回眸“十三五”新福建·新成就

“十三五”以来,全省上下认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的一系列重要讲话重要指示批示精神,积极进取、主动作为,推动重点任务稳步实施,全省经济综合实力大幅提升,产业结构持续优化,民生福祉显著改善,生态环境质量持续位居全国前列,确保“十三五”规划确定的各项目标任务顺利完成,全方位推动高质量发展超越。

 资  讯 

初心辉映,绚丽八闽党旗红

即时 | 2021-02-19 07:53

东南网2月19日讯(福建日报记者 刘必然)2014年,习近平总书记到福建考察,亲自擘画了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图。2019年,参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,习近平总书记强调,要以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的各方面建设,以坚强有力的党组织确保工作任务落实。

殷殷嘱托,八闽儿女牢记在心。

“十三五”期间,省委全面落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,按照新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,深化落实“五抓五看”和“八个坚定不移”具体措施,创新“三四八”贯彻落实机制,充分发挥党组织坚强战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党的建设引领各项事业全面推进,在福建发展的绚丽画卷中,留下了一抹鲜艳的党旗红。

坚定如磐信念,锤炼坚强党性

一路走来,我省干部群众深深体会到,“十三五”期间,新时代新福建建设取得的一系列重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

将乐县黄潭镇祖教村,一场宣讲会火热进行。几十名村民围坐在一起,向乡村讲师团询问要义,畅谈乡村振兴。

这场别开生面的宣讲会,是我省学习习近平新时代中国特色社会主义思想的一个生动场景。

省委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,按照学懂弄通做实要求,在全省持续兴起大学习热潮,推动广大党员干部筑牢信念基石,努力做新思想的坚定信仰者、忠实实践者。

以上率下学,凸显“头雁效应”。省委常委班子从自身做起,对习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,及时传达学习、研究部署。同时,省委理论中心组紧扣“八个明确”“十四个坚持”,分专题系统学习研讨。

在省委的示范带动下,各级党组织层层紧跟、压实责任,组织广大党员干部全面学、系统学、长期学、深入学,有力推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进“两新”组织,让新思想始终成为引领各项事业不断前进的思想旗帜、精神旗帜。

时时紧盯,事事落实。为真正确保学习领会全面深入,省委建立“三四八”贯彻落实机制,扎实开展“回头看”。特别是对总书记关于福建工作的重要讲话重要指示批示,一件一件检查贯彻落实情况,确保抓紧抓实抓细抓到位,让总书记的重要讲话重要指示批示在我省落地。

五年来,我省扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央部署组织好、开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,帮助党员干部把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。

据统计,在主题教育中,我省县处级以上领导班子开展学习研讨1.8万场次,举办各类读书班、辅导班、学习会2.6万场次。边学边改成效显现,累计办理实事好事31.6万多件。

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地,五年来,我省充分发挥优势,创新开展党员思想教育。

——用好习近平总书记在闽工作时创造的宝贵精神财富。广大党员干部大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风,大兴调查研究之风,始终保持同人民群众的血肉联系。

——用好《习近平谈治国理政》、习近平系列采访实录和《摆脱贫困》《〈福州古厝〉序》等鲜活教材,认认真真读原著、学原文、悟原理,推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。

——用好古田会议、才溪乡调查等红色资源。2019年6月,省委常委班子专程来到古田会议旧址,开展集中学习,深切缅怀革命先辈,进行革命传统教育,集体重温入党誓词。

——用谷文昌、廖俊波等先进典型感染人、激励人。2017年,我省深入开展向廖俊波同志学习活动,引导全省广大党员干部学习弘扬廖俊波对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质,进一步提升干事创业精气神。2020年,我省进一步学习弘扬廖俊波精神,以过硬作风为全方位推动高质量发展超越提供有力保障。

——用好“学习强国”“党员e家”等载体平台。2019年1月1日,“学习强国”学习平台上线,福建分平台也率先与全国总平台同步上线,受到广大党员干部群众欢迎。“学习强国”已成为党员干部群众学习新思想的“新高地”。

党建领航,思想铸魂。一次次理论学习的洗礼、一次次教育活动的锤炼,推动八闽党员干部以统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力投身新福建的火热建设中。

锻造坚强堡垒,发挥表率作用

越是关键时刻,越能检验党组织和党员的成色。

2020年春天,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省各条战线上的党员把投身疫情防控第一线作为践行初心使命的试金石和磨刀石。

“我是党员我先上!”铿锵有力的冲锋宣言响彻八闽大地,党旗在疫情防控第一线高高飘扬——

“去湖北,去武汉,去一线!”去年1月27日,不到12小时就组建起我省首批支援湖北医疗队,省立医院医疗队队长和临时党支部书记林璇语气坚定;

大年初一,霞浦县盐田乡姚澳村党支部驻村第一书记朱铁铮,从江西老家奔波900多公里回到驻村点投入疫情防控中。全省有2900多名驻村第一书记及时返岗……

愈是艰险愈向前。全省11万个基层党组织、200多万名党员干部投入疫情防控斗争,团结群众筑起抗击疫情的钢铁长城。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,各级党组织和广大党员吹响践行初心使命的时代号角。

10月17日,三明七位驻村第一书记在万寿岩景区参与“第一书记带好货”全媒体公益直播活动。持续3小时的带货直播,覆盖超千万人次在线观看。永安黄椒酱、建宁莲子、莘口镇熏鸭等多款农特产品被“秒空”。

全省有近3000名省市县下派驻村第一书记扎根基层,充分发挥乡村“领头雁”作用,助力村民奔小康加速跑。

同时,我省还对驻村第一书记、新上任乡村干部等进行全面轮训,强化党员干部服务基层能力。到目前,围绕脱贫攻坚、防汛相关业务累计培训17.9万人次。

烈火见真金。长期以来,我省注重在第一线考察、识别、评价、使用干部。激励党员干部担当作为、践行党的优良作风。

——在抗疫中,全省各级表扬表彰干部7644名,提拔重用118名,并出台进一步激励关爱疫情防控一线基层党员干部和医务工作者举措。

——制定实施政治素质考察办法、“两个提前”办法实名推荐办法等制度,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关。近三年我省干部选拔任用工作“报告两评议”,总体评价“好”的比例排在全国靠前位置。

——制定实施激励广大干部担当作为的实施意见、关心关爱基层干部二十条措施,结合主题教育开展干部不担当不作为专项整治。该做法受到中央表扬。

——创新“1+X”监督机制,把纪委监督责任和部门监管责任联动起来,通过建立统筹协调、职责清单、线索双向移送等机制,强化监督合力。

——严明纪律要求,建立“三个一批”直查快办机制,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。2020年,省纪委监委党风政风监督室获评全国脱贫攻坚组织创新奖。

抓好基层党建,夯实基层基础。近年来,福建坚持大抓基层的鲜明导向,全面提升基层党建工作质量,有关做法在2018年全国组织工作会议上作典型发言。

全面推行近邻党建工作,推动“党组织建在小区上”,先后建立小区党支部7534个;

深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,连续选派5批近2万名党员干部担任驻村第一书记,持续开展软弱涣散村党组织整顿转化;

分领域推进机关、国有企业、高校、公立医院党建工作,深入开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作,99%的省属国有及国有控股企业将党建工作写入公司章程,公办高校教师党支部书记“双带头人”比例达98%;

1.8万名党建工作指导员下沉企业,目前全省非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达85.2%、82%;

……

明确施工图,把好用人关。“十三五”期间,我省紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,紧跟党中央决策部署、紧紧围绕关系全省大局的大事要事, 围绕“十三五”规划选好干部、配好班子,发挥党组织坚强战斗堡垒和党员先锋模范作用,把党的组织优势转化为推动事业发展的不竭动力。

从社区到乡村、沿海到山区,我省基层党组织真正成为贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,全力保障“十三五”规划在八闽大地上结出硕果。

强化政治监督,牢记忠诚担当

“保护文化遗产功在当代、利在千秋。”2020年7月,针对某县贯彻落实党中央关于加强文化遗产保护决策部署不到位,疏于管理、监督,导致部分老建筑遭到破坏的问题,省纪委监委对该县前后任县委书记和县长进行了严肃问责,并向省住建厅、文旅厅发出纪律检查建议书,督促加强文化遗产保护工作,建立健全长效机制。

党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。“十三五”期间,我省纪检监察工作因时因势把握监督重点,紧盯贯彻新发展理念、构建新发展格局、深化改革开放、常态化疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、粮食安全、生态环保、制止餐饮浪费、文化遗产保护等决策部署,推进政治监督具体化、常态化。

“政府的民生工程让我们喝上了放心水!”去年11月13日,宁化县纪委监委专项监督组到石壁镇隆坡水库水源地“回头看”,当地群众高兴地说。此前,该县纪委监委在一线督导中发现一起村民生活污水处理问题,马上督促相关职能部门按照要求建设污水处理设施及配套管网。

民心是最大的政治。全省纪检监察机关把群众期盼作为正风肃纪反腐发力点,聚焦民生领域突出问题,开展了主题教育专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、涉黑涉恶腐败专项治理等工作,深化“四访”活动,严惩群众身边腐败和作风问题。

五年来,省委切实扛起全面从严治党主体责任,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,完善巡视巡察上下联动机制,扎实推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革等“三项改革”;纪检监察机关坚持稳中求进的总基调,主动担当作为,努力推进新时代纪检监察工作高质量发展。

——紧抓“牛鼻子”,压实主体责任。坚持每年由省领导分别带队,对上一年度各地全面从严治党主体责任落实情况进行检查;由带队省领导对被检查地区或单位领导班子成员进行集体约谈,对党政一把手进行个别约谈,移交“问题清单”和“问责清单”,明确各地整改方向和要求,检查情况向全省通报。

——推进巡视巡察全覆盖。省委坚持把巡视巡察作为长期巩固的有效成熟制度,完善巡视巡察上下联动工作格局,因地制宜推进巡察向村级党组织延伸,层层传导压力,倒逼责任落实,做到发现问题、形成震慑全覆盖;扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,省委切实履行中央巡视整改主体责任,全面完成31项整改任务165条细化措施并持续巩固成果。

——惩治腐败“后墙”不松。保持反腐败高压态势不放松,不断推动全面从严治党向纵深发展。

——持续深化纪检监察体制改革。2018年2月2日,福建省监察委员会正式组建挂牌,实现对全省所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。全省各级纪检监察机关以此为新的起点,一体推进纪检监察体制改革,推进监督体系更好融入国家治理、转化为治理效能,营造风清气正的政治生态。

初心不忘再出发。步入“十四五”开局之年,全省正以更高的要求、更高的标准全面从严治党,为全方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章贡献更大力量。

福建:风展红旗,老区苏区换新颜

即时 | 2021-02-09 07:30

“十三五”期间,我省全力支持老区苏区发展经济,加快脱贫攻坚,保护生态环境,传承红色基因

风展红旗,老区苏区换新颜

东南网2月9日讯(福建日报记者 林清智 严顺龙)福建是著名革命老区,全省84个县(市、区)中,有70个老区(其中37个为原中央苏区),老区人民为中国革命胜利付出了巨大牺牲、作出了重大贡献。

习近平总书记始终牵挂着这片浸染着无数革命先烈热血、书写了中国革命光荣与梦想的红土地,惦记着老区苏区人民。“要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。……要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民。”2019年3月10日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时殷殷叮嘱。

肩负着“让老区人民过上好日子”的历史责任,省委、省政府创新帮扶机制,持续攻坚克难,全力推动老区苏区跨越式发展。行走八闽红土地,回望五年发展路,老区苏区经济实力更强了、产业筋骨更壮了、生态颜值更高了、交通出行更畅了、民生幸福成色更足了,处处呈现生机勃发、旧貌换新颜的动人画卷。

决胜脱贫攻坚,不让一个人掉队

“这个山村,令人惊喜!”“村民们的笑容,让我印象深刻。”去年10月,驻华使节团来到福鼎市磻溪镇赤溪村考察时,对“中国扶贫第一村”的发展成果赞不绝口。

地处老区苏区,赤溪村曾因贫穷全国闻名。从“输血式”就地扶贫到“换血式”搬迁扶贫,再到“造血式”产业扶贫,赤溪村走出了一条“文化立村、旅游强村、产业富村、生态美村”的路子。

赤溪村的发展历程,是我省凝聚合力打赢老区苏区脱贫攻坚战的生动缩影。

受历史、自然、区位等因素制约,集中了全省大部分贫困人口的老区苏区,长期基础薄弱、发展滞后,脱贫攻坚任务十分艰巨。省委省政府把老区苏区脱贫奔小康作为重要政治任务、第一民生工程,全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,相继制定实施了《福建省促进革命老区发展条例》《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》等一系列法规政策文件,持续加大财政支持,加强基础设施建设,办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事,进一步补齐短板、增进民生福祉。

完善交通基础设施。加强“四好农村路”建设,实施“百乡千村”路网提升工程,实现县县通高速、镇镇通干线、村村通硬化道路,所有建制村光纤宽带、4G网络全覆盖。随着衢宁铁路通车,全省老区苏区县县通动车的目标更进一步。武夷山机场迁建、龙岩新机场等重大项目加快推进,老区苏区所有县城15分钟内可上高速。

巩固提升水利设施。倾斜支持老区苏区实施295个重点水利项目,进一步提高老区苏区防洪减灾能力;安排省级及以上资金4.52亿元,支持老区苏区实施农村饮水巩固提升工程,受益人口145万。

大力实施造福工程,1994年以来全省累计搬迁171万多人,整体搬迁7300多个自然村;实施一批教育重点项目,确保贫困家庭子女助学补助政策全部落实;出台实施精准扶贫医疗叠加保险政策,全省2201个贫困村的卫生所全部实现医保“村村通”或“就近通”;建设一批乡村文体、养老设施,实现老有所乐、老有所养……

面对突如其来的疫情这道“加试题”,我省制定出台了保障就业等19条措施,建立防止返贫监测和帮扶机制,确保稳定脱贫。在决胜脱贫攻坚关键时期,省民政厅会同省扶贫办组织开展“阳光1+1牵手计划”行动,有序推进老区村和社会组织的结对共建工作,到目前,共有1093个社会组织与1263个老区村结对共建,生成帮扶项目1100多个,各级社会组织共投入资金近2亿元助力老区村精准脱贫和乡村振兴。

把人民放在心上,把使命扛在肩上。5年来,全省上下尽锐出战,推动脱贫攻坚取得决定性成就:全省建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3653元增加到2019年的12525元;到2019年底,我省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部摘帽;2020年4月底,我省最后6个县达到脱贫退出条件,至此23个省级扶贫开发工作重点县全部“摘帽”。

去年以来,12个原中央苏区县纳入中央国家机关及有关单位对口支援范围,我省进一步精准落实帮扶措施,建立“一键报贫”等监测和帮扶机制,有效防止返贫,为老区苏区的全面振兴打下坚实基础。

产业加速度,发展迈向高质量

昔年洒血豪情在,今朝脱贫壮志新。

以脱贫摘帽为新起点,全国著名革命老区、原中央苏区核心区龙岩积极争取国家政策支持,主动融入闽西南协同发展区,对接粤港澳大湾区,深入开展“产业发展项目建设年”活动,打造三大千亿产业集群,蓄积强大发展后劲。

紧紧抓住产业发展这个“牛鼻子”,我省在财政转移支付、用地保障、金融服务、科技创新、生态补偿等方面持续加大支持力度,推动老区苏区跑出了“产业发展加速度”——

鼓励发展十大乡村特色产业,打造“十大现代农业产业园”“八大优势特色产业集群”,农业产业结构不断优化、产品质量不断提升。

扶持现代产业发展,进一步增强“造血功能”。推动重点产业转型升级、质量提升,培育一批老区苏区千亿级产业集群、百亿级品牌企业和十亿级品牌企业。支持老区苏区加强与央企、外企、民企对接,引导和支持一批重大产业项目布局老区。

围绕“清新福建”品牌,全面实施乡村文化旅游提质升级工程,持续提升3家国家全域旅游示范区建设水平,着力推进全域旅游示范县创建工作。

发展农村电商物流。建设县乡村三级物流网络,基本实现建制村电商配送服务全覆盖,有力助推老区村经济社会发展。

聚焦“产业优”,老区苏区因地制宜大力推动特色产业、绿色产业发展,一改“底子薄”的历史,自我发展能力不断增强——2019年龙岩、三明两市的人均GDP突破10万元大关,宁德市达84251元,南平市也达到了74036元、高于全国70892元的平均水平,福建成为全国仅有的所有地级市人均GDP都超过全国平均水平的省份,老区苏区的经济实力迈上了新的台阶。

呵护绿水青山,高颜值产生高效益

绿色是老区苏区最亮的底色。

坚持绿色发展导向,省委省政府对占全省县(市、区)总数40%的34个县(市、区)和南平、龙岩、三明、宁德、平潭这五个地区取消了GDP硬性考核,把考核重点放到包括生态文明建设在内的贯彻落实新发展理念和增加城乡居民收入上。在省委、省政府领导下,全省各级各部门坚持“老区优先、适当倾斜”原则,把发展经济与建设生态文明先行示范区有机结合起来,以长远眼光、全局高度推动老区苏区高质量发展。

生态文明体制改革成效显著。深入践行“绿水青山就是金山银山”理论,19个老区苏区县获得国家生态文明建设示范县(市)命名。南平、三明、龙岩等地绿色发展创新实践均取得新实效,长汀县治理水土流失经验及“升级版”成为全国典范。

环境保护和污染防治工作水平显著提升。通过持续推进污染防治攻坚战,实施大气污染治理“十百千工程”,开展碧水攻坚三巩固行动,加快建立土壤环境风险管控体系,全省老区苏区生态环境状况得到明显改善, 2019年生态环境质量达到历史最高水平。

绿色生产生活方式加快形成。深入开展“一革命四行动”,在农村配备保洁员、建立垃圾清运处理设施、开展农村厕所改造工程、天然气等绿色能源进农村,老区苏区农村人居环境得到有效改善。

生态环境持续优化,一方面孕育了生态农业、绿色产业,另一方面吸引着越来越多的游客来到老区苏区,反哺、造福当地百姓。

龙岩发挥古田会议效应,整合红色资源,打造“大古田”全域旅游区,文旅康养产业总产值超千亿元,产业集群不断壮大……红色旅游已成为带动老区苏区发展的重要引擎。

将乐县常口村牢记嘱托,因地制宜发展特色农业、生态旅游,打造了一幅亮丽的“山水画”,目前95%以上的村民住上楼房,家家通了天然气,2020年村集体收入139万元,比1997年增长46倍。通过发展写生业态,泰宁县对接上百所院校,吸纳村民参与写生基地接待,建设学生服务综合体,2019年接待写生团队3.2万人次,带动当地群众致富。

完成通乡公路改造升级的寿宁县下党乡,依托绿水青山和古建民居,重点发展茶产业和旅游业,推动农村一二三产业融合,催生了定制茶园、民宿、农家乐等新业态。

打通了绿水青山与金山银山的转换通道,老区苏区抱上“金娃娃”,一批特色产业加快发展:宁德锂电新能源及汽车,三明金属及深加工,南平水美城市建设、林产加工及浆纸,龙岩工程机械及军民融合产业等,集群发展、振翅欲飞。

数据显示,2019年福建老区苏区人均GDP增速、农村居民人均可支配收入增速均超过全省平均水平,老区苏区经济实力显著增强,人民生活水平显著提高。

传承红色基因,阔步走进新发展阶段

一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。承载着共产党人初心和使命的红色脉搏,始终在八闽大地上强有力跳动。

去年8月底,原创情景音乐剧《风展红旗如画》震撼首演。作为中央苏区的核心区、中央红军长征的出发地,三明积极发掘红色故事,编印了《风展红旗如画——红色三明故事汇》《三明红色文化读本》等书籍,并组建红色三明故事宣讲团,深入机关、部队、高校和企业等地讲述红色故事,激励红色担当,提振干事创业精气神。

“唱响红色品牌,传承红色基因,不忘来路,将为老区苏区加快脱贫奔小康注入强大的精神动力。”省老区办负责人认为,福建是红色文化资源大省,做好红色文化遗产保护利用工作,对于提高文化软实力、推动文化强省建设具有重大意义。

近年来,省委、省政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,采取一系列举措推动我省红色文化遗产保护利用工作,让红色历史鲜活起来,不忘来路,不忘初心,为老区苏区加快脱贫奔小康注入强大的精神动力。

加强革命遗址保护利用。建立革命遗址项目储备库,将省级补助资金重点用于支持影响较大、亟须保护的非文物革命遗址保护利用项目,2020年安排2000万元用于补助81个非文物革命遗址的维修保护。

打造红色精品。推动革命文物资源“活”起来落到实处,组织开展红色文化特色和革命文物主题的展览展示精品工程,积极推动一批红色文艺精品创作生产。其中,电影《古田军号》、电视剧《可爱的中国》《彭德怀元帅》《绝命后卫师》、闽剧《生命》先后获得中宣部精神文明建设“五个一工程奖”。

弘扬红色精神。陆续编辑出版30多部100多本红色书刊和专著,以建党节、建军节和国庆节等重大党史事件为切入点,开展红色文化“六进”主题教育实践活动,深化革命传统教育和爱国主义教育。

开展红色教育。龙岩市依托古田干部学院以及古田会议旧址群等7个核心教学点、26个市级教学点和近百个现场教学点,利用全军政治工作会议在古田召开的影响力,不断创新红色教育培训模式。

“红色永远是老区苏区的底色,传承弘扬好红色传统、红色基因,保护利用好红色文化、红色资源,是老区苏区强基固本、跨越发展的重要支撑。”省老区建设促进会负责同志表示。

从前“干革命走前头、搞生产争上游”,如今“奔小康不掉队、谋发展争跨越”,老区苏区精神将继续激励着八闽儿女,阔步走进新发展阶段,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。

福建:发力三创,扭住发展“牛鼻子”

即时 | 2021-02-03 07:41

“十三五”时期,我省立足自身特色和优势,抓住机制和人才两个关键点,敢为人先,重点发力,创新创业创造蔚然成风

发力三创,扭住发展“牛鼻子”

东南网2月3日讯(福建日报记者 游笑春)人杰地灵、敢拼会赢。福建,历来是创新创业创造的热土。

2019年全国两会期间,习近平总书记在参加福建代表团审议时强调,要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。要坚持问题导向,解放思想,通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境,着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题,营造鼓励创新创业创造的社会氛围,特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件,为高技术企业成长建立加速机制。

紧跟时代潮流,牢记总书记嘱托。“十三五”时期,我省持续深化改革开放,深入实施创新驱动发展战略,广泛开展创新创业创造,不仅在全国率先出台“创十条”,还陆续推出双创纵深推进方案,双创升级方案,双创促改革、稳就业、强动能方案。全省各级各部门共同努力,大力弘扬创新文化,厚植创业沃土,激发创造活力,让创新创业创造焕发出勃勃生机。

如今,创新创业创造已成为我省在新时代改革开放再出发的重要着力点,其对产业发展的引领推动作用正日益显现。扭住“牛鼻子”,我省正深入贯彻落实新发展理念、全方位推动高质量发展超越。

敢为人先,用体制机制改革滋养创新创业创造

日前,第十五届福建青年科技奖公布。又一批进入世界科技前沿的青年学术和技术带头人亮相,他们是我省创新创业创造勇攀高峰的优秀代表。

创新,在我国现代化建设全局中有核心地位,科技自立自强,是国家发展的战略支撑。近年来,福建经济增速始终在东部沿海地区排名前列,但科技创新并非我省强项。补齐科技创新短板、提升科技创新能力,势在必行。

“十三五”时期,我省深入实施创新驱动发展战略。科技创新和体制机制创新形成的双轮驱动,成为我省营造创新创业创造良好环境的坚强政策保障。

追赶“大众创业、万众创新”热潮。2015年7月,我省在全国率先发布《关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》(创十条),从营造氛围、构建空间、培育主体、强化服务等方面为创新创业创造提供支持。

门槛低了,环境好了,服务多了,创新创业创造的原动力被迅速激发。五年来,我省陆续出台一系列扶持创新创业创造的政策升级版。如2017年出台的《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》、2018年出台的《福建省提升营商环境行动计划》、2019年出台的《关于营造有利于创新创业创造良好发展环境的实施意见》。

鼎新推动革故,对创新创业创造的扶持,促进了“放管服”等改革,成为提升创新效率和能力的重要抓手。如我省商事制度持续深化改革,减税降费政策深入推进,创业券、创新券等新模式不断涌现,各类创新创业大赛层出不穷,同时,创新创业融资新模式,有针对性地持续推进知识产权保护机制,专利权质押贷款、专利保险等系列服务常态化、规模化发展。

创新创业创造,关键在人。“十三五”时期,我省持续推进人才发展体制机制改革。“海纳百川”高端人才聚集计划、“八闽英才”培育工程,让一批批“高精尖”短缺人才和工匠型人才选择来到福建实现人生价值。

2020年7月,《福建省高层次人才认定和支持办法(试行)》施行,《办法》瞄准的正是营造更加有利于人才创新创业创造的制度环境。

近年来,我省紧盯创造良好发展环境“卡脖子”的关键点、薄弱处,通过加大财政投入,多管齐下激发创新创业创造活力。目前,全省已拥有各类众创空间500多家,常驻创业团体5000多个,科技企业孵化器178家,在孵企业3500多家,拥有有效的知识产权1.3万个,吸纳就业4.8万人。

厚植沃土,用创新实践为三创主体营造有利条件

在市场经济大潮中,大量新增的中小企业主体就像大海中的一艘艘小船,好的环境,才能让他们破浪前行。

“十三五”时期,福州新区、泉州丰泽区、厦门火炬高新区先后被列入国家双创示范基地。这些热土,正成长为创新创业创造的沃土。近年来,它们探索推广了一批优秀经验,发挥了积极的示范带动作用。

5小时完成企业开办,是福州创造的政务服务新速度。

经过精简审批环节、再造办事流程、压减办事时间,福州市本级已实现企业开办全流程,从8.5个工作日压缩至5个工作小时办结,创造全省领先的办事速度。

加快推进简政放权。2016年5月入选国家首批双创示范基地的福州新区,全面梳理行政审批事项清单,启动行政审批和服务事项编码管理,形成106大项218子项审批事项目录。数据显示,截至去年12月,福州全市实有市场主体79.57万户,较“十三五”初期增长93.98%。

每平方公里土地创造163亿元工业产值,是厦门实现的质量和效益。

作为我省首批双创示范基地,厦门火炬高技术产业开发区是全国首批国家级高新区。“十三五”时期,开发区以产业集聚为依托,不到厦门1%的土地上,实现厦门近43%的工业总产值,其中高技术产业产值占规上工业总产值比重达82%以上。

“众、侨、城”的双创模式,是泉州丰泽探索形成的优秀经验。

2017年6月,丰泽区入选国家第二批双创示范基地。“十三五”时期,丰泽发布由9个专项组成的双创政策包及《打造一流营商环境工作方案》《加快小微企业转型升级的若干措施》等系列配套文件,在政策扶持、平台搭建、成果转化、人才、金融等方面给予全面扶持。2019年5月,丰泽区因推动双创工作成效明显获国务院通报表扬。

以福州、厦门、泉州的创新实践为依托,区域协同的创新高地正在崛起。福厦泉三片区的产业技术研究院、科技企业孵化器、众创空间、新型研发机构等科技创新平台,联合省内其他区域的相关机构共同开展创新,引导全省共同融入创新高地的构筑中来。

筑巢引凤,让创业兴业有实实在在的获得感

“十三五”时期,心怀梦想的创新创业创造者涌聚而至,在福建这片改革热土上播撒幸福的种子,收获创业的成功。

思客琦,在新能源电池模组、PACK自动化生产线的市场占有率均名列前茅。2019年,宁德思客琦智能装备有限公司落户蕉城。“宁德聚集了时代新能源、上汽等一大批头部企业。我们作为产业链中的一员,在此布局可提升响应速度,提高配套和服务效率。”思客琦营销总监刘正巍说。

上源生科,是我省新兴的生物科技创新创业者的典型。2016年10月,瞄准基础生物科学领域——秀丽隐杆线虫基因编辑,上源生科在福州注册成立。通过引进一大批国内外顶尖大学的研发人员,上源生科开始为全世界提供专业的线虫基因编辑服务。

产业的发展,对人才有虹吸效应。在上源生科,有清华大学和厦门大学生命科学博士,也有来自美国哥伦比亚大学的高才生,研发团队平均年龄不到30岁。上源生科技术总监、毕业于清华大学的赵培博士就是一例。2017年,赵培被认定为福州市引进高层次B类人才。她带着全家来福州,开始了创新创业创造。“很高兴我的专业能在这里找到用武之地,福州生态美,是有福之地,我生活在这里感到很满足。”

在广阔的乡村,创新创业创造环境的打造也势头火热。10多年扎根农村一线创业的余海燕,在“十三五”时期感受到了不一样的发展速度。

2012年,她在家乡古田县鹤塘镇程际村成立合作社,承包茶山300余亩,新建了茶叶加工厂。家境贫寒的她决心将茶叶从大山推销出去,让村民走出贫困的窘境。2014年,她成功研发出“茶菌”循环利用技术,大大提升了茶叶品质。目前,余海燕的企业年产值近千万元,她创立的合作社吸收了208名社员,精准帮扶7户贫困户就业脱贫。

余海燕说:“能扎根家乡创业有所作为,能服务可敬可爱的村民,是我的荣幸。”从“辍学村姑”到带领一方致富的“大地之子”“全国农村青年致富带头人”,余海燕用她的经历诠释着一个创新创业创造者幸福的奋斗故事。

悉心呵护每一个创新,尽心支持每一次创业,用心爱护每一个创造。如今,我省正深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神,全方位推动高质量发展超越,大力营造有利于创新创业创造的良好发展环境,最大限度释放全社会创新创业创造动能。创新创业创造正引领推动产业发展,为我省高质量发展超越注入澎湃动力。

福建创新机制源头治理欠薪:让农民工满“薪”欢喜过个年

即时 | 2021-01-20 07:40

我省创新机制源头治理欠薪,连续五年实现欠薪案件数、涉及人数和金额齐下降——

让农民工满“薪”欢喜过个年

东南网1月20日讯(福建日报记者 潘园园)“每月按时足额拿到工钱,我和工友们在福建打工很安心!”近日,在位于福州市晋安区的中建·岳前雅居项目建设工地门口,四川籍农民工徐东走到人脸识别闸机前,不到1秒识别通过进入建筑工地。随即,他的实名出勤记录上传至省建筑劳务实名制管理平台。

徐东是一名塔吊信号工,来福建打工已有十年。如今,他在老家买了房,在福州买了车,日子越过越有奔头。

为让农民工不再讨薪,“十三五”以来,我省加强源头治理,强化执法检查,累计为24.54万名劳动者追发工资等待遇20.75亿元,欠薪案件数、涉及人数和金额连续五年实现“三下降”。从率先全国创建“无欠薪项目部”活动,到率先将根治欠薪工作纳入三大考核体系,再到建立讨薪纠纷警情联动机制,我省一系列创新举措得到国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组肯定并向全国推广。

“以前包工头常以工程款没有结算为由拖欠工人工资,农民工找我们帮忙讨薪,却发现根本无法证明自己在某个工地干过,维权一开始就陷入尴尬。”省人社厅劳动保障监察局局长赵献忠介绍,近五年来,随着源头筑牢“防火墙”,这种尴尬越来越少。

不管项目是否赚钱,先保证农民工工钱。2016年起,我省要求所有建设施工项目全面开展创建“无欠薪项目部”活动,在工程建设领域推进落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、银行代发工资等制度,规范施工企业用工管理和工资支付行为,从源头预防欠薪。“工资与工程款分离,工资单独列账管理,由项目部委托银行代发工资,有效降低了因层层转包产生的欠薪问题。”某工程建设单位负责人说道。

为充分发挥考核“指挥棒”作用,近年来,我省将根治欠薪工作纳入对各地的综治考评、绩效考评和党政领导班子考评等三大考核体系,将落实工资支付保障制度、处置欠薪案件等作为主要考核指标,全方位压实地方党委政府的监管责任。如今,“保障农民工按时足额拿到报酬是各级政府和部门应尽的责任”已逐步成为共识。

“黑心老板”违法成本更高了。恶意欠薪不仅面临罚款,还将面临牢狱之灾。五年来,全省各级人社部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件391件,公安机关立案302件,涉及欠薪金额1.59亿元。2020年1月,省人社厅、公安厅联合建立讨薪纠纷警情应急协调处置联动机制,形成讨薪纠纷警情定期通报、互联共享、联动处置、案件移送长效机制,做到接报一起、甄别一起、查处一起。

一处违法,处处受限。我省还建立用人单位工资支付守信激励和失信惩戒机制,将“老赖”企业列入“黑名单”实施失信联合惩戒,在住建、交通运输、铁路、通信等领域“一票否决”,构建用人单位不敢违法、不能违法、不想违法的违法失信惩戒网。近年来,我省公布305起重大劳动保障违法行为,将51家严重拖欠农民工工资用人单位列入“黑名单”。

“让农民工满‘薪’欢喜回家过年,我们一直在努力。”省人社厅副厅长洪长春介绍,目前,我省正积极推进全省劳动监测预警大数据平台建设,依托“云上”全程监管破解欠薪治理“顽疾”。未来五年,我省将多措并举贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,加快健全长效机制,扎牢工资支付保障制度笼子,严厉打击恶意欠薪违法行为,抓实抓好整治欠薪专项行动,确保农民工按时足额拿到工资。

福建:生态美,优等生高位再突破

即时 | 2021-01-18 07:50

东南网1月18日讯(福建日报记者 陈旻)全国“最绿”,天蓝水碧,山海画廊——生态高颜值,一直是八闽大地的鲜明特征和金字招牌。

2014年11月,习近平总书记在福建调研时指出,福建在自然资源、人文资源、人力资源方面独具优势,中央支持福建进一步加快经济社会发展。希望福建的同志抓住机遇,着力推进科学发展、跨越发展,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。要大力保护生态环境,实现跨越发展和生态环境协同共进。

牢记总书记的嘱托,从全国第一个生态文明先行示范区,到全国第一个国家生态文明试验区,福建通过体制机制创新,不断坚持和完善生态文明制度体系建设,实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进,既保持了绿水青山,又收获了金山银山。

进取不懈 生态建设“长板”更长

2020年,作为生态优等生,福建再次交上了一份全优答卷——

2019年,全省地区生产总值在跃上4万亿元台阶的同时,主要污染物排放持续下降,生态环境质量保持全国领先。2020年底,生态文明指数再居全国第一。

福建生态“优等生”形象由来已久。长期以来,福建生态环境状况指数位于全国前列。

但在成绩面前,福建人始终保持清醒:“十二五”期间,经济增长方式仍较粗放,污染物的排放强度较高,水环境质量局部有起伏……全省环境质量与社会期盼还有一定距离。

进入“十三五”,福建持续加快生态文明建设的脚步,把生态美的“长板”拉得更长。

2020年,全省森林覆盖率达66.8%,连续41年居全国首位,比“十二五”末增长0.85个百分点;城乡绿化一体化进程加快,福建成为全国唯一所有设区市都是全国森林城市、所有县(市)都是省级森林城市“双满堂红”的省份。

在植绿护绿的同时,福建通过“1+7+N”污染防治攻坚战计划,突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战——

让蓝天更蓝。2015年,福建实现城市空气质量监测全覆盖,逐步完善大气污染防治体制机制,坚持PM2.5与臭氧的协同控制;2018年,率先在全国出台省级臭氧污染防控指南,建立挥发性有机物地方排放标准体系,覆盖全省重点行业,实施120个省级、400个市级精准治理减排项目,从源头上减排;2019年起实施大气环境精准减排“十百千”工程,完成1000多个项目整治,每年减排挥发性有机物1.3万吨。

让碧水更清。2015年,我省率先出台比国家“水十条(《水污染防治行动计划》)”更严格的省级工作方案,实现“从水源地到水龙头”全程监管;连续4年将小流域整治纳入“为民办实事”项目,基本消灭城市建成区的黑臭水体、劣Ⅴ类小流域和牛奶溪;经过2年多探索实践,从2017年起全面推行河长制,由省委、省政府主要领导担任全省总河长,实现省、市、县、乡、村五级治水全覆盖,让全省740条河流都有了守护神;入海排污口排查整治持续深入,对海漂垃圾开展专项清理,近海水质得到明显改善。

让土壤更净。“十三五”期间,我省持续实施土壤污染防治行动计划,完成一批土壤治理与修复试点示范项目;危废利用处置能力结构进一步优化,疫情以来累计安全处置医疗废物、涉疫生活垃圾约2.8万吨……

坚决打赢污染防治攻坚战,福建举措实在,成效显著——

2020年1—10月,设区城市空气优良天数比例98.6%,高出全国平均水平10.9个百分点,比2015年提高0.7个百分点;PM2.5浓度20μg/m3,比2015年下降33.3%,优于世卫组织第二阶段标准。

2020年,全省主要流域优良水质比例97.9%,高于全国平均水平16.1个百分点,比2015年提高4.6个百分点;小流域优良水质比例95.4%,比2016年基准年提高19.8个百分点;近岸海域水质优良比例82.9%,超过国家考核要求10.9个百分点。

不断深化生态建设,使绿色成为福建最亮丽的底色。如今的福建,不仅天更蓝、地更绿、水更净,“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村也已成为风景线。

创新赋能 精耕改革试验田

2016年,国务院确定福建为全国首个国家生态文明试验区,为全国生态文明制度建设探索经验、提供示范。

面对期许,如何迎考?福建的回答是,抓紧制度创新的主线。

按照《国家生态文明试验区(福建)实施方案》要求,福建着力发挥改革“试验田”作用,先行先试、深入探索,在体制机制创新、制度供给、模式探索上寻求突破。

从率先实施生态环保“党政同责”,完善“一岗双责”,建立党政领导生态环境保护目标责任制,开展省级生态环保督察,形成全链条责任机制;到成立以省委书记为组长、省长为常务副组长的生态文明建设领导小组,在全国首个以省委省政府名义出台《关于进一步加强环境保护工作若干意见》……通过完善顶层设计,绿色发展成为新福建建设的指挥棒。

5年来,我省基本完成生态环保机构垂管改革,深入推进综合执法改革,形成一体化管理体制;创新企业环境信用评价,建立全流域生态补偿机制,全面推行碳排放权、排污权交易和环境污染责任保险制度,形成市场化政策体系;健全完善公众监督举报机制,大力开展生态文明宣传教育,形成全民化参与体系。

强化顶层设计的同时,福建尊重并激励基层创造。武平集体林权改革、长汀水土流失治理、莆田木兰溪流域治理、漳州“生态+”绿色发展、厦门生活垃圾分类……不断推出可复制、可推广的生态文明体制改革试验成果。

集体林权制度改革,发源于福建,在武平取得决定性突破。2002年6月,时任福建省省长的习近平同志在武平调研时指出,“林改的方向是对的,关键是要脚踏实地地向前推进,让老百姓真正受益”,并要求“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”。

此后,福建在全国率先开展以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革和综合配套改革。省委省政府先后出台了8份推进林改的指导文件,召开了5次全省性会议进行推动部署,持续推动林改工作走在全国前列。通过集体林权制度改革,将1亿多亩林地的使用权和林木所有权确权到户,实现了“耕者有其山”,充分激发林农造林、育林、护林的积极性,成就了绿水青山,富裕了万千林农。

延续武平经验,2015年,福建在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革试点。5年来,累计完成赎买38.4万亩,缓解了保护与发展的矛盾。

在更多领域,福建探索构建多元化生态补偿制度:率先在全省12条主要流域开展统一规范的流域生态补偿,近3年累计投入补偿资金近35亿元;探索建立跨省流域生态补偿机制,与广东共同推进汀江—韩江跨省流域生态保护补偿试点,累计投入补偿资金16亿元,带动试点项目投资32亿元。

至2020年底,福建国家生态文明试验区的38项重点改革任务,均已制定了专项改革方案并组织实施,22项改革经验向全国推广,为构建生态文明制度体系贡献福建智慧。

绿色发展 打通“两山”转换通道

近年来,福建积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,扎实做好经济发展和生态保护相协调相促进文章。

调结构、优布局、强产业、全链条,实现新旧动能转换——

一方面做“减法”,近年来福建努力降低传统优势产业的土地、能源、水消耗强度,对高耗能高污染行业实行能效、物耗监管。“十三五”期间,全省单位GDP能耗累计下降15.3%。

另一方面做“加法”,大力发展环境友好型产业,如新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,以及以物联网、大数据、人工智能等为代表的数字经济产业。2020年,全省规上工业战略性新兴产业增加值比2015年增长83.3%,产业链逐步向中高端攀升。

至“十三五”末,我省新型功能材料、生物医药等4个集群入围国家战略性新兴产业集群,战略性新兴产业增加值达5500亿元;数字产业化、产业数字化加快推进,数字经济增加值占GDP的比重超过40%;第三产业比重提高3.7%,文化旅游深度融合,新业态新模式成为经济发展新亮点。

在福建,绿色资源正成为发展优势和发展资本。

2020年冬季,三明市将乐县常口村迎来中国美术学院规划团队的考察,从国家级3A景区向更高层次的旅游发展规划迈进。

20多年前,这个人均年收入仅2000多元、村集体年收入不足3万元的“三无村”,曾考虑过以卖山砍树糊口。1997年起,在时任福建省委副书记习近平“青山绿水是无价之宝”的叮嘱下,常口人淘汰森林资源利用型企业,保住绿水青山,向生态要效益,引进旅游、种养项目,通过发展乡村旅游、打造研学康养基地等方式,实现绿色高速发展。吃上生态饭,享受生态福,2019年,常口村民人均收入2.3万元,村集体收入达122万元。

在闽北偏远山区的顺昌县郑坊镇,好山好水引来了“金凤凰”——欧浦登(顺昌)光学有限公司。

2017年,全球首条固态全贴合智能平板生产线在此建设投产,生产线采用固态胶全贴合、高透防眩玻璃等4项发明专利技术,填补了国内外空白,产品供不应求。得益于青山绿水好生态,厂房洁净度达到100级,几乎直接达到了无尘车间的要求,生产高端电子产品有得天独厚的优势,同样的电视面板、手机屏生产项目,顺昌基地的产品良率比昆山、深圳基地提高5%~8%。

提高老百姓的幸福感、获得感,是生态文明建设的最终指向。“十三五”以来,福建积极探索生态产品价值实现路径,绿水青山加快向金山银山转化。

我省排污权、碳排放权、用能权等环境权益交易体系渐入佳境,林权抵押按揭贷款、林业收储贷款、“福林贷”等林业金融创新,领跑全国绿色金融;率先创新“闽林通”系列普惠林业金融产品,累计发放贷款80.3亿元,为7.3万户林农解决了生产资金来源;在全国率先开展林业碳汇交易试点,完成交易256万吨,成交额3861万元。

得益于生态文明建设,绿色红利正在释放,老百姓感受到了前所未有的获得感。不断探索绿水青山向金山银山转换的路径,如今的福建,正实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进,向美丽中国建设的“福建样板”坚定前行。

2020年福建省重点交通项目投资超额完成任务

即时 | 2021-01-14 22:32

东南网1月14日讯(本网记者 陈楠)记者从省发改委获悉,2020年,省发改委积极围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局,全力推进交通基础设施建设,全面落实复工复产要求率先复工满产,重点交通项目投资全面超额完成任务。

交通发展成绩喜人

据介绍,2020年一批重大交通项目建成投运。长乐至平潭高速公路、莆炎高速永泰至尤溪段、沙埕湾跨海高速公路、泉厦漳城市联盟高速公路、云霄至平和高速公路、厦门港海沧港区1-3#码头扩建工程等。

特别是包含全国首个跨海公铁大桥——平潭海峡大桥的福平铁路、京台高速公路长乐至平潭段建成投运,为平潭综合实验区加快发展插上腾飞翅膀;衢宁铁路和上汽铁路专用线建成通车,为宁德重大产业布局和深度开发三都澳深水大港提供了重要支撑;武夷新区旅游观光轨道交通一期工程建成并开通试运营,标志着福建省第一条城际铁路建成投运,将为加快武夷新区发展和促进大武夷旅游注入新的动力。

记者了解到,2020年一批重大项目开工建设,福州机场二期扩建工程动工、福州至长乐机场城际铁路(F1线)全面开工、泉南线永春互通至汤城枢纽扩容工程、国高网厦沙高速公路汤城枢纽至德化段改扩建工程、福州港三都澳港区漳湾作业区21号泊位工程等重大项目按计划开工。印发《福建省乡镇便捷通高速工程实施方案(2020-2022年)》,部分项目开工建设,福建省高速公路网络进一步完善。

此外,一批重大项目前期工作取得突破。福州机场二期扩建工程可研获批、厦门新机场用海初审获得自然资源部批准,福州和厦门城市轨道交通第二期建设规划调整方案获批,全省城际铁路规划调整方案环评获生态环境部专家评审通过,漳汕高铁可研方案获国铁集团专家审查通过,福建沿海港口布局规划、湄洲湾港和泉州港总体规划获省政府原则审议通过。

在全面完成年度交通重点任务目标方面,全年新增铁路运营里程265公里、高速公路里程468公里、港口吞吐能力1719万吨。截至2020年,全省铁路在建设和运营里程突破5000公里、高速公路通车里程突破6000公里、沿海港口货物吞吐量首次突破6亿吨(达到6.1亿元),其中集装箱突破1700万标箱(达到1710万标箱)。

实现四大新跨越

据介绍,随着“十三五”综合交通运输发展目标的圆满完成,福建省形成“两纵三横”综合交通运输大通道,综合交通总体发展水平达到全国先进行列,实现了四大方面新跨越。

首先是“轨道上的福建”初步形成,在全国率先实现省内9个设区市动车环闽运营,福州、厦门双双迈入“地铁换乘时代”。

其次,东南沿海港口群地位更加凸显,沿海港口吞吐量首次突破6亿吨,港口年吞吐量与集装箱吞吐量均超过台湾,“海丝航运”品牌打响,影响力持续提升。

再次,公路网进一步完善,高速公路通车里程突破6000公里,实现80%以上的陆域乡镇30分钟便捷通高速,“四好农村路”建设取得明显实效,列入交通强国示范工程。

最后,民航发展做强双枢纽,全省民航旅客吞吐量首次突破5000万人次,福厦双枢纽机场建设工作扎实推进,厦门新机场、福州机场二期扩建工程获国家立项批复。

福建:产业优,全方位推动高质量发展超越

即时 | 2021-01-15 07:49

东南网1月15日讯(福建日报记者 林侃 王永珍 李珂)“十二五”末,福建初步形成现代产业体系,但存在布局尚未完善、结构不够优化等不足。

“要大力推进产业优化升级,以前瞻性眼光把项目规划好,推动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造,推动信息化和工业化深度融合。”2014年11月,习近平总书记来闽调研时的叮嘱,为福建指明了“产业优”的实现路径。

“十三五”期间,福建全方位推动高质量发展超越,以供给侧结构性改革为主线,围绕全面提升产业竞争力和产业链水平,坚持做大总量与提升质量并重、做优增量与盘活存量并举,让经济增长有质量、有效益。数据显示,2016—2019年,全省规上工业增加值年均增长8.4%,其中2019年增长8.8%,增速居全国第2位、东部第1位。

“五年来,福建的‘产业优’迈出新步伐,实现了主导产业高端化、传统产业现代化、新兴产业规模化、生产性服务业专业化、生活性服务业品质化。尤其是战略性新兴产业的加速发展,对福建的产业结构调整起到了至关重要的作用,不仅自身规模提升,还牵引了主导产业、传统产业的供应链、价值链的高端化转向。”省政府发展研究中心朱四海博士说。

调优结构 质量双升

2020年5月,福建省海峡星云智能制造基地一期工程交付首台整机,标志着我省首个国产芯片整机生产基地正式投产。

电子信息产业是福建三大主导产业之一,但长期以来,面临缺“芯”少“屏”之痛。“十三五”期间,福建瞄准填“屏”补“芯”,夯实产业根基。

五年里,福州京东方第8.5代TFT-LCD新型半导体显示器件生产线投产,填补了福建省电子信息产业大尺寸显示器件的空白;海峡两岸合资建设的第一座12英寸晶圆厂——厦门联芯,推动了火炬高新区集成电路产业的集聚发展;天马第6代柔性AMOLED生产线,打造国内体量最大的柔性面板单体工厂……

电子信息产业一改低端面貌、机械装备产业加快智能化转型、石化产业积极拓展产业链上下游,福建三大主导产业以“产业优”为根本导向,着力提升产业链发展水平。2019年,三大主导产业增加值增长达9.8%,高于规上工业1个百分点。

主导产业强筋健骨的同时,福建把战略性新兴产业作为新增长点,制定百亿龙头成长计划、实施新兴产业倍增工程、培育千亿产业集群……

宁德时代,这家年轻民企因连续三年登顶全球动力电池市场,已然成为福建战略性新兴产业的旗帜。发布采用自修复技术的长寿命电池,破解了新能源汽车用户里程衰减的痛点;成为梅赛德斯—奔驰电池技术领域的头部供应商、与本田就新能源汽车动力电池签署全方位战略合作协议,进一步融入国内外一线车企的供应链……2020年,宁德时代发展动力依旧源源不断。

宁德时代一马当先,驱动福建新能源汽车产业蓬勃发展,从“三电”到整车,从商用车到乘用车,目前全产业链产值超1400亿元。借力打造“电动福建”,制定发布新能源汽车推广应用和产业发展政策,全省去年累计推广应用5.96万辆标准车。

政府搭好台,企业唱大戏。“十三五”期间,在新能源、新材料、物联网、生物医药等领域,随着一批龙头企业脱颖而出,带动产业呈现出成长快、活力强、业态新、后劲足的特点。

据统计,2019年,福建战略性新兴产业增加值达5500亿元,全省战略性新兴产业增加值提前一年完成“十三五”时期“倍增”目标;工业战略性新兴产业增长8.1%,占规模以上工业增加值的比重为23.8%。

另一增量,源自第三产业。

“十三五”期间,福建出台实施加快现代服务业发展、推进主辅分离、积极发展服务型制造等系列政策措施,国家和省级服务业综合改革试点有力推进,现代物流、金融服务、旅游三大产业加速发展,平台经济、分享经济、体验经济等新业态、新模式不断涌现,第三产业比重从2015年的41.6%上升到2019年的45.3%。

寻找增量的同时,盘活存量也不容忽视。

纺织鞋服、食品轻工、机械制造等传统制造业是福建的产业根基,面临较大转型升级压力。“‘十三五’期间,福建技改投资年均增长15%以上,以技改为抓手,传统产业的两化融合水平不断提升,成为推动其高质量发展重要抓手。”省工信厅有关负责人表示。

2019年,福建深入实施新一轮企业技术改造专项行动,落实技改奖励普惠政策,全年累计实施省重点技改项目738项,总投资2169亿元,预计投产后新增销售收入3760多亿元。2020年,省级技改基金扩盘至200亿元。

通过技改,如今福建传统产业企业面貌焕然一新。

在福建九牧厨卫股份有限公司的智慧工厂里,5G+大数据技术运用到施釉、成型、包装等马桶制造的全流程中。年产能60万件马桶的生产线,所需工人仅300人左右,是传统生产线的一半。

当前,全省有超过4万家企业实现了“上云上平台”,其中绝大多数是传统产业企业,大数据、人工智能、工业互联网等赋能效果日益显现。

五年来,福建的产业结构由“轻”向“重”,产业链条由“短”变“长”,产业规模由“小”做“大”,一路走来,步履坚实。

龙头舞动 盘活全局

2020年11月26日,我省再次吹响重大项目开工集结号,总投资1881亿元的234个重大项目集中开工建设。

2020年11月27日零时41分,中国自主三代核电“华龙一号”全球首堆——福清核电5号机组首次并网成功,标志着中国打破国外核电技术垄断,正式进入核电技术先进国家行列。

在福清兴化湾,另一“国之重器”——海上风电也捷报频传。三峡集团与福建联手推动海上风电装备制造全产业链布局。2019年9月,我国自主研发、单机容量在亚太地区最大的东方电气10兆瓦海上风电机组成功下线;2020年7月,这个国内首台10兆瓦海上风电机组成功并网发电,让我国风电开发能力跻身世界第一方阵。从福建走向世界,海上风机将装备全球。2020年8月,首批风电机组已出口“一带一路”国家。

如今,福建是全国为数不多的风、光、水、气、核电源品种齐全的省份之一,以清洁能源为代表的能源产业更是方兴未艾。截至2019年底,全省并网的清洁能源装机3323万千瓦,比重达56%。核电装机比重居全国第一、风电发电利用小时数居全国第二。

抓龙头、铸链条、建集群,一个个重大项目在铸就福建现代产业体系中功不可没。

2019年,全省产值超千亿元的产业集群达19个,比2015年翻一番;到“十三五”末,福建工业和信息化领域预计将培育300家以上规模体量大、带动力强的龙头企业,形成20个以上主业突出、特色明显、成长性好的千亿产业集群。

驱动福建数字经济发展的,同样是一个个王牌项目。

数字经济是“十三五”期间福建产业发展的“优等生”。数据显示,2019年福建数字经济规模突破1.7万亿元,增速近20%,占全省GDP比重超过40%。

在漳州台商投资区,总投资105亿元的华晴卫星应用产业项目正式开工。项目全部建成后,预计可年创产值200亿元。

以数字经济为“一号工程”,福建充分发挥数字福建引领作用和数字中国建设峰会平台效应,“以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌”,努力打造国家数字经济发展新高地。

5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网等一批新型基础设施建设重大项目加快部署建设,新基建的乘数效应加快释放。

2019年,全省13家电子信息制造企业销售收入超百亿元,7家企业入选中国互联网百强,5家企业入围中国电子信息制造业百强,4家企业入围中国软件业务营收百强,8家企业入选国家大数据产业发展试点示范项目。据统计,福建数字经济领域的89家“独角兽”、未来“独角兽”和“瞪羚”企业主营业务收入同比增长84.8%。

自主创新 迈向高端

产业优化升级,必须依靠科技创新驱动。“十三五”期间,我省加快实施创新驱动战略,努力补齐基础研究短板,激活企业创新内生动力,促进产业结构优化升级,推动产业迈向中高端水平。

2020年12月,厦门翔安区,嘉庚创新实验室正紧张建设中,近7万平方米的研发大楼已投入使用。目前,嘉庚创新实验室着力于开展全链条研发,已布局氢能与燃料电池、半导体材料等7大项目群。

嘉庚创新实验室是2019年全面启动的首批福建省创新实验室之一。“通过建设省创新实验室,我省着力加强制约产业发展的卡脖子技术和孕育新兴产业的新技术研究攻关,解决单一创新主体难于解决的科学技术问题。”省科技厅有关负责人说。

光电信息、能源材料、化学工程、能源器件……首批启动建设的4家省创新实验室,无一不是科技发展的前沿与热点。

优化各类创新资源,福厦泉国家自主创新示范区、“国字号”研发机构、省创新实验室等一批高质量创新载体,落子布局,成为产业发展的重要引擎。

以“自创区”为例,2020年1—9月,全省7个国家高新区完成工业总产值6665.28亿元,福厦泉高新区创造了全省国家高新区64.05%的工业总产值。全省约84%的高新技术企业、72%的科技小巨人企业和73%的新型研发机构在福厦泉成长。

作为行业的龙头企业,福耀一直以来对研发创新非常重视,在中国、美国、德国三国六地设立全球玻璃研发设计中心。截至2020年上半年共申请专利1829件,其中发明专利714件。

一大批企业抓住产业变革的历史机遇,从源头创新到新技术、新产品、新市场的快速转换,促进新兴产业的孕育和发展。2019年度国家科学技术奖,我省获奖企业比上年翻一番,民企首获国家科技进步一等奖。

企业在创新赛道上快跑,创新环境也在不断夯实。

在政策方面,针对企业研发投入不足,我省陆续出台企业研发分段补助、研发费用加计扣除、科技小巨人企业研发奖励、科技贷等政策……最大限度激发出企业的创业创新的潜能。目前,福建高新技术产业化效益指数居全国第7位,科技促进经济社会发展指数居全国第8位。全省国家高新技术企业总数比2015年翻了一番多。

新时代,新使命,新征程。

“‘十四五’将是我省着力加快推进产业基础高级化和产业链现代化,力争到2025年全省现代产业体系建设取得新进展的关键时期。”省社会科学院经济研究所所长伍长南表示,福建要贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快融入以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局中,在科技创新驱动、数字经济等新业态带动下,以转型提升推动制造业高质量发展,加快制造业与服务业融合,推动产业结构逐步向高端化发展。

福建:机制活,激发改革开放新动能

即时 | 2021-01-14 07:21

东南网1月14日讯(福建日报记者 郑璜)“十三五”规划收官之际,一组数据令人振奋:五年来,福建综合实力提级进位,地区生产总值接连跃上三万亿元、四万亿元台阶,全国排名从2015年第11位上升至2019年第8位,经济总量实现超越;人均地区生产总值超过10万元,从2015年全国第7位上升至2019年第5位。

习近平总书记亲自擘画的“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设蓝图,正一步步变成现实,靠的是全省上下全面学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,自觉从全国大局来思考和谋划福建发展,通过体制机制创新,积蓄发展动能,增强发展活力。

“十三五”五年间,八闽儿女用坚定铿锵的步履,走出新福建建设踏石留印的发展之路。

融入大局,拓展发展新优势

五年来,福建充分发挥经济特区、自贸试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加带来的发展机遇,朝着难点上,向着深处改,凸显新时代新福建在深化改革、服务全国大局的责任与作为。

2020年5月底,中国(福建)国际贸易单一窗口迅速提档升级上线4.0版。 “一个平台、一个界面、一点接入、一次申报”,将国际贸易主要环节“前推后移”,通关效率更高,企业成本更低。目前,单一窗口已连接43个部门,实现对国际贸易主要环节、主要进出境商品和主要出入境运输工具的三个全覆盖,服务企业6万多家、单证日处理量突破100万票,货物进出口时间从4个小时减少至5~10分钟,船舶进出境从36个小时减至2.5个小时,每年为企业省下的开支,达300多亿元。

单一窗口的发展历程,正是福建自贸试验区不断以创新底色刷亮发展成色的缩影。2020年12月底,自贸试验区第17批34项创新举措新鲜出炉。自2015年4月份正式挂牌以来,福建自贸试验区已累计推出实施480项自贸创新成果,其中全国首创196项。企业登记“三证合一、一照一码”、工程建设项目审批“五个一”、投资审批改革“四个一”,至今都是企业获得感满满的创新举措。

改革向纵深处发力,开放之门越开越大,高质量发展方能一往无前——

去年刚度过40岁生日的厦门经济特区,立足“成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家”的战略定位,发力产业转型升级、城市转型发展、营商环境优化、社会治理创新等多个领域,从地处海防前线的海岛小城,华丽蜕变为高素质高颜值的现代化国际化城市;

海丝核心区建设从“大写意”转为“工笔画”,丝路海运、丝路飞翔等八大工程深入实施,台闽欧班列通达30多个欧亚大陆城市,对外直接投资企业和境外分支机构累计达2800多家,3年来与“一带一路”沿线国家和地区贸易额年均增长12%以上;

平潭综合实验区全力打造“一岛两窗三区”,在旅游设施、环境提升、业态培育、对台交流、生态保护等方面进步可喜,目标直指福建乃至全国对外开放的海上新支点;

以滨海新城为核心发展区的福州新区创新建设开发模式,大部制、企业化、扁平化运作和员额制、年薪制、聘任制管理等创新举措不断……

瞄准痛点,寻求突破添活力

全面深化改革,是一场刀刃向内的自我革命。提升营商环境,如同“点穴通脉”,将激发和释放出高质量发展的新动能。

部分电力外线建设零投资?厦门办到了! “时间缩短了半个月,节省办电成本约5万元。”2020年7月,厦门瑞恩特生物技术有限公司成为首批享受新政策利好的企业。

以往企业的用电申请容量在1250千伏安及以下的,其电力外线建设由企业自主投资实施,不仅需要资金,还要报装申请、设计委托、施工委托、竣工验收等,涉及行政审批事项多、耗时长。去年6月底起,厦门市中小微企业1250千伏安及以下的用电,仅需向供电公司提出申请,通过后,电力外线建设从土建到电气的实施以及建成后的维护均由供电公司全程负责,资金由厦门市财政专项资金补贴。

这是全国唯一由地方政府财政全出资支持的政策,预计每年将为厦门市企业节约投资3000万元。

近年来,我省实施提升营商环境行动计划,持续深化“放管服”改革,从开办企业、工程建设项目审批、电力供应、不动产登记、企业融资等方面推出一批改革举措,全省依申请审批服务事项网上可办率超过97%,“一趟不用跑”占比超过65%,开办企业时间压缩至3个工作日内,不动产登记时间压缩到5个工作日以内,工程建设项目审批时间压缩至90个工作日内,进出口整体通关时间较2017年压缩三分之二以上……2019年全国营商环境评价中,厦门、福州在全国41个城市中位居前列。

在创新和转型成为企业发展的必答题时,晋江企业家“敢为天下先,爱拼才会赢”。这里诞生了总投资15.5亿元的安踏一体化产业园,包括高端制造中心、物流配送中心、研发中心等,可支撑超500亿元的业务规模,年发货量超2亿件。柒牌智慧工厂、361°新零售混合云、信泰物联等,推动传统制造向“云智造”迈进。

从“质量立市”“集群上路”,到“品牌上市”,再到“创新驱动”,晋江的发展方式不断在变,但“晋江经验”改革创新的核心动力始终如一,也始终是福建加快改革、全面发展的重要引领。

“晋江经验”在全省开花结果。福建出台支持民营企业改革发展“21条”等具体措施,破解融资难融资贵、用地、人才等难题;深入开展“三个一百”活动,引导民营企业创新转型,高新技术企业中民营企业占98%。

改革攻坚的主战场上,创新创造蔚然成风。福建专门出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,详细列举容错纠错八种情形,明确了“允许改革有失误,绝不允许不改革”的导向,为干部卸下思想包袱。

哪里有短板和不足,就改哪里——

持续推进供给侧结构性改革,钢铁、煤炭去产能超额完成国家任务,全省规上企业资产负债率显著低于全国平均水平,200亿元省技改基金带动社会资本投资技术改造逾千亿元;

以管资本为主全面转变国资监管机构职能,国有资本投资、运营改革试点启动实施,国有企业混合所有制改革稳步推进;

创新驱动发展战略深入实施,通过强化技术创新市场导向、实施研发费用分段补助、构建高效科研体系、促进科技成果转化等十方面举措,进一步健全完善激励创新政策体系……

改革的号角越嘹亮,福建高质量发展的动力就越强劲。

改革惠民,提升民众获得感

群众的获得感,检验着改革的含金量。

医改被认为是“最难啃的硬骨头”。从2016年开始,三明在12个县市区组建总医院,整合县乡村三级医疗资源,构建紧密型医疗共同体,并在1000人以上的建制村开办公立性质的村卫生所,几百位曾经在村里当“个体户”的“赤脚医生”被卫生院收编。与此同时,县级总医院的医院管理、医疗人才、疾病病种“三下沉”,截至2019年,三明全市各总医院基层分院诊疗量比2016年增长40.81%。

在“三医联动”“两票制”等做法全国推广后,如今,三明又将改革目光放到了基层医疗上。医保打包支付、组建总医院、C—DRG收付费……三明医改已迈入“以健康为中心”的3.0版。

从全省情况看,福建公立医院综合改革效果评价连续5年居全国第一,2019年11月国务院医改领导小组专门发文向全国推广福建和三明医改经验。

良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。作为国家首个生态文明试验区,福建各地一方面把解决突出生态环境问题作为民生改革的优先领域,铁腕治理、精准发力,重现水清岸绿、鱼翔浅底,另一方面紧盯制度创新,构建“三个一”GEP核算体系,建立绿色目标考核评价体系,领导干部自然资源资产离任审计制度等,22项制度成果向全国推广。

为做大改革的整体效果。2019年,以县域作为改革压力测试场,福建确定福清、集美、晋江、沙县4地作为第一批省级县域集成改革试点,开展原创性、差异化改革实践。2020年,结合统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作,组织实施20个重点突破事项。

以入选全省首批县域集成改革试点为契机,沙县探索实施“三票制”,即“房票”“地票”“林票”农村产权制度改革,盘活“人走房空、土地抛荒、林地失管”的农村闲置资源。夏茂镇农村产权服务中心在全省率先挂牌成立,集资产评估、产权交易、抵(质)押担保、保险和产权处置等功能为一体。

其他几个区县也立足各自区域特色、靶向发力:福清打出优化营商环境集成改革“组合拳”,护航市场主体发展。集美探索常态化疫情防控下的两岸研学新模式,实现从课程线路选择到政策兑现全流程网上通办。晋江探索工业厂房按基本单元分割办证、转让模式……蕴藏在基层和群众中的改革活力,持续迸发。

深化改革,创新机制,带来加快发展气象万千。新福建,正以更加开放的姿态迈向“十四五”。

双城互动,锻造新南平

即时 | 2021-01-13 07:37

南平新行政中心武夷新区挖掘释放搬迁红利,新能源新材料、教育产业等蓬勃发展。同时,延平区传统制造业加快转型升级——

双城互动,锻造新南平

东南网1月13日讯(福建日报记者 赵锦飞)闽江北源——建溪一路奔涌,北引武夷新区,南接延平区,孕育万千气象。

近日,全国高职高专党委书记论坛花落武夷新区,80多所院校党委书记、党务工作者齐聚一堂,线上线下4000多人共商党建与宣传思想工作理论实践。这是武夷新区新打造3000亩教育培训产业园的又一大手笔。在新区南边100多公里外的延平区,传统制造业不断升级换代、延伸链条。

两座城,一体运作,差异发展。在新区布局战略性新兴产业,在延平推动传统产业转型升级,双城互动,在闽浙赣交界这个重要战略通道上锻造南平的新坐标。

老城产业发新枝

老“五南”,是延城的金字招牌,也是南平的工业脊梁。

福建福能南纺卫生材料有限公司前身是始建于1970年的南平纺织厂。

还是一块布,却并非原来那块布,从原来全国第一块PU革基布升级到非织造布。“在PU革基布市场需求断崖式下滑的背景下,叠加疫情出口订单受阻,一个月的产量仅相当于原来高峰时期一天的产量。”公司党委书记马信明说,转型过程中,淘汰调整的是染整、纺织等落后产能,将生产重心逐渐转向无污染、清洁化、低能耗的非织造产品。新上两条水刺无纺布生产线,增加1.2万吨/年产能,7条生产线产能达4.2万吨,跻身全国前五。

“依靠省产业用纺织品重点实验室、纺织品水刺非织造创新中心等多个创新平台,与东华大学等进行产学研合作,从过去的‘千人纱万人布’到一条生产线只需几十人,生产效率是原来的数十倍。”马信明介绍,南纺利用水刺无纺布开发医用防护服、消毒湿巾等产品,高速生产线产量从疫情前不到500吨提高到1000吨,成为企业的新增长点。

同为“五南”的南孚,围绕打造世界小电池生产基地的目标,南孚自去年发布聚能环二代后,加快产品和技术创新,今年聚能环三代即将面世。这种创新速度,是南孚碱性电池占领国内市场八成以上份额的“法宝”。

“疫情期间,在线下销售渠道受阻情况下,线上渠道异军突起,去年前11个月,电商领域销售量同比增长33.8%。”南孚办公室主任邱尔晰说,前11个月产值达到40亿元,预计去年产值同比增长16%。

“在碱性电池主业基础上,公司在‘小电池专家’领域研发可穿戴设备电池、蓝牙耳机电池等品类。”邱尔晰说,南孚从2015年开始进行物联网电池研发,去年4月首推自主研发200多项专利技术的物联电池——传应,成为全国首个物联网电池电源研发生产基地。

“我们将围绕园区‘五南’、三元林产化工等传统产业,打造南纺医疗卫生新材、南孚小电池、深度铝业产业集群和电线电缆产业链,打造绿色制造园区。”南平工业园区管委会负责人说。

新区产业生态化

放眼武夷新区,尽是新产业。

作为老“五南”之一——南平铝业延伸出的新产业链,闽铝轻量化汽车制造有限公司锚定车体轻量化发展潮流,以铝代钢,瞄准车市物流车、冷藏车等细分领域。“铝合金车身比钢车身轻了约三成,而且铝材生命周期更长,回收利用率九成以上,绿色节能适应了新能源车的发展需求。”闽铝总经理郑礼平介绍,2021年,将通过技改、工艺优化,使企业生产效率提高一倍,将去年5000套产能提高到8000套,在铝合金厢挂车这个细分领域做到全国第一。“企业之所以布局武夷新区,看中的正是闽浙赣交界这个战略通道,许多物流企业的总部都在长三角,可以‘近水楼台先得月’。”

在新能源汽车产业链核心材料上,闽铝有“独门秘籍”,而2017年落户武夷新区的福建巨电新能源股份有限公司则在动力电池上“有一手”——在国内首创单体大容量固态聚合物电芯,一款电池能量密度高达200瓦时/公斤,循环次数达到万次以上。“现在我们主打产品是大容量500安时固态聚合物电池和圆柱电池,瞄准的是公交、客车、重卡等应用领域。”巨电副总经理王占钦说。

与新能源新材料产业集群齐头并进的是数字信息产业。4.27平方公里的武夷智谷软件园内,借助“新基建”东风,区块链服务网络城市节点、商汤“智能视觉AI开放平台”掘金未来。就前者而言,南平是全球第88个上线运行的城市节点,是我省第一批公共城市试点区域。

武夷新区关键词还有“教育”。挖掘行政服务中心搬迁红利,区域经济发展的要素高效集聚。去年8月,福建船政交通职业学院与武夷新区成功联姻,共建职教园。这一破题之举,拉开了3000亩教育培训产业园的帷幕,目前福建船政交通职业学院、旭辉学校等已花落新区。

武夷新区管委会负责人说,去年新区规上工业产值增速名列全市榜首,未来将布局新能源新材料、数字信息、教育文化等产业。新区与建阳区同城发展,把武夷新区打造成“武夷品牌”展示体验中心、区域物流中心、教育培训中心和绿色产业集聚高地,成为闽浙赣交界区域和闽东北协同发展区的新引擎。

合力唱好“双城记”

去年,南平行政服务中心顺利搬迁后,“去中心化”的延城何去何从,新区又如何起跑?南平的解题答案是:融入新发展格局,错位发展策略,两地既竞争又合作。

“南平的发展要跳出南平看南平,在全国、全省更大发展格局中审视自身发展的新机遇新挑战。”南平市领导说,作为闽浙赣交界中心城市,南平出闽大通道优势凸显,南延城北新区正好是通道两个支点。

唱好“双城记”,正是融入新发展格局的应势之举。延平是福州都市圈规划的一部分,南靠福州都市圈,山海协作,打造闽江绿色经济发展带。武夷新区作为北接长三角经济带的桥头堡,既能承接长三角区域高端资源要素,又可把福建产品和服务源源不断输出。

在南平市工信局局长黄拔荣看来,两地各有资源禀赋,延平产业有基础,突出传统产业转型升级,培育新动能;新区突出“新三线”,着力培育战略性新兴产业,布局新经济,以竞合策略差异化合作,促进区域内要素合理流动和高效集聚。

目前,“双城经济圈”轮廓初显:延平(含南平工业园区)、武夷新区(含建阳)两地上市企业数量占全市上市企业总数的71.4%,省级工业和信息化龙头企业占全市龙头企业家数的近50%。“去年,在疫情影响下,南平GDP实现正增长。‘十四五’期间,我们将充分发挥两地比较优势,一体运作,错位发展,在七大绿色产业中各有侧重,打造‘双城经济圈’,在新南平这个出闽大通道的重要支点上构建畅通双循环大动脉的新位势。”市领导说。

“十三五”期间福建省农村公路全面提档升级

即时 | 2021-01-05 07:29

“十三五”期间,我省农村公路全面提档升级——

四好农村路,铺就百姓致富路便民路

东南网1月5日讯(福建日报记者 吴宏雄 通讯员 薛荣泰)近日,由交通运输部主办的全国“十大最美农村路”暨“十大交通微博”发布活动在福州举行。活动揭晓了2019年度“十大最美农村路”名单,福州市晋安北峰环线全景公路鼓宦线等10条农村公路脱颖而出,被网友推选为“最美农村路”。

这是近年来我省“建好、管好、护好、运营好”农村公路的生动事例。

“十二五”期间,我省在全国率先实现“村村通水泥路”“镇镇通干线”,解决了农村路“有”的问题。

“十三五”期间,我省农村公路全面提档升级,解决了农村公路“好”的问题:新建成资源路、旅游路、产业路超过1300公里,乡道双车道公路增加了2倍;全省县(市、区)城乡道路客运一体化水平全部达到3A及以上等级;累计建成200个乡镇综合运输服务站,县级物流节点覆盖率100%,乡、村节点分别超过了90%和70%,畅通了“网货下村”和“土货进城”双循环……这为服务“三农”、保障民生、激活农村经济社会活力提供了坚实支撑,为农村脱贫致富奔小康打下坚实基础。

创新赋能建设:乡道双车道公路增加了2倍

“我们是从泉州来的,玩得很开心。”在长汀县古城镇丁黄村丁屋岭,慕名而来的游客吴振锋高兴地说,“这里花灯、土鸡鸭、米酒、竹编啥都有,必须带点土特产回去。”

丁屋岭是一座拥有800多年历史、被誉为“客家山民原始生活活化石”的客家古寨。过去的丁屋岭,久在深山人不识。由于通寨道路狭小、崎岖多弯,车辆无法通行,不但游客寥寥无几,连村民出行都成问题。自从当地交通部门将丁屋岭通寨公路列入我省“百乡千村”路网提升工程,建成了6.5米宽的农村公路后,旅游大巴开进山,丁屋岭这座“宝藏山寨”开始向世人展示其独特魅力。

“去年国庆期间,我们共接待游客19071人次,旅游收入近40万元。自从路变好后,每年接待游客超过20万人次,村民年人均可支配收入达1.78万元,是通路前的3倍以上。”当地村干部告诉记者,“好日子都是路带来的。”

这是我省大力推进四好农村路建设的一个缩影。近年来,我省积极创新体制机制,在全国率先全面推行农村公路“路长制”、设立乡村道专管员队伍、实施农村公路灾毁保险,加快实施“百乡千村”路网提升工程,统筹推动农村公路建管养运协调发展,建设人民满意的交通,成效斐然。

当前,全省还在大力实施“三产路”“单改双”“乡镇便捷通高速”等各项建设,力争年底前实现80%乡镇通高速公路、2025年实现全省85%陆域乡镇30分钟上高速公路,构建更加通畅合理高效的农村路网。

农村因路而美、农民因路而富、产业因路而兴。日益完善的四好农村路正在为农村源源不断地输送物流、客流,汇聚人气、财气,效应不断凸显,直接带动农村由脱贫迈向致富乃至振兴。

群众点赞出行:全省建制村100%通客车

近年来,我省深入了解群众需求,推进建制村通客车,方便农村居民出行和游客往来。

“儿女都在县城和镇上上班,我出门买菜就坐客车,驾驶员看我买得多,还会帮我拎……”又逢圩日,闽清县桔林乡伴岭村黄新年老人早早在村部门口等车,准备去镇上逛集市。提起“家门口的农村客车”,黄新年赞不绝口。

畅行的客车少不了畅安舒美的路,道路需要养护,资金是一大难题。为此,我省在全国率先建立养护资金合理增长机制,逐年增加养护资金投入。2014年,我省将省级养护补助由原来的每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元分别提高到8000元、4000元、2000元。2018年,这一标准又分别提高到3万元、1.4万元、4000元,省级和市县各承担50%,农村公路养护资金获得有力保障。全省养护资金总量从2013年的3.8亿元增加到2019年的11.8亿元,增长200%以上。

路美车畅。当前,全省县(市、区)城乡道路客运一体化水平全部达到3A及以上等级,实现从符合条件建制村通客车跃升到所有建制村通客车,比国家要求提早了一年。

农村客运的开通,成为美丽乡村一张流动的名片。松溪县梅口古埠是国家级乡村振兴示范点,去年开通了旅游公交专线。松溪县旅游集散中心负责人陈萍说:“节假日我们景区每天游客量有1万多人次,公交专线的开通对我们景区是个利好,方便外地通过衢宁铁路到梅口旅游的人,也方便了没有私家车出行的游客。”

农村物流忙:畅通“网货下村”和“土货进城”双循环

走进顺昌县仁寿镇富石村综合客运站,货架上摆满了香菇、笋干、蜂蜜、莲子等土特产。富石村党支部书记陈贵兴介绍,这个综合客运站还是个农村淘宝站,可以代销农产品。

“原来村里的农产品要拿到镇上才能寄出去,现在农产品直接在这里寄,通过站内的公交车运出去。新型公交可以放很多,寄货量也比较大,价格便宜。我们这个站还有个存储室,村里贫困户可以免费寄存蜂蜜、鸡鸭等农产品,再由农村淘宝店帮他们统一销售,促进脱贫。”陈贵兴说。

像这样“身兼数职”的乡镇综合运输服务站还有很多。据统计,目前全省累计建成200个乡镇综合运输服务站,县级物流节点覆盖率100%,乡、村节点分别超过了90%和70%,以此衍生出的县、乡、村三级物流模式,有效整合了客运、物流配送、农产品销售、旅游服务等多种功能,实现了“网货下村”和“土货进城”的购销双向流通,解决了城乡最后一公里的物流配送难题,真正让村民们享受到购物、生活不出村的便利。

“家乡道路越建越好,物流公司驻进村里,这是我回乡创办家庭农场的主要原因。”长汀县南山镇中复村村民罗添铃告诉记者。

依托大交通,形成大物流,构建大产业,南山镇是加快乡村致富步伐的示范镇之一。近年来,便利的交通吸引了100余名青年回乡创业,各行各业焕发勃勃生机。目前,南山镇共有60家农民专业合作社、42家家庭农场、7家快递代办点。2019年,南山镇三产融合发展实现产值4.1亿元,村民人均可支配收入超1.5万元。

“十三五”期间福建省深入实施资本市场提升工程

即时 | 2021-01-04 07:12

“十三五”期间,我省深入实施资本市场提升工程,取得显著成效。截至去年底,A股上市公司总市值和总资产分居全国第七位、第五位

资本市场,闽企加速发力

东南网1月4日讯(福建日报记者 王永珍)近日,随着宸展光电登陆深圳中小板、舒华体育在上交所敲响上市钟声,A股福建板块突破150家,达151家,位列全国第七。

“十三五”期间,我省深入实施资本市场提升工程,以推动企业上市为抓手,支持改革创新,提高企业质量,培植优质税源,为全方位推动高质量发展超越提供有力的资本市场服务支撑。

A股福建上市公司从2015年底突破100家后加速发展,“十三五”期间年均增长10家以上,位次由全国第八升至第七。截至2020年12月29日,A股上市公司总市值2.99万亿元,总资产10.18万亿元,净资产1.23万亿元,分列全国第七位、第五位和第七位。

夯实塔基,建设“孵化器”

上月7日,深圳证券交易所福建基地正式挂牌。根据协议,我省将与沪深交易所进一步合作,加强上市挂牌企业孵化培育,提升企业利用资本市场能力,加快福建资本市场建设。

近年来,我省充分发挥区域性股权市场作为多层次资本市场塔基的作用和功能,依托海峡股权交易中心设立上市后备企业培育孵化基地,并围绕我省产业发展优势,推出台资板、科技创新板、绿色生态板等特色板块,为企业提供展示、挂牌、股权托管、股权交易、发行可转债等融资服务。

至2020年11月底,海峡股权交易中心和厦门两岸股权交易中心两家区域性股权市场累计挂牌展示企业9630家,累计帮助企业实现融资112.35亿元。

与此同时,做大做优上市后备企业库,出台财政奖励政策支持企业股改,并“一企一策”帮助企业解决在上市、挂牌过程中遇到的问题。

为推动更多民营中小企业扩大股权融资规模,我省还积极引导优质基金向省内集聚发展。全国首创的海峡基金港自2019年初启动建设以来,已实现基金入驻150家,企业入库近1万家;与省内主要基金聚集区合作,推动各类基金设立规模近350亿元,项目投融资近35亿元。马尾基金小镇、福州软件园数字产业基金大厦、泉州海丝基金小镇、晋金私募汇等基金小镇,引来一批规范运作、实力雄厚的天使投资、风险投资、私募股权投资等机构入驻。截至2020年11月末,全省在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人591家,管理私募基金2308只,分别位居全国第七、第六,管理基金规模2567.3亿元。

推动上市,打造福建品牌

位于连城工业园的福建赛特新材股份有限公司,生产、建设一派繁忙。“新生产线预计于一季度投产,公司年产能有望同比增长近50%,能够更好地满足市场需求。”公司董事会秘书张必辉说。

赛特新材是业内极少数拥有真空绝热板完整生产链的企业之一,产品三分之二出口。去年2月,赛特新材登陆科创板,募资4.27亿元用于扩大产能、建设研发中心等。

“全球蔓延的疫情触动了大容量冰箱增长的趋势,上市募集的资金正好帮助我们抢占下游市场增量需求并发展壮大。”张必辉表示。

抢抓新《证券法》出台以及科创板、新三板和注册制改革机遇,我省加快推动企业上市步伐,打造资本市场福建品牌。省金融监管局会同发改委、工信厅、科技厅等从全省重点上市后备、专精特新、技改、国家高新技术、集成电路等企业名单中筛选出具备潜力的企业,建立科创型企业后备名单库,实施专项培育,支持一批符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的“硬科技”企业“叩门”科创板。福光股份、卓越新能、特宝生物、赛特新材、福昕软件先后在科创板顺利首发上市。针对新三板推出精选层,省金融监管局会同证监局携手全国股转公司梳理43家符合标准的企业名单,努力推动更多新三板挂牌企业进入精选层。龙泰家居成为全国首批、我省首家新三板精选层挂牌企业。

目前我省境内上市企业中,74.17%是民营企业;已过会待上市的11家企业中,民企9家;352家省重点上市后备企业中,民企313家。

我省还出台举措支持台企融入资本市场,更好地分享大陆发展机遇。去年,台资企业建霖家居、欣贺股份、宸展光电以及具有台资背景的厦门银行分别登陆A股,东亚机械也已在深交所创业板审核过会。

“十三五”期间,我省还新增境外上市公司27家。据不完全统计,我省赴香港、美国等境外交易所上市公司共148家。

提升质量,培育“领头羊”

日前,由人民日报旗下证券时报主办的“资本市场30年·寻找区域经济领头羊”榜单揭晓。我省福耀玻璃、宁德时代、兴业银行、紫金矿业、安踏体育、恒安国际、永辉超市、达利食品、三钢闽光、建发股份、片仔癀等11家企业入选。

借力资本市场,我省一批企业加快发展,成为区域、国内和全球领军企业,福建板块千亿市值军团也稳步扩大。

抢占风口,宁德时代成为全球领先的动力电池生产商、创业板史上首个市值突破8000亿元的“一哥”;专注主业,福耀玻璃全球市场占有率达25%,并将工厂开到了美国;转型升级,安踏体育跻身世界前三;适变应变,兴业银行连续4年稳居全球银行30强……

我省还积极推动上市企业利用资本市场开展并购重组、再融资,优化业务布局,加速产业整合,加快做大做强做优。“十三五”期间,我省上市企业累计新增再融资110家次,共计2209.59亿元,宁德时代定增197亿元扩建锂电池项目,永辉超市定增63.52亿元建设物流配送中心……目前还有待发行或在审核的21家次,共计121.64亿元。

2016年初至去年11月末,287家次上市公司通过并购重组,转型升级,涉及金额1042.7亿元。其中厦门钨业收购厦门金鹭10%股权优化整体资源配置,科华恒盛收购深圳康必达29%股权增强公司的持续盈利能力,吉宏股份收购思塔克纸业49%股权加强对包装业务的统一管控……

2016年以来,福建上市公司实现直接融资24589.97亿元,其中股权融资2565.69亿元,发行公司债、可转债等实现债券融资22024.28亿元。各上市公司投入研发支出共计513.15亿元,设立数十个博士后科研工作站、博士后创新实践基地和国家级重点实验室,拥有数万项各类专利权,成为推动福建科技发展的重要力量。

福建上市公司实现了数量与质量的双飞跃。2020年前三季度福建上市公司实现营业收入1.63万亿元,净利润1048亿元,直接提供就业岗位74.15万个。

福建:出实招稳就业 让更多人有活干有钱赚

即时 | 2020-12-28 07:27

“十三五”期间,我省制定实施一系列具有福建特色的积极就业政策,实现就业 稳中向好局势,全省城镇新增就业总量达292.98万人

出实招稳就业 让更多人有活干有钱赚

东南网12月28日讯(福建日报记者 潘园园 苏依婕)近日,国务院办公厅对国务院第七次大督查发现的43项典型经验做法给予通报表扬。其中,“福建省创新1234稳就业工作法保持就业局势总体平稳”榜上有名。

就业是最大的民生。“十三五”期间,我省坚持就业优先战略,制定实施一系列具有福建特色的积极就业政策,打好稳就业“组合拳”,实现就业局势稳中向好。五年来,全省城镇新增就业总量达292.98万人,提前完成“十三五”目标任务。每年筹集并支出就业专项资金约20亿元,城镇登记失业率保持在3.5%~4.0%之间,控制在目标以内。

这五年,公共就业服务更主动、更精准了。老百姓找工作,从传统的看招聘广告、参加招聘会等,到如今通过“摇工作”APP,手机“摇一摇”,工作轻松找。为了破解就业创业政策宣传“肠梗阻”,去年起,我省还探索人策精准匹配模型,只要简单刷一下身份证,就业“机器人”就可将其本人特征和当地的政策进行比对,匹配出当地适合的岗位,以及可享受的政策优惠、补助金额和获取补助申请渠道等。

这五年,就业模式更灵活、更充分了。一边是部分行业淡季人力资源闲置,员工没活干“闲得慌”;一边是部分企业旺季用工短缺,有活干不完“用人荒”——我省在全国率先开展用工调剂试点,加大企企、村企、校企等形式调剂力度,通过“共享用工”解决了这个“两头难”,将人力资源盘活起来。“十三五”期间,全省共调剂用工约55万人次。同时,随着互联网高速发展,为“零工经济”注入新动能,跨界发展的“斜杠青年”越来越多,自由职业之路越走越宽。

这五年,根治欠薪力度更大、更实了。为了不让农民工兄弟流汗又流泪,我省率先在建设施工领域创建“无欠薪项目部”活动,每月工资足额、准时发放,且直接打到个人银行卡上。今年1月,省人社厅、公安厅联合建立讨薪纠纷警情应急协调处置联动机制,建立长效机制,做到接报一起、甄别一起、查处一起。同时,省内严格实施欠薪失信联合惩戒,将欠薪问题纳入住建、交通运输、铁路、通信等建设领域信誉考评范围,实行“一票否决”,让恶意欠薪者“一处违法、处处受限”。

这五年,困难群体就业帮扶更贴心、更精准了。如今,精准就业扶贫实名制数据库已实现省、市、县、乡四级联网,从数据库中比对出的综合分析和监测情况每月会自动更新到监测平台上,对贫困劳动力进行精准分析,提出针对性就业帮扶举措。截至今年11月,全省建档立卡贫困劳动力中,有就业意愿152030人,实现就业151907人,就业率99.92%。针对贫困户中年龄偏大、技能偏低、经多次推荐仍难实现就业的贫困劳动力,我省通过开发绿化、保安、保洁、护林、养老、河道清理等公益性岗位,精准就业兜底,打通就业扶贫“最后一公里”。

政策贴心给力,劳动者勤劳肯干。新冠肺炎疫情发生以来,我省坚持减负、稳岗、扩就业并举,以超常规力度精准施策,全方位不间断强化就业服务,突出做好重点群体就业帮扶,确保就业形势总体稳定,得到人社部点赞。截至10月底,全省城镇新增就业47.66万人,失业人员再就业19.19万人;城镇登记失业率3.97%,稳定在5.0%的年度目标以内。

“未来五年,我省将坚持就业第一民生,推动实现更加充分更高质量就业。”省人社厅有关负责人表示,“十四五”期间,我省将强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业,坚持经济发展就业导向,以解决结构性就业矛盾为重点,深入推进体制机制创新,健全就业政策协同机制、就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度,完善重点群体就业支持体系,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态,创造更多就业岗位,健全就业需求调查和失业监测预警机制,实现更加充分更高质量就业,保持就业局势稳定。

提前完成目标!“十三五”福建城镇新增就业总量达292.98万人

即时 | 2020-12-21 07:55

东南网12月21日讯(福建日报·新福建客户端记者 潘园园 苏依婕)近日,国务院办公厅对国务院第七次大督查发现的43项典型经验做法给予通报表扬。其中,“福建省创新1234稳就业工作法保持就业局势总体平稳”榜上有名。

就业是最大的民生。“十三五”期间,我省坚持就业优先战略,制定实施一系列具有福建特色的积极就业政策,打好稳就业“组合拳”,实现就业局势稳中向好。五年来,全省城镇新增就业总量达292.98万人,提前完成“十三五”目标任务。每年筹集并支出就业专项资金约20亿元,城镇登记失业率保持在3.5%-4.0%之间,控制在目标以内。

这五年,公共就业服务更主动、更精准了。老百姓找工作,从传统的看招聘广告、参加招聘会等,到如今通过“摇工作”APP,手机“摇一摇”,工作轻松找。为了破解就业创业政策宣传“肠梗阻”,去年起,我省还探索人策精准匹配模型,只要简单刷一下身份证,就业“机器人”就可将其本人特征和当地的政策进行比对,匹配出当地适合的岗位,以及可享受的政策优惠、补助金额以及获取补助申请渠道等。

这五年,就业模式更灵活、更充分了。一边是部分行业淡季人力资源闲置,员工没活干“闲得慌”;一边是部分企业旺季用工短缺,有活干不完“用人荒”——我省在全国率先开展用工调剂试点,加大企企、村企、校企等形式调剂力度,通过“共享用工”解决了这个“两头难”,将人力资源盘活起来。“十三五”期间,全省共调剂用工约55万人次。同时,随着互联网高速发展,为“零工经济”注入新动能,跨界发展的“斜杠青年”越来越多,自由职业之路越走越宽

这五年,根治欠薪力度更大、更实了。为了不让农民工兄弟流汗又流泪,我省率先在建设施工领域创建“无欠薪项目部”活动,每月工资足额、准时发放,且直接打到个人银行卡上。今年1月,省人社厅、公安厅联合建立讨薪纠纷警情应急协调处置联动机制,建立长效机制,做到接报一起、甄别一起、查处一起。同时,省内严格实施欠薪失信联合惩戒,将欠薪问题纳入住建、交通运输、铁路、通信等建设领域信誉考评范围,实行“一票否决”,让恶意欠薪者“一处违法、处处受限”。

这五年,困难群体就业帮扶更贴心、更精准了。如今,精准就业扶贫实名制数据库已实现省、市、县、乡四级联网,从数据库中比对出的综合分析和监测情况每月会自动更新到监测平台上,对贫困劳动力进行精准分析,提出针对性就业帮扶举措。截至今年11月,全省建档立卡贫困劳动力中,有就业意愿152030人,实现就业151907人,就业率99.92%。针对贫困户中年龄偏大、技能偏低、经多次推荐仍难实现就业的贫困劳动力,我省通过开发绿化、保安、保洁、护林、养老、河道清理等公益性岗位,精准就业兜底,打通就业扶贫“最后一公里”。

政策贴心给力,劳动者勤劳肯干。新冠肺炎疫情发生以来,我省坚持减负、稳岗、扩就业并举,以超常规力度精准施策,全方位不间断强化就业服务,突出做好重点群体就业帮扶,确保就业形势总体稳定,得到人社部点赞。截至10月底,全省城镇新增就业47.66万人,失业人员再就业19.19万人;城镇登记失业率3.97%,稳定在5.0%的年度目标以内。

“未来五年,我省将坚持就业第一民生,推动实现更加充分更高质量就业。”省人社厅有关负责人表示,“十四五”期间,我省将强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业,坚持经济发展就业导向,以解决结构性就业矛盾为重点,深入推进体制机制创新,健全就业政策协同机制、就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度,完善重点群体就业支持体系,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态,创造更多就业岗位,健全就业需求调查和失业监测预警机制,实现更加充分更高质量就业,保持就业局势稳定。

福建:搭上“旅游车”走上致富路

即时 | 2020-12-21 07:27

东南网12月21日讯(福建日报记者 储白珊 张辉) 清水绿岸、鱼翔浅底是福建的常态,村美人富奔小康正在成为福建的新常态。15日,文化和旅游部发布公示,拟确定21家旅游景区为国家5A级旅游景区。莆田市湄洲岛妈祖文化旅游区榜上有名。这将是福建第10个国家5A级旅游景区,也让福建成为全国第二个“市市有5A”的高质量旅游省。

“十三五”期间,福建持续深化文旅融合,文旅重点项目建设加快推进,全省入库重点文旅项目总投资规模超1.35万亿元。2019年,全省累计接待国内外游客53655万人次,比2015年翻一番;累计实现旅游总收入突破8000亿元,比2015年增长158%,两项指标均提前一年完成“十三五”规划目标。

疫情常态化防控之下,八闽乡村游强势复苏。今年上半年,全省乡村旅游接待人数7282.81万人次,同比增长19.3%;实现乡村旅游收入536.77亿元,同比增长23.7%。

这凭借的是“清新福建”生态优势。

2019年,全省12条主要河流Ⅰ~Ⅲ类水质比例为96.5%,比全国平均水平高17个百分点;九市一区城市空气优良天数比例98.4%,比全国平均水平高16个百分点,PM2.5年平均浓度24微克/立方米,比全国平均水平低32%;森林覆盖率66.8%,连续41年保持全国首位,被称为中国“最绿”省份。

守着好生态,不能过穷日子。生态旅游,带来了绿色方案。

肖红良家是泰宁县上青乡崇际村建档立卡贫困户。一家人老的老、小的小、病的病,全家的重担都压在他身上。到县城打零工,却挣不了几个钱。肖红良整天没精打采。

省委文明办派驻崇际村第一书记张健知晓后,同上清溪景区对接,安排肖红良参加排工技能培训,介绍他到景区当兼职排工,还兼任仓库管理员。

去年,肖红良撑了268趟竹排,每趟收入70元,仓管员每月工资1000元,加上年底村里旅游专业合作社入股分红、政府各项支农惠农补贴等,一年总收入也有4万多元。搭上旅游快车,一家人的日子越过越有盼头。

县委书记吕国健说,泰宁坚持县、乡(镇)、村三级联动,广大乡村立足资源优势,摸索出“景区+农户”“公司+农户”“生态+文化”“合作社+农户”“农庄+游购”等乡村旅游扶贫创新路径。2019年,全县乡村旅游接待游客113万人次,超过80%的贫困劳动力通过参与旅游业实现脱贫致富。

眼下,福建永泰县、武夷山市、武平县入选首批国家全域旅游示范区名单,近期又增加了4个国家全域旅游示范区名单。全面完成乡村旅游“百镇千村”工程,37个村入选全国乡村旅游重点村。福建的生态旅游路正越走越宽。

福建:用上“降价药”年省30亿

即时 | 2020-12-21 07:25

东南网12月21日讯(福建日报记者 储白珊) 每天三粒阿卡波糖片、两粒二甲双胍缓释片,两种药一年药费近4000元,“糖友”老张吃了10年。去年阿卡波糖片大降价,最近二甲双胍价也降了,现在一年药费不到400元。18日,老张又去拿药,对着药费清单上的价格看了又看:“感谢好政策,我再也不用为吃药贵担心了。”

作为首批国家综合医改试点省份,福建从2015年7月起率先全面实施药品(耗材)“零差率”。“十三五”时期,福建从挤压药品虚高水分入手,破解看病贵;以推进优质医疗资源扩容下沉为重点,缓解看病难;推动服务模式向“以健康为中心”转变,促进“大健康”。

组团“砍价”就是福建破解看病贵的关键一招。去年6月起,我省率先全面跟进国家组织药品集中采购和使用试点工作,并探索省级药品耗材集中带量采购。该举措一年为福建群众看病省下30.06亿元。

在药品、耗材集中带量采购中,我省还率先探索实行货款由医保经办机构统一代为结算,医保经办机构每月按合同规定向企业支付上一月的药品、耗材货款,彻底解决此前存在的医疗机构拖欠企业货款问题,做到及时结算货款。

当前,国家组织药品集中采购进入常态化阶段,福建落实国家组织药品集中采购也实现常态化。国家集采的药品全部通过了药物“一致性”评价,省级带量采购的药品同样是通过专家遴选并执行严格准入,同时受到药监部门“四个最严”全链条质量监管。据了解,实施药品、耗材集采至目前,我省未发现不良反应异常风险信号,中选产品的质量和疗效正被越来越多的医生和患者认可与接受。

小小一粒药,牵动“全身”。在三明市尤溪县,县级医院去年收入3.42亿元,同比增长6.99%,其中医务性收入占比39.95%,药品收入占比18.56%(含慢病药品),耗材收入占比8.31%,检查化验占比25.59%,医院收入结构趋于优化。

“我们希望集采药还能多来点。”县总医院院长杨孝灯说,现在医生开药更多考虑的是合理用药。集采节省的医保结余能留用,用于医院发展的钱和职工收入都跟着提高,激发了医务人员积极性,医院也步入降成本、优结构、促管理的良性发展。

小小一粒药,还彰显了医药服务供给侧改革效应。在福建不少贫困村,以前村卫生室没接通医保直接结算系统,村民拿药刷医保卡得往大医院跑。今年,福建打通了医保服务“最后一公里”,全省2201个建档立卡贫困村医保服务在全国率先实现“村村通、就近通、全覆盖”,更多的药能在基层买得到、能报销。

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