福建“三地一企”未完成减排任务被省环保厅“限批”

东南网3月19日讯(本网记者 李琰之 通讯员 曾咏发) 记者18日从省环保厅获悉，省环保厅对2013年度未完成部分指标减排任务的闽清县、荔城区、福鼎市等3个县（市、区）以及厦门水务集团实行“限批”，暂停审批上述3个区域及企业集团的相关建设项目。

据了解，去年下半年，省环保厅对污染排放量大、减排任务重的19个县（市、区）实施重点减排县单列考核，经省环保厅年终核定，有16个县（市、区）完成年度目标任务。但闽清县、荔城区、福鼎市等3个县（市、区）未完成2013年度部分指标的减排任务。集美污水处理厂二期工程建设，责任书项目未按期落实。

上述”三地一企”存在的主要问题是：

闽清县2013年度二氧化硫未完成减排任务。省政府下达福州市政府《“十二五”主要污染物总量指标目标责任书》中明确规定，2013年底前闽清县所有建陶、陶瓷制品应全面实施煤改气工程，虽多次通报约谈，煤改工程推进仍严重滞后，至今未完成，未通过减排年度考核。

荔城区2013年度化学需氧量、氨氮均未完成减排任务。荔城区生活污水处理厂2010年10月建成投运，已运行3年以上，但至今污水管网配套及雨污分流工作严重滞后，进水浓度低、出水总磷长期超标，且一半以上生活污水未经污水处理厂处理直接排放，污染环境。去年我省相关部门多次对该工程进行督查督办，均未取得有效进展。荔城区两项水指标没有完成年度目标任务，且城镇污水处理厂长期低负荷、低浓度运行，未通过减排年度考核。

福鼎市2013年度二氧化硫、氮氧化物均未完成减排任务。省政府下达《“十二五”主要污染物总量指标目标责任书》中明确规定，福鼎龙安、文渡集控区要加快实施清洁能源替代工程，减少污染物排放。虽多次督办通报，煤改工程推进严重滞后，未取得实质性进展，未通过减排年度考核。

集美区污水处理厂二期扩建工程（4.5万吨/日），是国家下达我省2013年度责任书项目，由厦门水务集团负责建设，要求2013年底建成并投运。虽多次通报约谈，工程进度仍严重滞后，截至2014年2月，尚未安装处理设备，未能通水调试。国务院及我省《“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》明确规定，对重点减排项目未按目标责任书落实的企业，实行阶段性环评限批和经济约束政策。

据省环保厅有关负责人表示，对那些整改不到位、任务不落实的项目，省环保厅除建议有关部门进行效能告诫、责任追究以外，还将进一步扩大该地区、该行业的限批范围，提升限批层级，加强部门联动，综合运用绿色信贷、总量控制等手段，确保各项工作和目标落到实处。