边经卫：为了厦门更美丽

东南网4月18日报道（福建日报记者　林姗　陈旻　文/图）

“只要是有益于群众的事，看准了就要去做。”边经卫自1994年作为高级专业人才从武汉引进厦门后，他先后在厦门市规划设计院、规划局和人大常委会城建环资委工作。20年来，不管在哪个岗位上，他所做的都是同一项工作——改善厦门的城市建设环境。

打造最美的风景

“厦门不跟别地比规模，但应当比比城市环境。”作为一名城建工作者，也作为一名厦门市民，这是边经卫恪守的理念。

上世纪90年代，厦门市政府决定建设环岛路。当时有两种不同意见。有人认为，要建成交通干道，有利于房地产开发。也有人认为，要建设城市景观道路，体现滨海城市特色。双方意见僵持不下。作为当时的规划设计者，边经卫花了大量时间，到沿线实地调研，提出：“发展房地产有一时之利，但对沿线不可再生的岸滩资源来说，却是灾难。”在多次项目论证会上，他据理力争：“厦门是风景旅游城市，环岛路应该是集旅游交通、岸滩保护为一体的城市景观道路。现在少收多投，今后获益更大。”

边经卫的思路得到市政府的支持。环岛路由此确立了人与自然有机结合的保护性建设方向，建成为集旅游观光和休闲娱乐为一体的滨海走廊。2000年，“东环望海”被评为厦门新的二十名景之一，吸引了国内外众多游客。

环岛路建成后，临海一侧一度出现了大量的违规建筑，仅厦门大学白城至观音山段就有近17万平方米。这些建筑多用于餐饮经营，侵占了滨海广场和沙滩等公共活动空间。同时，厦门市政管网配套建设滞后，大量餐饮和生活污水只能直排入海，导致周边海域发黑发臭。边经卫痛心之余，也萌生了要用制度来管好环岛路的想法。他极力呼吁尽快立法。2010年，市人大常委会通过了加强环岛路环境资源保护的决定。此后连续3年，边经卫都组织代表去环岛路视察。现在，“临海见海，把最美的沙滩留给百姓”成为现实。

2013年5月，市民来电反映，白鹭洲公园怎么变成吃饭喝酒唱歌的地方了？放下电话，边经卫直奔现场，发现公园内建起了不少餐饮店和私人会所，车满为患。原来，在公园建设初期，为了减轻财政压力，公园交由企业经营，实行以园养园政策。白鹭洲公园的经营者出于营利目的，将园内的设施出租用于开办高档餐饮。公园应该姓“公”，不能成为商人谋利的场所。边经卫立即组织执法检查，督促政府对全市公园违建项目进行整改，彻底斩断公园私用背后的利益链条。

打造最宜居的城市

在边经卫看来，宜居的城市才美丽。

最近几年，厦门每月新车挂牌数量都接近1万辆，机动车总数突破100万辆。“好几次开会，我都接到电话，说车子堵在路上，上午的会，没法参加了。”边经卫意识到解决出行问题已刻不容缓。工作之余，他专心研究厦门的交通规划和空间发展，撰写了《当代城市交通规划研究与实践》和《城市形态演变与发展》两本专著。他提出的公交优先、交通枢纽一体化建设等理念被广泛接受。此后，国内首个高架桥模式的快速公交BRT在厦门开通，成功大道、仙岳路等交通大动脉陆续建成，岛内交通压力有所缓解。

厦门岛开发强度大、人口过度集中，看病难、就学难等问题成了百姓的烦心事。如今，岛内人口已超过200万。湖里区连续发生多起因子女入学难而引发的堵路事件。对此，边经卫建议，城市发展要做到收放结合，在限制和控制本岛开发的同时，要加快岛外新城建设，推动公共资源向岛外转移，形成多中心的城市空间发展格局。今年1月，厦门市十四届人大三次会议通过《美丽厦门战略规划》。

“饮水安全，是每个人都关心的大事。”有天晚上，边经卫在家看电视，新闻中出现了九龙江北溪持续发生甲藻繁殖导致水华现象的报道，部分区域的断面水质已经恶化到劣五类。九龙江的遭遇让他难以入睡。边经卫多次联系漳州、龙岩两市人大，呼吁：“一起行动起来，保护好九龙江。”他的诚恳赢得多方支持。2012年6月，厦门、漳州、龙岩三市人大常委会分别通过《关于加强九龙江流域水环境保护的共同决定》。

如今，边经卫已被大家视为环保“代言人”。用不少市民的话说，边经卫带领专委会所做的许多事，件件惠及民生福祉、事事关乎发展大计。