活力港城 魅力莆田
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莆田市行政服务中心以便民提效为目标，推行系列审批制度改革，提升公众对政务服务工作的满意度。陈盛钟 摄
莆田荔城北高黄金珠宝小镇列入我省第二批特色小镇创建。 朱崇飞 摄 城乡一体化 融合提升幸福感 虽已入秋，位于仙游西北部的凤山村依然满目葱绿，几十幢别墅错落有致，黄墙红瓦、色彩鲜明，俨然一副山乡新画卷。过去，由于山高路陡，经济发展滞后，这个偏远山村成为名副其实的贫困村。而如今，凤山村中一栋栋别墅式楼房拔地而起，村民远在深山也圆上了“别墅梦”。 凤山的华丽转身，得益于莆田市实施的城乡一体化改革试验。2012年，福建省委、省政府批复莆田作为全省城乡一体化综合配套改革试点；2014年，莆田获批为全国首批新型城镇化综合改革试点。同年，莆田市率先在全省创新编制《莆田市城乡一体化总体规划（2013—2020）》，多年来，以“田园风光、都市生活”为主线，逐步探索形成了“五融五化”的莆田就地城镇化模式，即统筹推进规划融合、功能融合、政策融合、产社融合、治理融合“五个融合”，逐步实现形态集约化、生活城市化、福利均等化、土地规模化、就近市民化等“五化发展”为全省乃至全国提供了可复制可推广的“莆田模式”。 “幸福家园”试点村项目建设是莆田城乡一体化综合配套改革试验中的一个重要举措。自2012年起，莆田市先后开展三批共121个村的“幸福家园”试点建设，市县区财政共下拨资金约20亿元，在土地整理、村庄整治、新型社区建设、确权发证、产权流转等方面大胆创新，探索并闯出了一条沿海、山区、平原不同区域的农村实现就近城镇化、就地市民化的路径。 几年来，“幸福家园”试点建设有力地带动了当地特色产业的培育、新型社区的建设、配套功能的完善、农村面貌的改变、城市文化的植入、村财收入的增加和农民收入的增收，在农村营造一种新型的社会生活形态，探索出了一条规划引领、产业支撑、设施配套、社区转型、人兴业茂的农民就地城镇化发展路子。 融合步履不停，溢出城乡同步幸福感。近年来，伴随着一系列“福利均等化”政策的出台，广大农村地区居民的待遇得到不断提高。《关于城乡居民社会养老保险制度一体化的实施意见》让居民社保从此不再有城乡差异；《城乡居民合作医疗统筹补偿方案》全面实现城乡居民医保“六统一”，全市医保信息互联互通，在全省率先实现了医保经办服务“就近可办”“同城通办”；《建设教育强市决定》推进区域教育均衡发展；《城乡公交客运一体化实施意见》构筑起安全高效的中心城区、区际、区镇（村）三级公交网络。如今，现代化综合交通运输体系日益完善，基本实现了村村通客车、岛岛通班轮。 此外，莆田优化城市空间布局，高起点、大手笔推进莆阳新城、木兰片区、高铁片区三大片区建设，着力提升城乡融合发展水平，为城市拉开“骨架”。站在木兰溪玉湖新城段，昔日饱受洪水肆虐的低洼段，得益于木兰溪综合治理，该片区迎来翻天覆地的变化。用当年木兰溪截弯取直留下的旧河道，莆田市开挖了一个水域面积达1200亩的人工湖，兼具城市防洪排涝和景观休闲功能，在湖畔建起了玉湖新城，如今已成为我省城乡一体化综合改革试点。玉湖新城规划用地面积6768亩，涉及9个村庄。玉湖路、明珠路等市政道路已启动建设。湖畔倒映着的图书馆、科技馆和青少年宫已成为莆田市文化新地标，而木兰溪流域一条条沿线生态景观示范带正在全市蔓延，见证着城乡迈着协调发展的步子，走向幸福生活。 |
