中国人民政治协商会议第十一届福建省委员会常务委员会工作报告

围绕中心服务大局，广泛开展协商议政，积极为实现“百姓富”“生态美”的目标任务献计出力

努力为推进改革发展凝心聚力。牢牢把握团结民主两大主题，尊重党派意愿，支持党派活动，与省委统战部一道联合党派团体开展调研视察、举办建言献策论坛、督办重点提案，加强合作共事。一年来，全省各民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政，提交调研报告1400多篇，提案3300件，反映社情民意信息5700多条。省台盟、省民建、省工商联分别举办或承办了海峡两岸船政文化研讨会、第六届海峡物流论坛、第四届世界闽商大会等系列活动，为推进改革发展营造氛围搭建平台。发挥港澳台侨的独特作用，通过组团出席香港福建社团联会会董就职典礼等重大活动，拜访闽籍知名人士，听取乡亲意见建议。组织港澳委员赴省内外观摩考察，邀集省海联会理事座谈交流，鼓励港澳委员扎根社区、服务民众、培养青年，积极为维护港澳长期繁荣稳定，深化闽港闽澳交流合作发挥作用。加强与涉台涉侨部门合作，组织开展两岸战略性新兴产业合作、推动两岸物联网产业合作发展等专题调研，认真督办加强闽台祖地文化交流等提案。热忱接待侨胞社团来访，密切与海外华侨华人联络联谊。举办纪念严复先生诞辰160周年暨学术研讨会。参与举办两岸同胞青年夏令营、海外华裔青少年夏令营、少数民族丰收节、陈嘉庚先生创办集美学校100周年纪念活动，大力弘扬福建精神，为祖国和平统一和家乡改革发展凝聚力量。

积极为推进改革发展建言献策。秉持务实有用的原则，确定了深化财政和投融资体制改革、推进生态文明示范省建设、加快科技体制创新、密切港澳台侨乡亲联络、推动协商民主制度化创新等11个重点课题，依托专委会与党派团体、基层政协密切协作，组织全省2万多名各级政协委员深入开展调查研究，形成调研报告1500多篇，重要意见建议以呈阅件、专报件等形式报送党委政府。其中，将福建列入ECFA先行先试省份的建议，得到国家领导人批示；推进设施农业发展的意见，在省政府出台的《关于加快推进现代农业发展的若干意见》中得到了充分吸纳。把生态文明建设和小城镇建设，作为常委会协商议政的主要议题，征集汇编委员建言献策文稿38篇，整理报送11个方面意见建议，为党委政府科学民主决策，提供了更加广泛的民意基础和智力支持。围绕民营企业公共服务平台建设、机构养老急需解决的突出问题、支持民办博物馆发展、加强湿地保护、落实宗教房产政策遗留问题，精心组织对口协商。省民革提出的关于加快发展海洋休闲旅游的建议，在省政府制定的《推进旅游与文化融合发展的实施意见》中得到充分体现。省农工党、省民盟、省致公党提出的大力推进绿色发展、打造美丽福建等意见建议，有关部门积极采纳，编制出台了《福建省林业产业发展布局规划》，提高了生态公益林的补偿标准。省九三学社提出的发展海洋文化产业、促进蓝色经济发展的意见建议，省委省政府多位领导做出批示，政府有关部门出台了相关政策措施加以推动。围绕改革发展大局确定了9件重点提案，由省政协副主席分工协同省政府各位副省长和省长助理共同督办，形成督办调研报告9份，提出意见建议50多条。省委书记和省长在20件重要提案摘报上做出批示。其中，省民进提出的关于推动教育培训行业规范发展的重点提案督办，有关部门将联合出台文件，加以整治和规范。关于加快两岸融资租赁合作、促进实体经济健康发展的重点提案督办，有关部门制订了若干措施，加强小额贷款公司和融资性担保机构建设。

合力为推进改革发展营造和谐环境。坚持把民族工作的着力点放在关注民生、加快发展上；把宗教工作的着眼点放在维护权益、促进和谐上。开展民族乡特色经济发展和农民增收情况的调研视察，跟踪落实调研视察成果转化，促进民族地区帮扶政策的落实。坚持定期走访宗教活动场所，与宗教界代

表人士交心结友。开展宗教政策落实情况专题调研，帮助福州象峰崇福寺、观巷基督教堂、乌山道山观，泉州花巷天主教堂解决宗教房产纠纷，通过推动历史遗留典型问题的解决实例，为全省各地今后妥善处理相关问题提供了可资借鉴的思路和办法。寓民主监督于提案督办和委员视察中，把涉及群众切身利益的决策制定和政策执行情况，作为民主监督的重要内容。认真开展提案督办，推动有关部门加大县级公立医院综合改革力度，出台了城乡养老保险一体化实施意见，制定基础养老金调整方案，加强社区矫正专职社工队伍建设。深入开展视察活动，围绕做好文物保护、省级卫生重点项目建设、普通高校招生录取等工作，深入实地研究问题，听取意见，呼应群众合理诉求，维护群众合法权益。积极参与民主法治建设，组织委员参与全省法治调研，对设区市治安综合治理情况开展考评督导；推荐委员担任监督员，直接参与公正执法、依法行政、效能建设和纠风工作的检查监督。