平潭质变 福建平潭综合实验区开放开发纪实

□新华社记者　朱海黎　涂洪长　李慧颖

平潭变了！看得见的和看不见的。地缘在变：一桥飞架沧海，平潭与大陆在物理空间上融为一体；“海峡号”高速客滚轮往来穿梭台湾海峡，两岸同胞“你中有我、我中有你”正走向现实。

引力在变：全岛封关运作通过国家验收，成为大陆面积最大、政策最优的特殊监管区，持续释放的政策红利吸引众商瞩目。

环境在变：昔日“光长石头不长草”的萧瑟让位于“四季常绿、四季有花”的葱茏。

2009年福建省设立平潭综合实验区；2011年平潭开放开发上升为国家战略。短短几年间，平潭从一个偏远的海岛小县向打造两岸同胞共同家园的宏伟目标进发，这个中国第五大岛正在成为冉冉升起的“海峡明珠”。

海峡西岸崛起对台“新特区”

四面皆海的礁石上托着一高一低的两块碑形海蚀柱，这就是平潭岛上最著名的自然景观石牌洋。老家河南的平潭经济发展局干部徐顼打趣说：它们像极了台湾和平潭两岛，曾经横眉冷对，现在是并肩携手而行。

平潭是大陆距台湾本岛最近的地区，距台湾新竹仅68海里。平潭综合实验区因台而设、因台而兴，旨在构建两岸同胞共同参与国际竞争的平台和宜居宜业的共同家园。

5月16日，由海关总署牵头的国家联合验收小组，验收通过了平潭综合实验区二线卡口和监管查验设施。这标志着平潭已具备封关运作条件，将在大陆率先实行分线管理特殊通关政策，平潭开放开发将迎来政策红利全面释放的新时期。

福州海关驻平潭办事处处长周筠光说，封关运作将进一步凸显平潭“政策洼地”优势，国家赋予平潭的有关免税、保税、退税及“选择性征税”通关管理和其他税收优惠政策将全面落地，有力推动平潭成为对台“新特区”。

台湾万达国际物流股份有限公司空运部负责人王阳峰连日在平潭考察，他说，公司已与大陆的合作方达成意向，在平潭共同规划保税仓储中心，以平潭为两岸运输中转地，货到平潭进行分拨，向内陆辐射。

记者从平潭综合实验区台湾工作部了解到，迄今“海峡号”已累计运送旅客25万人次，台湾重要团组600多批次、超过1万人次来平潭考察洽谈，已有300多名台湾专才在平潭创业就业。计划到2018年，台商投资总额100亿元，台企落地近1000家，引进台湾创新创业人才超过1万名。

平潭综合实验区党工委书记李德金说，平潭将围绕建设两岸同胞共同家园的目标，持续增加台湾元素，推进两岸交流互动深入开展，两岸产业合作深度对接，两岸社会管理深度融合，形成“你中有我，我中有你”的局面。