第十届省委会提案委员关于十届五次会议提案的审查情况

原标题：中国人民政治协商会议第十届福建省委员会提案委员会关于十届五次会议提案审查情况的报告

陈新华

（2012年1月15日）

主席、各位副主席、各位委员：

我受中国人民政治协商会议第十届福建省委员会提案委员会的委托，向大会报告提案审查情况。

省政协十届五次会议期间，政协委员和政协参加单位以高度的政治责任感和使命感，围绕中心，服务大局，通过提案积极履行职责。截至1月13日12时，大会共收到提案975件，其中：委员提案701件，参与提案的委员560人，占委员总数的76.7％；各民主党派、工商联、人民团体、界别、委员小组和政协专门委员会提案274件，占提案总数的28.1%。根据《福建省政协提案工作条例》的规定,提案委员会对提案进行了认真审查，共立案953件，占提案总数的97.7％。对暂不立案的22件提案，有的以信息专报件或委员来信的形式送有关领导或部门参阅，有的商请提案者做进一步修改后重新提交。

大会提案工作受到省委、省政府、省政协领导的高度重视。会议期间，孙春兰书记、苏树林省长、梁绮萍主席等省领导认真审阅大会提案组编发的《重要提案摘报》，已作出重要批示38件次。这些批示对激发委员参政议政热情、促进提案的办理和落实，具有重要的推动作用。

本次会议的提案，内容丰富，建议具体，格式规范，质量明显提高。其中，促进经济发展方面的提案451件，占46.3%，围绕改善民生方面的提案299件，占30.7%；维护社会稳定方面的提案225件，占23%。这些提案凝聚着广大委员的智慧和心血，体现了人民群众的愿望和呼声。提案涉及的内容：

一是转变发展方式，助推科学发展跨越发展。主要建议有：优化投资结构，加快县域经济发展；增强绿色制造意识，推动低碳经济发展；打造海峡西岸蓝色产业带，建设海洋经济强省；加快发展高技术产业，做大做强现代服务业等。

二是坚持先行先试，合力推进平潭开放开发。主要建议有：全面实施平潭发展规划，建设两岸共同美好家园；创新管理机制，促进平潭开放开发；引进台湾金融机构，加快平潭金融业发展；构建闽台民俗文化主题公园，加快平潭科技文教区建设等。

三是落实惠农政策，加快社会主义新农村建设步伐。主要建议有：提升农业产业化水平，推进农业现代化进程；加强种子工程建设，确保粮食生产和粮食安全；开展病虫害生物防治，加强农业环境保护；促进农民合作组织发展，拓宽农民增收渠道等。

四是立足文化强省，助推海西文化繁荣发展。主要建议有：大力弘扬福建精神，加强公共文化体系建设；深入实施文化惠民工程，推动城乡文化一体化发展；培育骨干文化企业，加快文化产业跨越发展；挖掘福建文化历史，打造文化拳头品牌等。

五是坚持以人为本，着力保障和改善民生。主要建议有：加快公租房建设，推进保障性安居工程；完善医疗保障体系，促进基本公共卫生服务均等化；多渠道开发就业岗位，完善高校毕业生就业服务体系；实施校车安全工程，加强校车安全管理等。

六是谋求两岸福祉，拓展闽台交流合作渠道。主要建议有：完善合作沟通机制，加快闽台光电产业对接；发挥福建前沿平台作用，深化两岸农业交流合作；加快闽台文化交流基地建设，促进两岸文化产业对接；设立两岸交流平台，密切闽台经贸合作和人员往来等。

七是加大环境保护，持续推进生态省建设。主要建议有：建立生态反哺机制，完善生态公益林补偿机制；深化林权改革，加快森林福建建设；大力发展碳汇林业，促进生态文明建设；抓好环境综合整治，着力改善环境空气质量等。

八是创新社会管理，促进社会更加和谐稳定。主要建议有：加快创新体制机制，强化社会管理；做好城市流浪儿童救助工作，加强弱势群体帮扶；解决市区停车难题，提升城市管理水平；做好和谐征迁工作，切实维护群众合法权益；推进法制建设，构建群众信任的信访机制等。

会议闭幕后，省政协办公厅将会同省委办公厅、省政府办公厅，将提案通过政务网送交有关承办单位研究办理。本次会议截止日期以后收到的提案，提案委员会也将及时审查，立案后送交有关单位办理。会议期间，委员们对提案工作提出了很好的意见和建议，提案委员会将逐条研究、认真落实。

各位委员：新形势、新任务对政协提案工作提出新的要求。我们要按照中共福建省委的部署，为全面实施《海峡西岸经济区发展规划》和《平潭综合试验区总体发展规划》，为推动科学发展跨越发展，建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建，认真履行职责，积极建言献策，以优异的成绩迎接中国共产党第十八次代表大会的召开。

报告完毕，谢谢。