福建省政协提案关注“医患关系”：建第三方调解机制

东南网1月11日讯（本网记者 卢金福）近年医患激烈冲突不断发生，缺乏治本之策。当前，医疗环境再度引发社会各界普遍关注。在今年的福建省“两会”上，“医患关系”成了不少政协委员关注的话题，他们建议，应该适度开放医疗服务市场，同时强化医德教育，建立医患纠纷第三方调解机制。

委员潘亮表示，“医闹”事件频发，现有的医患纠纷解决渠道无法解决矛盾，必须尽快寻求医患双方都认可的新途径。医院无宁日，患者没好处，受损害的还是患者根本利益。医生的生命安全受威胁，医院被打砸，触犯法律，也侵犯了其他患者就医的权利，危及社会安定。

对此，潘亮认为，应该适度开放医疗服务市场，打破公立医院垄断，有助于改善医患关系。在真正的市场化之后，医疗服务领域跟其他领域一样，通过竞争会给患者带来良好的服务。适当引进国外大型医疗集团，参与竞争，提升服务，福建应当先行探索。

他说，以竞争压力促使各类医院改进服务，抑制冷漠症，市场竞争也会促使医院控制成本，降低诊疗、检验与药品价格，减轻患者负担。可以通过医院联盟将大型公立医院的一般门诊，逐步切割剥离到中小型社区医院去，大医院保留住院部，为改善服务腾出空间和条件。

民进福建省委员会的提案建议，建立医患纠纷第三方调解机制。通过引入人民调解这一传统的矛盾纠纷解决方式，建立独立于医方和患方的第三方调解机制，把医患纠纷由医院内引导到医院外进行处理，为医患双方搭建中立公正的沟通协商平台，使医患纠纷得以在平等协商、互谅互让的情况下达成调解协议，得到妥善解决。

此外，提案中还建议到，建立人民调解机制，通过司法第三方介入的形式，增加医疗纠纷处置的公平性、专业性和规范性，赢得医患双方对处理结果的认可。同时，制订医疗纠纷处置预案，明确政府相关职能部门在加强医疗机构治安管理、保障医患双方合法权益、加强医院质量管理、正确发挥人民调解的作用，以及合理规范的统一理赔标准等方面的职责义务。

台盟福建省委员会的提案则提到，要强化医德教育，加强医师队伍的行风建设，通过建立医师执业监管制度，发现收受红包、拿回扣等不良行为，给予严厉惩罚，直至取消医师资格，严格规范从业医生的职业道德。建立医疗事故责任追究制度，完善医疗事故控制机制，内部定期评估，出现问题及时纠正，加强预防措施等。