福建人大常委会开展政府城市公交工作满意度测评

去年5月，省十二届人大常委会第三次会议听取和审议了省政府关于我省城市公交事业发展情况的报告，提出审议意见。一年过去，政府有关部门在研究处理常委会的审议意见方面，到底做得如何？22日，省人大常委会开展了首次满意度测评—— 公交发展，你满意吗？

东南网5月24日讯（福建日报记者　郑昭）“现在付表决，请按键表决。”22日下午，省十二届人大常委会第九次会议上，常委会组成人员就政府城市公交工作进行满意度测评。

这是省人大常委会开展的首次满意度测评，选择的项目又是事关民生的公交发展，引起各方关注。

进步，看得见

这一年里，就在我们身边的公共交通，发生了哪些变化呢？

在福州金山公交中心停车场在建项目现场，记者看到主体建筑已封顶，项目预计将于10月投用。届时，这里也将是全省面积最大、功能最全的综合公交枢纽站。除了场站的功能外，这里将建成智能调度中心。今后，福州市的公交、地铁、出租车等公共交通指挥调度都将在这里完成。

据统计，去年我省安排公交站场省级补助3131万元，推动各地开建公交站场36个，公交停车场面积由2010年底的87万㎡提升至111万㎡，全省公交车辆夜间进场率达78%，较2010年底提高近四成。

位于福州火车北站的公交枢纽站，担负着公交与铁路、客运的快速接驳作用，每天有25条线路的公交车在这里交汇，乘客达10万人次。场站里改建的候车室遮雨回廊，给乘客候车提供了便利。去年以来，福州对8个公交首末站的候车廊、LED显示屏进行了改建。

在加强基础设施建设的同时，长期受到“缺驾”困扰的公交行业，情况是否有了改善？

据了解，去年全省公交司机平均月工资水平约3000元，较2010年的2500元提高20%。福州、泉州、莆田等地，驾驶员工资均上调200元-400元不等。今年，福州计划再次提高公交驾驶员工资待遇，力争达4500元。福州、厦门等地还试点公交驾驶员廉租房。同时，我省还出台方案，对公交场站进行人性化改造，旧站增设驾驶员休息室、盥洗室、职工食堂，新站须完成各项配套，改善驾驶员劳动环境，从根本上留住公交司机。

此外，省政府还出台《关于改进提升交通运输服务的八条措施》，就优先发展城市公交提出具体任务指标，同时《福建省道路运输条例》还把城市公交列入调整范围，以地方立法形式明确公交公益属性，并在用地优先、投资优先、政策优先、路权优先等方面为公交优先发展提供保障。去年，全省公交完成投资12.74亿元，省级财政安排2.63亿元。截至去年底，省级财政共计安排7.8亿元用于补助公交车辆更新，去年全省购置混合动力新能源公交车1030辆，实现新能源公交车辆的零突破。虽然规范的公交企业成本评估和补贴补偿机制尚未建立，但各地财政投入均比往年有所增长。

改进，有空间

常委会组成人员按下表决器后，会场的蓝色大屏幕显示了表决结果。

主持人宣布，此次的满意度测评结果为基本满意，即：满意票数不足常委会全体组成人员半数，但加基本满意票数超过半数。

省人大常委会委员罗萤说：“公交事业发展的现状和老百姓的期盼还有距离，福建省的公共交通事业的发展应该说还需要花一些力气。”

罗萤的话在省人大常委会为这次测评所作的先期调研中体现了出来。调研组在看到去年以来我省城市公交事业取得新的积极进展的同时，也看到我省公交事业还存在统筹能力不足，规划相对滞后和实施不到位，公交基础设施建设还不适应发展需要，公交成本规制和政策性补贴补偿机制还有待完善等问题。

发展好公交事业，政府还有空间，还大有可为。

“要发展好公交事业，人大要持续加强监督。”省人大常委会财经工委副主任刘朝阳表示。从督办省人大代表建议开始，省人大常委会已连续三年跟踪监督公交事业发展。今年，省人大常委会开展满意度测评，就是希望通过更有力、更有效的监督方式，让政府从更宏观的角度、采取更大的力度来促进公交事业的发展。

“这次的测评结果客观真实反映了我们的工作情况。”省交通厅副厅长陈岳峰说，“虽然公交发展取得一定进步，但我们的工作还有很多不足。”他说：“下一步，我们还将根据这次省人大常委会会议的审议意见，进一步提升工作质量，加大投入、加快完善基础设施；完善财政的扶持政策，建立长效的财政投入机制；建设公交发展的人才队伍，特别要提高驾驶员工资待遇、改善工作环境。”

省人大常委会研究室副主任陈书侨表示，满意度测评，目的就是更有效地推动“一府两院”改进工作，让人民群众满意。今后，还可更大范围地征求省人大代表和社会公众的意见，将满意度测评制度化、规范化和常态化。