范指导,对其资金管理、运用的规范性、合理性进行跟踪监督。同时建立健全财务公开制度,督促老人会定期公开财务收支情况,接受会员对财务状况、社会捐赠人对捐赠款项的查询,使财务收支公开透明。此外,要大力发展乡村文明,真正发挥老人会在乡村振兴发展中的良性作用,配合好村居两委推进乡村治理工作;积极引导诉求表达,开辟老人会维权绿色通道,建立多部门联系跟踪机制,及时对其诉求审查甄别并依法答复处理。

省纪委监委:深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”

即时 | 2018-09-17 07:20

东南网9月17日讯(福建日报记者)照中央巡视组和省委要求,省纪委监委主动认领、从严整改,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,为打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗提供坚强纪律保障,以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

截至9月10日,全省各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索1165件1455人,立案审查调查314件383人;给予党纪政务处分178人,移送司法机关处理78人;点名道姓公开通报4批13起典型案件。

省纪委监委坚持把深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准,多措并举深入开展涉黑腐败专项治理。

一是多点发力,督办推动。秉承为民之心,呼应群众关切,结合反腐败斗争和基层“拍蝇”,紧盯重点案件、复杂案件,强力督办,深挖彻查。在查办福清林氏父子涉黑涉恶案件及其背后“关系网”“保护伞”问题中,坚持统筹各方,在线索初核、追逃缉拿、审查调查等关键环节,直接过问、协调、推动,省、市、县三级纪委监委无缝对接,合力推动案件查办工作向纵深发展。76名涉案人员中,66人受到党纪政务处分、组织处理或诫勉谈话,包括时任福清市委常委、组织部长罗晓晖在内的13名充当“保护伞”的党员干部被严肃查处,一举打掉林氏父子苦心营造的“关系网”。

聚焦重点推动。省纪委监委聚焦“为黑为恶、护黑护恶、失职失责”重点问题,紧盯“黄赌毒”等重点案件,深挖其背后“保护伞”,协同发力、重拳出击,打掉了石狮市公安局禁毒大队原大队长赖火车收受贿赂为涉黄涉毒场所提供保护、莆田仙游县公安局鲤南派出所原所长朱义忠收受赌场及“六合彩”经营者“保护费”、福州市长乐区公安局潭头派出所原综合室主任余永锋收受贿赂并为赌场经营者通风报信等一批“保护伞”案件。在“打伞”成果转化上持续发力,按照“一月一通报”的频率,持续释放打“伞”破“网”、除恶务尽的强烈信号。目前全省各设区市纪委监委、平潭纪工委已实现对涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例通报全覆盖。

复核对接推动。对涉黑涉恶腐败案件办理情况逐件复核,重点就深挖彻查“保护伞”是否到位,提出具体意见;各地纪委监委与公安机关登门协商、主动对接,对已侦破的涉黑案件,逐案过筛,会商研判是否有“关系网”“保护伞”问题线索。

二是机制先行,内外联动。健全工作机制,凝聚工作合力,推动纪刑联动、纪法贯通、法法衔接。

建立内部联动机制。成立违纪查办组,明确任务要求和职责分工,并多次召开工作推进会,统筹违纪查办工作,形成“全委一盘棋”;随着工作推进,升格违纪查办组规格,由省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新任组长,加强领导力量。

建立外部协作配合机制。出台纪检监察机关与公安机关加强扫黑除恶协作配合的工作机制、协作办理包庇纵容黑社会性质组织犯罪案件若干问题的意见等。指导厦门市纪委监委与公安机关无缝对接、同步审查调查,依法运用留置措施,查处了厦门市翔安区原副区长、公安局长杨江忠充当涉黑组织头目颜小敏“保护伞”等问题。以建立健全线索移送、同步立案、同步调查和案件会商等机制为抓手,推动协作机制在办案实践中的深化运用。

建立常态化督导机制。将问题导向贯穿工作全过程,先后组织“点对点”督导、集中督导、专项督导和重点督导等,对工作开展情况全覆盖“体检”,以持续找问题、严整改、补短板,不断推进专项斗争深入开展。

三是一抓到底,挂牌督办。筛选出51条问题线索开展挂牌督办,实时滚动,及时将中央纪委转办件增列为挂牌督办件;实时跟踪,逐件了解核查进度。同时,针对部分县(市、区)纪委监委“保护伞”零立案问题,建立工作进展情况“一日一报”制度,强化督促督办,纵向传导压力。自8月27日中央扫黑除恶专项斗争督导组进驻以来,截至9月10日,“保护伞”零立案县(市、区)纪委监委由38个减少到19个;实行“一日一报”以来,已有39个县(市、区)纪委监委在查处“保护伞”方面实现“零”的突破。

四是综合治理,深化实效。坚持将扫黑除恶与专项治理、村级组织换届、巡视巡察等有机结合,一体推进。会同有关部门印发严肃村级组织换届选举纪律的通知,从严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等方面作出严格规定。全省各级纪检监察机关主动作为,严格落实农村两委候选人联审机制,严明换届纪律、严格监督防范、严厉查处惩治,为村级换届安上“纪律阀”。目前全省村级党组织全部完成换届选举,一次性选举成功率100%,真正做到换届选举的风清气正,以扫黑除恶的工作成效厚植党执政的政治基础,为“再上新台阶、建设新福建”、实现高质量发展和赶超目标提供政治保证。

中央扫黑除恶第四督导组继续开展下沉督导

即时 | 2018-09-14 08:51

凝聚全民共识 坚决扫黑除恶

中央扫黑除恶第四督导组继续开展下沉督导

东南网9月14日讯(福建日报记者 何祖谋)9月13日,中央扫黑除恶第四督导组继续下沉我省各设区市开展督导。

在三明,中央扫黑除恶第四督导组副组长甘霖一行深入沙县凤岗街道、城东社区及沙县小吃产业发展中心实地督导,入户走访社区居民,主持召开县、乡、村三级干部群众座谈会,与市委市政府相关领导个别谈话,深入了解扫黑除恶专项斗争开展情况。督导组还深入高砂镇及端溪村、青州镇及管前村开展督导工作。甘霖强调,要进一步提高政治站位,学深学透习近平总书记批示精神,按照中央和省委省政府的决策部署要求,下决心、动真格,全力以赴推进扫黑除恶专项斗争。要广泛发动群众,深挖黑恶势力“保护伞”,切实做好扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”相结合。要坚持问题导向,着力查摆问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,健全扫黑除恶专项斗争长效机制。要坚持边督边改,加强县、乡、村三级联动,推动各部门齐抓共管,依法对重点问题、重点地区、重点行业进行整治,从源头上预防和铲除黑恶势力滋生土壤,坚决打赢扫黑除恶这场人民战争。

在南平,督导小组赴建阳区,与区党政有关领导进行个别谈话,调阅相关资料,核查有关线索,并深入将口镇、松柏村等地走访,召开将口镇、书坊乡、松柏村等基层干部座谈会,组织开展问卷调查,详细了解区、乡(镇)、村三级扫黑除恶专项斗争开展情况,对当地贯彻落实中央扫黑除恶决策部署和工作要求进行督导。督导小组指出,建阳是全省涉黑涉恶挂钩督导的重点地区。正在大规模开发建设的武夷新区位于建阳区,涉及工程项目重点领域多,容易滋生黑恶势力。要在思想上真正重视,以扫黑除恶专项斗争开展为抓手,将这次中央督导作为新的起点,动真格、敢担当,该监管的监管到位,该查处的坚决查处,力争扫黑除恶专项斗争取得更大战果。要继续

深入宣传发动,认真核查群众信访举报线索,通过各种方式充分调动群众参与的积极性,营造全社会参与扫黑除恶工作的良好氛围。要不断强化责任落实,各级各部门要主动作为,既要坚决打击黑恶势力犯罪,也要大力整治行业乱象,彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,为人民群众生产生活创造一个安全稳定的社会环境。

在宁德,督导小组进驻市直有关部门,通过查阅市直相关部门工作材料和资料卷宗,与市委、市政府党政主要领导、扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位负责同志等进行个别谈话,深入了解基层扫黑除恶专项斗争的安排部署、线索摸排、案件办理、宣传动员等情况及存在的问题,督促问题整改,推动工作落实。

厦门:以更高标准更高要求全力推进扫黑除恶专项斗争

即时 | 2018-09-14 07:28

东南网9月14日讯(福建日报记者 何祖谋)13日,中央扫黑除恶第4督导组组长支树平一行到厦门市开展下沉督导工作,实地走访海沧区海沧街道青礁村、集美区侨英街道叶厝社区等单位,召开座谈会听取扫黑除恶情况汇报,与党员干部、基层群众和一线干警亲切交谈,了解开展扫黑除恶专项斗争情况,督导专项斗争各项部署在基层落地落实。省委常委、厦门市委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长裴金佳,副省长、省公安厅厅长、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长田湘利参加活动。

支树平指出,厦门是我国改革开放的窗口,是一座充满生机的文明城市。扫黑除恶专项斗争开展以来,厦门市紧紧围绕中央提出的政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等六个重点,切实把扫黑除恶专项斗争不断引向深入,取得了阶段性成效。在看到成绩的同时,也不能盲目乐观,还要继续努力、全力推进,坚持以更高标准更高要求,把扫黑除恶专项斗争向纵深推进。一要看得更重、抓得更紧。开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。督导工作目的是推动落实习近平总书记重要指示和中央决策部署,落实省委、市委对扫黑除恶专项斗争的部署。扫黑除恶专项斗争重点在农村,城市也要抓,大多数工作要争取落实到最基层。各级党委、政府要把专项斗争紧紧抓在手上,摆上议事日程,特别要加强对重大案件的研究,分析原因,提出对策,防患于未然。同时要把各方面力量调动起来,抓紧学习、抓紧宣传、抓紧推动,加强协同,齐抓共管,形成合力。二要打得更狠、挖得更深。进一步加强问题线索的大核查大排查,开展专案攻坚行动,加大快侦快诉快审力度,突出源头治理,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪,坚决惩治黑恶势力背后的“保护伞”等腐败问题,切实回应群众关切。要加大追责问责,切实加强纪检部门和公安部门双向移送反馈机制。三要治理更严、发展更好。要加强研究经济社会发展新形势下黑、恶、乱的新表现新特点,实施科学治理;要从思想教育、组织建设、作风建设、综合治理等方面,推动全面治理;要列出重点地区、重点行业、重点领域整治清单,采取强有力措施,实施重点整治。要高度重视,加强探索,创造经验,进一步提高治理体系和治理能力现代化水平,以更严格治理创造更美好社会环境,推动经济社会更高质量发展,推动生态环境更高颜值建设。

裴金佳表示,厦门市将深入学习贯彻习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和党中央决策部署,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,深化思想认识,坚决扛起扫黑除恶专项斗争重大政治责任,推动专项斗争向纵深发展。要以此次中央督导为契机,认真落实中央扫黑除恶第4督导组在与福建省委通报对接会上提出的意见建议,以及在厦门市督导期间指出的问题和不足,进一步深化打击惩治,坚决把各种黑恶势力违法犯罪打深打透;进一步深化综合治理,坚决把治安乱点和行业乱象整治到位;进一步深化执纪问责,坚决把背后的“保护伞”和腐败分子深挖除尽;进一步筑牢基层基础,坚决把滋生黑恶势力的土壤铲除干净,全力打好扫黑除恶专项斗争主动仗、攻坚仗。

长乐:多措并举破解重点行业综治难题

即时 | 2018-09-13 07:41

东南网9月13日讯(福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星)

“聚焦重点领域、重点行业、重点项目,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,以‘零容忍’态度,做到有一个打一个。”福州市长乐区相关领导表示,长乐当前面临滨海新城建设等重大发展机遇,一部分利益群体盯上重大项目建设、征地拆迁等工程领域,通过种种不法手段牟取个人非法利益,这是扫黑除恶专项斗争打击的重点。

基于此,长乐区专门成立重点行业专项整治工作组,由区政府主要领导任组长,16家行业主管部门为成员单位,统筹推进行业涉黑涉恶线索摸排和行业监管、专项治理工作。专项整治组先后召开行业综合治理部署推进会15场,16家行业主管部门先后召开16场动员部署会,112场专项工作推进会,形成扫黑除恶专项斗争行业综合治理的强大声势。

为确保针对重点领域、重点行业和重点项目的扫黑除恶专项斗争取得实效,长乐区建立了信息共享、案情会商、约谈提醒、挂牌督办等工作机制。同时针对区域特点,建立线索摸排工作机制,全面发动管理对象和群众举报行业涉黑涉恶突出问题;行业主管部门开展全域范围的行业大检查,对近年来日常监管记录、执法案件资料等进行排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。截至目前,16个行业主管部门共摸排涉黑涉恶线索33条。

精准发力、逐个击破,坚持做到凡违必拆,有乱必治。长乐区制定出台《长乐区扫黑除恶专项斗争重点行业重点领域专项整治工作方案》,16家行业主管部门针对各行业领域特点,细化具体工作方案,先后在非法采砂、非法营运、侵占海域等24个领域组织开展专项整治行动146场次,取得初步成效。针对群众反映强烈的文武砂镇壶井村林某朝、林某术等人非法侵占海域行为,长乐区海洋与渔业局联合多部门开展联合清理行动,通过“断电”“禁砂”“清港”“拆违”等有力手段,进行有效打击,并将相关线索移交区扫黑办;针对长乐区漳港海滩景点沿线存在涉嫌侵占公共资源,强拿强要停车费的违法行为,市场监督管理局组织力量,迅速行动,对郑某建等人涉嫌无照经营停车收费服务的违法行为进行制止,并立案调查。

坚持问题导向,立整立改,举一反三,打早打小,严加防范。长乐区公安局、长乐区检察院针对鹤上路北村、洞湖村等村老人会成员涉嫌敲诈勒索、强迫交易、故意毁坏公私财物、聚众扰乱社会秩序案件,向区民政局出具关于进一步规范老人会组织的“建议函”。区民政局立即着手制定整改方案,以金峰镇、鹤上镇为试点,规范农村老人会,开展依法登记,核查清理资产,规范资金管理,严格把关人选,完善规章制度。在试点的基础上进行全区推广,以点带面促进长乐基层老人会规范化建设。

中央扫黑除恶第4督导组继续下沉福建各设区市开展督导

即时 | 2018-09-13 07:39

广泛发动群众积极参与

确保扫黑除恶专项斗争深入推进取得实效

东南网9月13日讯(福建日报记者 何祖谋)12日,中央扫黑除恶第4督导组继续下沉我省各设区市开展督导。

在南平,督导小组在延平召开扫黑除恶工作会议,听取了南平市扫黑除恶工作情况汇报。中央扫黑除恶第4督导组副组长甘霖出席会议并讲话。甘霖充分肯定了南平市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。她强调,这次督导是政治督导、责任督导、问题督导、法治督导、实效督导,我们要认真学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,充分认识扫黑除恶专项斗争督导工作的重大意义,按照党中央、国务院的部署要求,坚持问题导向、法治思维、标本兼治,严格责任追究,将督导作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手,以督导压实地方各级党委和政府扫黑除恶重大政治责任,推进各部门齐抓共管;以督导保障扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上运行,沿着正确方向深入开展;以督导推进重点难点问题解决,确保攻坚克难、除恶务尽、务求实效;以督导回应人民群众期待,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要明确目标任务,坚决落实督导工作的安排部署,围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等重点,着力查问题、除痛点、攻难点,推进各项督导任务有效落实。要坚持边督边改、立行立改,以开展扫黑除恶专项斗争为契机,广泛发动群众积极参与,及时发现问题、分析问题、解决问题,确保扫黑除恶专项斗争深入推进、取得实效。

在厦门,督导小组走访了同安区莲花镇军营村、西柯镇吕厝社区,翔安区大嶝街道新机场工地、马巷镇陈新社区,与区、镇党政主要领导、各级扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位负责人、村居干部群众进行座谈,了解推进扫黑除恶工作部署情况及存在问题,征求意见建议,并组织开展问卷调查。督导小组指出,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,切实增强政治敏感性,提高对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。要在严惩黑恶犯罪的同时,深挖黑恶势力“保护伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,不断巩固基层组织,筑牢基层战斗堡垒,让老百姓看到中央的决心。各级各部门要主动担当,切实负起责任,认真抓好各项工作落实,加强经费保障,扩大线索排查,精准发力突破难点,坚持边督边改,确保扫黑除恶专项斗争深入推进,以实际成效回应人民群众期待。

在三明,督导小组听取了尤溪县扫黑除恶专项斗争情况汇报,并深入西城镇及玉池村、溪尾乡及埔宁村等地,与县乡村干部群众座谈交流,通过开展个别谈话、入户走访、问卷调查,调阅相关部门工作资料和案卷材料等形式,详细了解扫黑除恶工作开展情况,查摆存在问题,推动工作落实。督导小组指出,开展扫黑除恶专项斗争是党中央和国务院作出的一项重大决策部署,各级各部门要认真学习和领会习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神,以责任为导向提升政治站位,以目标为导向强化摸排打击,以实效为导向狠抓综合治理。要坚持边督边改、立行立改,注重源头治理,健全长效治理机制,始终以找准问题、分析问题、解决问题为重点,回应人民群众对平安幸福生活的新期待。

在宁德,督导小组在蕉城区与区党政机关相关负责人及部分乡镇干部进行了谈话,查阅了区扫黑除恶专项斗争领导小组和各成员单位的工作材料和案卷材料,并分组深入区公安分局、区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室、城南镇及古溪村、三都镇及新塘村等地进行实地察看,倾听干部群众心声,仔细了解扫黑除恶专项斗争的组织领导、宣传发动、线索摸排、案件办理等相关情况及存在的问题,征求意见建议,并开展问卷调查和随机走访。

永安市涉黑犯罪团伙成员被批准逮捕

即时 | 2018-09-12 07:41

东南网9月12日讯(福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星)8日,永安市检察院以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、破坏生产经营罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪对卢某军、卢某林、王某明、卢某军等11人批准逮捕。这起黑社会性质组织的成功破获,是永安市扫黑除恶斗争取得的阶段性战果。

2018年5月,永安市公安机关在侦办一起故意损毁财物案件中发现线索,以卢某军、王某明等人为首的暴力讨债犯罪团伙进入警方视线。经两个多月的缜密侦查,8月6日,在三明市公安局的统一组织指挥下,专案组先后在湖南、厦门等地组织集中抓捕收网,成功抓获暴力讨债犯罪团伙成员卢某军、卢某林、王某明、卢某军等14人,冻结、扣押涉案资金106万余元、涉案汽车6辆。

经侦查,查明该团伙自2016年4月以来,在梅列、三元、永安、清流、明溪、大田、尤溪,南平延平区、建阳区、建瓯、浦城、邵武等地进行非法高利放贷活动,为追讨债务,该团伙采取威胁、恐吓、喷油漆、打砸、殴打、限制人身自由等软硬暴力手段,有组织地实施寻衅滋事、故意毁坏财物、非法侵入住宅、敲诈勒索、破坏生产经营、强迫交易、非法拘禁等违法犯罪行为,造成恶劣社会影响。9月3日,永安市公安局对卢某军、卢某林、王某明、卢某军等人依法向永安市检察院提请逮捕。

中央扫黑除恶第四督导组继续开展下沉督导

即时 | 2018-09-12 07:39

推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展 提高人民群众获得感幸福感安全感

中央扫黑除恶第四督导组继续开展下沉督导

东南网9月12日讯(福建日报记者 何祖谋)11日,中央扫黑除恶第四督导组继续下沉我省厦门、三明、莆田、南平、宁德开展督导。

在厦门,督导小组前往厦门大学、思明区滨海街道曾厝垵、湖里区金山街道金安社区、鹭江道轮渡码头及鼓浪屿等地,通过座谈会、暗访和问卷调查等方式开展实地下沉督导,与基层干部群众进行深入交流。督导小组指出,扫黑除恶专项斗争是一项综合治理工作,不仅要打击黑恶势力、整治治安热点重点,也要清除各类乱象,持续推进专项斗争向纵深发展,全面提高人民群众获得感幸福感安全感。要广泛发动市民群众积极举报涉黑涉恶线索,要认真梳理和摸排举报线索,进一步提高对黑恶势力的精准打击。要结合实际情况,充分发挥群众智慧,不断创新宣传形式,通过以案释法,以案示警,加大对专项斗争成效的宣传,让宣传工作入脑入心。

在三明,督导小组下沉宁化县开展督导,与县委主要负责同志和有关领导开展个别谈话,调阅相关资料,核查有关线索,并深入石壁镇及溪背畲族村、曹坊镇及黄坊村等地,召开基层干部群众座谈会,组织开展问卷调查,详细了解县、乡、村三级扫黑除恶专项斗争开展情况,对当地贯彻落实中央扫黑除恶决策部署和工作要求进行督导。督导小组强调,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,提高对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。要加大宣传力度,营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围。要加强组织领导,完善组织建设,切实落实和增强第一责任人的履职能力。要认真梳理和摸排举报线索,不断提升黑恶犯罪势力打击质效。要注重统筹协调,凝聚治理合力,共同推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

在莆田,督导小组下沉秀屿区开展督导,先后深入笏石镇坝津村、笏石镇政府实地走访,查阅扫黑除恶相关部门工作资料和案卷材料,组织开展问卷调查,并与区、镇党政主要领导,扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位负责同志、人大代表、政协委员、村干部、群众代表等进行座谈交流。督导小组指出,要增强政治敏锐性,切实提高政治站位,层层压实责任,以“零容忍”的态度主动出击,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。要坚持边扫边督边改,聚焦涉黑涉恶问题严重的地区、行业和领域,敢于较真碰硬,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”。要组织精干力量,对中央督导组交办和群众举报的线索集中攻坚、认真梳理核查,不断取得扫黑除恶专项斗争新成效。要强化宣传发动,拓宽问题线索来源,依法加大惩处力度,加强对典型案件案情以及涉案人员处置情况通报,用扫黑除恶实际战果回应群众期待。要提升工作合力,完善会商协作机制,实现无缝对接,以严打高压态势,营造全社会动员、全民参与扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。

在南平,督导小组一行到建瓯市开展下沉督导,听取了建瓯市扫黑除恶工作情况汇报,重点走访了建瓯城区、小桥镇、霞抱村等地,查阅扫黑除恶相关部门工作资料和案卷材料,组织开展问卷调查,对建瓯市有关领导进行个别访谈,与小桥镇、徐墩镇有关领导和公安派出所、司法所负责人,霞抱村主干等人员进行座谈。督导小组对建瓯市查找扫黑除恶工作存在问题比较到位给予了肯定,指出这次中央督导是政治督导、责任督导,要认真贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和中央决策部署,坚持问题导向、法治思维、标本兼治,着力解决在扫黑除恶专项斗争中存在的问题和短板;要结合自身的监管职责和实际工作,坚持督导结合、以督促改,共同推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,确保扫黑除恶专项斗争取得新的成果。

在宁德,督导小组进驻霞浦县,先后走访了霞浦县公安局、松港街道东昇社区、溪南镇及青山村等地。通过查阅扫黑除恶相关部门工作材料和案卷材料,与县、镇党政主要领导,扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位负责同志、村干部群众等进行个别谈话,以发放调查问卷等方式,深入了解基层扫黑除恶工作开展情况和存在问题,征求意见建议。

省国土资源厅:“四到位”打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗

即时 | 2018-09-11 08:53

东南网9月11日讯(福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星 通讯员 赵勤恩)

省国土资源厅采取多项举措,贯彻落实中央扫黑除恶督导组和省委省政府、省扫黑办的要求,精心部署,实施“四到位”,不断推动扫黑除恶专项斗争往深里走往实处落,取得好成效。截至8月30日,全省国土资源系统共向各级扫黑办移送线索390件。

实行领导逐一挂钩制,确保督导到位。10位厅领导分别挂钩一个设区市和平潭综合实验区,负责督导设区市国土资源领域的专项斗争,要求经常性听取所挂钩联系的设区市国土资源部门关于扫黑除恶专项斗争开展情况汇报,督促地方认真履行主体责任、监督责任,全面开展国土资源领域重点问题、重点打击对象的专项整治。

增设专门工作组,确保工作到位。厅扫黑办增设土地整治组、土地利用组、地灾项目治理组、征地问题治理组、占地租地治理组、矿产整治组以及打击“保护伞”组、督导组等9个专门工作组,每个工作组既分工明确、各司其职,又加强配合、形成合力。

出台线索参考标准,确保排查到位。针对一些地方对初步掌握的线索深入排查筛选不够、线索质量不高等问题,为规范线索识别,提高判别水平,省国土厅出台了《国土资源领域涉黑涉恶线索参考标准》,列举了“非法占用或者非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;实施国土资源领域的违法行为,违法所得达到30万元以上”等11种情况,作为涉黑涉恶线索参考标准。

线索提交全覆盖,确保齐抓共管到位。对于摸排的涉黑涉恶线索,省国土厅要求各级国土资源部门要及时移送当地政法委(扫黑办)、公安机关,并向省厅报送线索移送情况。同时,加强对线索移送后续的跟踪,及时了解查实和进展情况,做好与各地相关部门的协调配合工作,确保涉黑涉恶线索得到及时有效处理。

福建通报三起党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”案件

即时 | 2018-09-11 08:48

东南网9月11日讯(福建日报记者 林蔚)为进一步严明纪法,发挥警示教育作用,省纪委监委9日将近期查处的3起党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型案例予以通报。

漳州市卫生局卫生监督所原党支部书记、所长陈爱春充当黑恶势力“保护伞”问题。2008年至2015年间,陈爱春利用担任漳州市东山县康美镇党委书记、旗滨项目指挥部成员和市卫生监督所党支部书记、所长的职便及影响,为涉黑组织头目李舜福在连任村委会主任、承建工程、骗取海域补偿款等事项上提供帮助,收受李舜福款物共计69.82万元。2016年间,陈爱春应李舜福请求,为其与他人合伙制售假烟案件说情,帮助逃避查处。此外,陈爱春还涉嫌其他严重违纪违法问题。2018年8月,陈爱春被开除党籍、开除公职,移送司法机关处理。

福州闽侯县司法局鸿尾司法所原所长李道根充当黑恶势力“保护伞”问题。2015年至2018年,李道根在担任闽侯县司法局鸿尾司法所所长期间,在涉黑组织头目黄恒銮的请托下,明知矫正对象黄锋(系黄恒銮之子,涉黑组织骨干成员)严重违反社区矫正规定,而不正确履行职责,未采取管控措施,致使其长期脱离监管,多次越界至湖南、浙江等地,涉嫌多起重新犯罪,造成恶劣社会影响。2015年1月,李道根将20万元借给黄恒銮,收取利息回报,至2018年5月共获利息20万元。2018年8月,李道根被开除党籍、开除公职,移送司法机关处理。

宁德福安市康厝乡康厝村党支部原副书记徐文进等人涉恶腐败问题。2017年10月,徐文进伙同康厝村党支部原副书记徐明飞、村委会原副主任王川等人要挟承包商林某清转让康厝乡农贸市场修缮工程。为使工程顺利进行,林某清被迫将该工程的填土方及采购运输砂石等项目交给徐文进等人负责。此外,徐文进还存在多次以威胁、胁迫等手段强揽工程,采取威胁、要挟手段索要他人财物以及寻衅滋事等违纪违法行为。2018年7月,徐文进、徐明飞、王川均被开除党籍,移送司法机关处理。

通报指出,以上通报的典型案件中,有的党员干部直接为黑为恶,损害党的形象,腐蚀党的肌体,削弱党的执政根基;有的党员干部护黑护恶,充当黑恶势力“保护伞”,致使黑恶势力逐渐坐大成势,长期称霸作恶,必须严肃查处。全省广大党员干部要以案为鉴、严守纪法,自觉划清与黑恶势力的界限,坚决同黑恶势力做斗争。全省各级党委政府要牢固树立“四个意识”,强化责任担当,履行扫黑除恶主体责任、第一责任,把扫黑除恶专项斗争工作摆在战略性、全局性位置进行谋划和推进。各相关职能部门要坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,同心勠力、紧密协作、综合治理,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这一场攻坚仗。

中央扫黑除恶第四督导组继续在福建开展下沉督导

即时 | 2018-09-11 08:50

东南网9月11日讯(福建日报记者 何祖谋)根据督导工作安排,从9月9日开始,中央第四督导组分成若干小组,下沉到厦门、三明、莆田、南平、宁德,开展为期6天的督导。

9月10日,中央扫黑除恶第四督导组到莆田下沉督导工作汇报会召开。中央扫黑除恶第四督导组副组长甘霖在会上强调,开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。我们要按照党中央、国务院的部署要求,坚持问题导向、法治思维、标本兼治,严格责任追究,将督导作为深入推进扫黑除恶专项斗争的重要抓手,以督导压实地方各级党委政府扫黑除恶重大政治责任,以督导保障扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上运行,以督导推进重点难点问题解决,以督导回应人民群众期待,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。甘霖要求,要认真学习习近平总书记重要指示精神,充分认识扫黑除恶专项斗争督导工作重大意义,推动专项斗争取得更大成效。要明确目标任务,坚决落实督导工作安排部署,围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导,注重政治督导、责任督导、问题督导、法治督导、实效督导、清正督导,促进各项任务有效落实。要坚持边督边改,及时发现问题、分析问题、解决问题,确保扫黑除恶专项斗争深入推进。会后,督导小组立即下沉到涵江区、城厢区,先后前往江口镇派出所、江口镇扫黑办、龙桥街道办事处太平社区、龙桥街道办事处开展督导工作。督导小组还分别与有关单位、县区负责同志开展个别谈话。

在厦门,督导小组10日与市领导及市扫黑办、检察院、法院、公安等单位主要领导进行个别谈话,并对部分市直部门开展实地督导检查。在市建设局、市市场监督管理局、市执法局、市旅发委,督导小组听取了各单位主要领导关于扫黑除恶专项斗争的工作汇报,查阅了扫黑除恶相关部门工作资料和案卷材料,并与相关人员进行了个别谈话,了解推进扫黑除恶工作部署情况及存在问题,征求意见建议。督导小组指出,建筑、市场、城市管理、旅游管理领域是目前存在乱象比较多的重点领域、重点行业,是扫黑除恶专项斗争的工作重点;各级各部门要围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等六个方面,突出问题导向,推动攻坚克难;要担负职责和使命,以人民为中心,贴近群众,倾听群众心声,着力解决在扫黑除恶专项斗争中存在的问题,坚持边督边改、立行立改,建立长效机制,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

在三明和南平,督导小组10日分别与当地市委领导见面沟通。督导小组指出,将围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导等六个方面,通过听取汇报、个别谈话、明察暗访、问卷调查、调阅相关部门工作资料和案卷材料等方式,倾听群众呼声,了解工作情况和存在问题,提出意见建议,督促整改落实,进一步压实责任,确保打准打狠、除恶务尽,共同推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

各督导小组还分别通过当地主要媒体公布督导举报电话和举报邮箱。

宁德:弘扬老区光荣传统 建设宁安德福之城

即时 | 2018-09-11 07:28

东南网9月11日讯(福建日报记者 何祖谋) 10日,中央扫黑除恶第4督导组组长支树平一行到宁德开展下沉督导工作,在福鼎市召开宁德市、县两级扫黑除恶专项斗争座谈会听取情况汇报,深入山前街道等单位,与基层干部群众亲切交谈,了解开展扫黑除恶专项斗争情况。省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长王洪祥参加活动。

支树平充分肯定了宁德市开展扫黑除恶专项斗争的成绩,针对存在的问题提出了意见建议。他指出,宁德是革命老区,又是习近平总书记曾经工作过的地方,是一片值得敬重、关注的热土。扫黑除恶专项斗争开展以来,宁德市行动迅速、开局良好,但也尚有不足,任重道远。各级各部门要大力弘扬革命老区光荣传统,坚决把扫黑除恶专项斗争进行到底,争取取得完胜。一要以对党忠诚、一心为民的政治信念抓好扫黑除恶专项斗争。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,进一步提升政治站位,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以决胜的精神状态和雷霆的实际行动,全面推进宁德市扫黑除恶专项斗争向纵深发展,

确保2020年全面建成小康社会,让人民群众真正感受到公平正义,过上更加美好生活。二要以不怕牺牲、敢于斗争的精神,坚决扫黑除恶治乱。要在全市范围内进行一次“大清底”,全面排查核查问题线索,开展专案攻坚行动,加大快侦快诉快审力度,持续打击涉黑涉恶违法犯罪和幕后“保护伞”,查处一批典型案例,确保排查更深入、打击更有力、打伞更彻底,不能有盲区、不能有死角,不让犯罪分子有藏身之处。三要以摆脱贫困、跨越发展的气概,锲而不舍地建设宁安德福之城。平安是最大的效益,稳定是最美的环境。要坚持全面发展、协调发展,把促进经济发展与促进社会发展结合起来,深入研究重点地区、行业、领域社会治理规律特点,加大源头治理力度,整治各类行业管理乱象,通过不懈的努力,既要让人民群众富裕起来,又要让人民群众生活得更加幸福安全。

王洪祥指出,要认真落实中央决策部署和中央督导组提出的工作要求,进一步提升政治站位,增强责任意识,针对提出的整改意见,要落细落实落到位。各级各部门要齐抓共管,凝心聚力补齐短板、破解难题,确保督导整改工作不走过场、不半途而废、不流于形式,积极营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围,坚决打赢扫黑除恶这场人民战争,向党和人民交上一份满意的答卷。

泉州亮剑除“沙霸”“搬霸”营造城建良好环境

即时 | 2018-09-10 08:41

东南网9月10日讯(福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星)

全国扫黑除恶专项斗争开展以来,泉州市旗帜鲜明亮剑,全力支持查办案件,持续强化打击力度,聚焦重点领域、重点行业、重大项目,以“零容忍”态度,做到有一个打一个,保持严打黑恶势力高压态势。泉州市住建局突出房地产、建筑业两大市场,工程项目、物业小区、农村危房三大关键部位,在全市住建领域深入开展扫黑除恶专项斗争,着力营造良好的行业发展环境,取得阶段性成效。其中,上半年全市住建部门共综合检查在泉住建企业493家,发出187份整改通知书,约谈9家企业,立案处罚2家企业,产生较好的震慑效果,让涉黑涉恶分子无缝可钻。

发动群众举报犯罪行为,全面接受社会监督。目前,泉州市住建局在全市937个受监在建工地、1058个物业小区利用施工围挡、小区宣传栏、宣传条幅,宣传扫黑除恶专项斗争工作意义、打击重点。同时,畅通信息渠道,发动广大群众举报犯罪、提供线索。8月1日起,该局还启用房屋建筑和市政基础设施施工项目招投标线上投诉功能,全面接受社会监督。同时,对住建行业领域7类市场主体、8类中介机构行为加强整治,实现住建领域行业监管全覆盖。

加强与各部门沟通合作,对“沙霸”“搬霸”进行专项整治。在手段上创新,注重通过网络化、信息化手段进行科学管理,创新泉州市住建行业市场主体和中介机构信用管理平台,对15类市场主体和中介机构实行动态管理。创新泉州市建设工程项目“双随机检查”APP平台,实现综合执法检查信息查询、检查记录、信用评价的即时管理。此外,注重成果运用,引入“红黑榜”制度,采用“奖优罚劣”机制树立诚信榜样、惩戒失信典型,引导各市场主体和中介机构自觉规范自身行为。

今年3月以来,泉州市住建局集中开展“沙霸”“搬霸”专项治理,全市住建系统出动420余人次,合力打击个别小区存在的“行霸”问题。相关负责人表示,市住建局坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”原则,加强与省、市各部门的沟通联系,强化多方信息互通,及时传送台账,有的放矢地推动工作开展。对收集到的涉黑涉恶犯罪线索建立专项管理台账,并与2014年以来行政执法案件和信访件进行对比,反复排查甄别,按要求确认后及时移交公安部门,实行专案专办、专人跟进、一查到底,确保及时发现、露头就打。

宁德:为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证

即时 | 2018-09-07 08:46

东南网9月7日讯(福建日报记者 何祖谋 福建法治报记者 吴怡星)

扫黑除恶专项斗争开展以来,宁德市坚持把扫黑除恶与加强基层组织建设紧密结合起来,把目光聚焦到情况复杂、基础薄弱的基层组织,推动软弱涣散基层党组织整顿、村级组织换届等重点任务落实,有效铲除黑恶势力滋生土壤,筑牢党的执政根基。

把软弱涣散基层党组织整顿作为重要突破口,集中攻坚、重点推进。宁德2018年共倒排确定软弱涣散村164个、社区10个,对倒排确定的软弱涣散基层党组织症结及其形成原因,有针对性建立“五清”整顿工作台账,做到原因清、责任清、目标清、措施清、时限清。发挥“四下基层”优良作风,采取乡镇党委书记带头联系、成员分片包村、复杂村县领导挂钩、部门帮扶整顿、第一书记驻点帮扶等方式,帮助整顿转化,全市结合扶贫工作,共安排157个市直单位结对、1755名干部包户,选派365名第一书记驻村帮扶,实现贫困村、软弱涣散村等全覆盖,目前均已基本整顿到位。

高标准推进村级组织换届选举工作,防止涉黑涉恶势力介入或干扰村级组织换届选举。强化前期摸排,全市共摸排出换届选举重点难点村(社区)188个,采取“1名县级领导+1名乡镇领导+1个攻坚组+1名民警”包村攻坚,确保换届前整顿到位。严格资格审查,实行候选人“村级初审、乡镇审查、县级联审”制度,坚决将涉黑、涉恶等不符合条件的人挡在门外,截至目前,全市共取消1022名村两委候选人资格。严肃村级组织换届纪律,明确“十一严禁”纪律要求和“十种拉票贿选情形”“八种破坏选举行为”等,通过制作宣传漫画、公益广告、有奖问答等,广泛宣传教育,特别是严肃打击干扰换届选举行为。如查办了寿宁县大安乡伏际村原党支部副书记吴圣平在换届选举过程中采用微信转账方式拉票贿选问题(取消预备人选资格、对违纪问题立案审查)。截至目前,全市已全面完成2135个村、188个社区党组织换届选举;1221个村、136个社区完成村(居)委会换届。

从强化基层党组织政治功能入手,广泛组织发动群众,畅通举报渠道,深挖问题线索。市委组织部通过微信公众号等致全市基层党组织和共产党员一封信《在扫黑除恶专项斗争中充分发挥基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用》,组织宣传发动党员群众深入农村、社区,踊跃举报、提供涉黑涉恶线索和苗头性问题。指导县级设立举报箱、公布举报电话、梳理查核信访件、建立线索摸排月报制度,及时掌握工作开展情况,打牢扫黑除恶的群众基础。截至目前,已移送问题线索12条,其中已查核处理村干涉恶案件9起12人。如成功根据问题举报线索,移交公安机关,查核打击了福安市康厝乡康厝村徐某进、徐某飞、王某等利用村干职权,在农村基础设施建设中敲诈勒索、强迫交易等涉恶犯罪行为。

铲除黑恶滋生土壤 维护泉州美好形象

即时 | 2018-09-07 07:49

东南网9月7日讯(福建日报记者 何祖谋) 5日,中央扫黑除恶第4督导组组长支树平一行到泉州开展下沉督导工作,在安溪县召开扫黑除恶专项斗争座谈会听取情况汇报,在尚卿乡走村入户、进企业,与镇村干部、基层群众、一线员工进行亲切交谈,了解社情民意,询问群众生产生活。省委常委、政法委书记、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长王洪祥参加活动。

支树平充分肯定了泉州市扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成效,也指出了存在的问题,提出了具体要求。他指出,开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,泉州各地各部门要充分认识扫黑除恶专项斗争的复杂性、艰巨性和必要性,强化使命担当,继续深化改革扩大开放,在破解影响发展的突出问题中迎难而上,在先行先试中加快突破,推动以高质量发展实现赶超。坚持人民立场不动摇,认真贯彻以人民为中心的思想,进一步谋划推进民生工作,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实。

推进学习践行新思想走深走实,贵在持之以恒,始终保持学习的热情,讲究学习的方法,保证学习的效果。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是长期的根本政治任务。我们要以此次专题班的举办为契机,充分发挥领导干部的示范引领作用,为全省广大干部群众树标杆作表率。要进一步增强历史责任感和使命感,在全省广大干群中持续兴起“大学习”热潮,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的范围更广、程度更深、成果更多、氛围更浓、实践更有力,不断往深里走、往实里走、往心里走,推动新思想在八闽大地落地生根、开花结果。

“工欲善其事,必先利其器。”习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富,是党和国家各项事业、各方面工作的根本遵循和准则。在推进新福建建设的全过程,我们始终都要从新思想中找方向、找方法、找路子。领导干部要通过专题班的培训,在深入学习上当好表率,认真抓好本地区本单位的学习,并把学习的收获转化为推动工作的动力,主动作为、勇于担责,为实现高质量赶超、加快新福建建设作出更大贡献,向党和人民交出一份出色的新时代答卷。

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