肋生双翼 麒麟腾飞

迈向自由港

驱车驶过海峡大桥，入岛第一站便是分线管理的卡口所在。这里，就是平潭综合实验区实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”封关运作的桥头堡。在凛冽的寒风中，建设者们正拼尽全力，加快建设，力争在新年的第一月正式实施封关运作。

封关运作不仅仅只有一个通道，同步推进的还有信息化系统建设、环岛巡查监控设施建设、澳前码头和金井作业区吉钓港1—5号泊位等项目。

封关运作不只是基础设施的建设，更加需要政策上给予的自由。

2013年，海关总署和质检总局分别出台的《中华人民共和国海关对平潭综合实验区监管办法(试行)》、《平潭综合实验区检验检疫监管实施方案》，给予了平潭在通关制度上的便利。

中国人民银行支持平潭企业赴境外发行人民币债券;证监会支持平潭与台湾金融机构共同出资设立海峡股权交易中心;公安部同意为在平潭长期居留的台湾居民办理五年内签注;交通部批准平潭为船籍港……

越来越多优惠政策的落地，让平潭的美好未来日渐清晰，让这个“比特区还特”的地方，逐步成长为一个“境内关外”的自由贸易区。

这些政策的出台，离不开中央、国务院和省委省政府在背后的推动。

2013年7月30日，北京，平潭综合实验区建设部际联席会第一次会议在此举行。国家发展和改革委员会副主任杜鹰主持会议。14个国家部委和福建省人民政府的相关负责人参加会议。他们表示，将按照党中央、国务院的要求，在平潭综合实验区建设部际联席会的整体框架下，充分发挥各自职能，进一步深入研究各项扶持政策，全力支持平潭开放开发。部际联席会机制的建立，形成了国家各部委与福建省联动推进平潭开发开放的强大合力。

与此同时，省委书记尤权甫一到任，就明确提出，平潭要积极往自由港方向发展，并多次召开专题会议研究部署。省长苏树林也就平潭自由港建设提出了明确要求。2013年4月26日，福建省政府正式向国务院申请平潭实施自由港政策。

各方政策所给予平潭的发展空间是一个未来的自由港，这些政策，对平潭践行“比特区还特”的开放开发思路，乃至未来打造“两岸自由港”，都是非常重要的助推条件。平潭更是拥有迈向自由港得天独厚的自然条件：众多避风条件良好的港湾和深水岸线，其中主岛的金井码头岸线具备10万吨级深水泊位条件，草屿岛岸线可建40万吨级以上超大型深水码头。

平潭正朝着贸易自由、运输自由、投资自由和金融自由的自由港方向迈进，打造成两岸经济、社会、文化深度融合的共同家园。