“公务的士”这个真可以有吗

东南网5月19日报道 本网记者 王坤明

近日，沈阳市浑南新区在公务用车改革过程中推出“公务的士”。“公务的士”由浑南新区车辆管理中心统一管理，公务员需通过专用的叫车软件预约使用车辆，费用标准按照出租车的8折（等时费为5折）计算。“公务的士”上全部安装GPS监管系统，实现车辆和驾驶员的全程监控监管。车管中心现有车辆71辆，与原有的422辆公务用车相比，车辆总数减少83%；将原有39名司机压缩至10名。

这项改革举措立马引起网友热烈讨论，不少网友盛赞这是公车改革好范例，不仅可以减少行政成本，还可以杜绝公车私用，认为“公务的士”这个真可以有。同时，也有网友对此存疑，认为这种做法治标不治本，公务用车应该市场化。

撒花：给违规使用公车上紧箍咒

“公务的士绝对是公车改革的新思维、新方法，值得赞赏，更值得效仿。”网友“李东风”说，以“公务的士”的形式，能有效避免公车消费中的“烧钱”之弊。

在不少网友看来，公务用车将能遏制公车私用等违法违纪行为。网友“肖晓德”说，公车集中调度后，相关用车记录一目了然，更容易发现“车轮上的腐败”。网友“洛克”说，“公务的士”不仅加装GPS监控，还喷涂明显的标识，若发生违规现象，或是公务员出入公务活动不应涉及的娱乐场所，“可方便市民监督”。

网友“草根的心”认为，应该推广到各地，政府各级各部门务必用好公务的士之举，给公车私用念实“紧箍咒”。

拍砖：华而不实市场化才是王道

也有网友担心“公车的士”会陷入“华而不实”的境地。“只是走过程而已，治标不治本，没有严格的监管，公车照样可以私用。”网友“love旭日”说，要想彻底制止公车私用，必须内部严加监管，外部全民监督。

网友“裂地”认为，公车管理方与政府仍有直接密切的关系，当地政府既是公司的唯一股东，又是直接的上级主管部门，“规范管理就有可能被官大一级和人情所取代”。

网友“暗香薇度”说，没有一个好的监督管理体系，好的制度仍然有可能被钻空子。谁能保证公务的士的经费在合理预算之内？他担心：“这又会不会成为某些人捞钱的另一渠道？”网友“小石头”建议，应当向社会公开账本甚至各部门的用车情况，主动接受社会监督。

“这种方法不可取！”网友“西南科大一直在一流大学路上”直言不讳，他说，公务的士的钱谁承担？成本能不能赚回来？这是一个很重要的问题。他建议，改为购买市场服务，并严格控制公务用车，目的是防止变相地使用公务用车。

“租车市场化才是王道！”网友“风行水上”认为，目前市场汽车租赁服务已经成熟，如果能引进市场的力量，就会带来市场竞争，其服务和效益上将会有很大的提高。

学者：公务车市场化应循序渐进

“这种做法是公车改革比较大的进步，值得肯定。”福州大学人文社科学院社会学系系主任甘满堂教授说，公务用车将更好地节约行政成本，而且因为有统一的预约系统记录以及GPS监控，能起到很好的监督作用，防止公车私用等违法行为。

甘满堂同时指出，原有的公车若只是调配一部分车到车辆管理中心，各个单位还自留一些车，这样有些领导会搞特殊化，改革就流于形式。“原有的公车除了中心的车外，其他车辆统一拍卖掉，领导和普通公务员都使用公务的士，这样的改革才彻底。”

“公共服务外包是政府改革的方向，公务用车走市场化的道路，能够更好地节约成本，提高效率。”甘满堂说，但是改革不可能一步到位，应该循序渐进。