武平人大：建立“三账”机制 提升代表建议办理质量

人大代表是人民代表大会的主体，其每年都要代表人民群众提出大量的建议、批评和意见，这些建议、批评和意见凝聚着代表的智慧和群众的呼声，如果代表提出的建议得不到采纳、反映的问题得不到解决，要么年年提，要么从此不再提，久而久之，代表就会失去听取民声、汇集民智、反映民意的履职热情，因此，抓好人大代表建议、批评和意见的办理和落实，是发挥代表监督作用、提高人大工作实效的重要途径。近年来，武平县人大常委会积极探索实践，建立“交好账、报好账、算好账”等工作机制，力促建议办理工作上新台阶，办理质量逐年提升。

“交好账”

代表建议交办环节是代表建议从提出到办理的一个中转衔接环节，对最终办理成效如何有着直接关系。为此，该县人大常委会在代表建议提出后，在“早、准、明”三个字上下功夫，及时“交好账”，切实把代表建议办理工作的任务分解到位，职责明确到人，为做好办理工作奠定基础。

一是在“早”字上下功夫。由于建议办理时限只有三个月，要给承办单位预留更多的办理时间，就要对代表提出的建议及时地进行收集、归类、整理，并在第一时间交给承办单位。因此，收到代表建议后，该县人大常委会组织人员按“归口办理”的原则，进行认真细致地分类，逐件明确承办单位，并统一打印成表格，列入备案统计。在人代会结束后，该县人大常委会及时组织召开由县人大常委会领导、县人民政府领导、“两院”主要领导、常委会机关各委室主任、县人民政府办公室领导以及各承办单位的主要领导等人员参加的集中交办会，会上县人大常委会领导将代表建议统一交由县人民政府及其工作部门分别承办。

二是在“准”字上下功夫。由于一些建议所涉及有内容十分广泛，所涉及的承办单位较多，为防止承办单位职责不清或相互推诿而影响建议办理工作，该县人大常委会工作人员在分办建议时，认真阅读建议文本，弄清代表的真实意图，对照相关部门的职能职责，准确界定每件建议的主办、协办单位。

三是在“明”字上下功夫。代表建议办理时间紧、任务重、要求高，在建议集中交办会上，该县人大常委会主要领导对各承办单位提出要求，明确部门主要领导负总责、分管领导具体抓、相关人员具体办理等责任，并要求代表建议自交办之日起，必须在3个月内办理完毕，对少数情况复杂、涉及面广，在规定期限内答复确有困难的，承办单位应向交办机关说明原因，征得同意后，可适当推迟办结时间，但最迟不得超过6个月。此外，县政府主要领导代表承办单位就如何办理好代表建议提出要求和作出承诺。