铲除审批思维须尽快打通“最后一公里”

当今时代，行政审批在某些领域的不合时宜，正体现得越来越明显。李克强总理在周三的国务院常务会议上，以一周前在上海自贸区与中外企业家座谈的经历现身说法，严厉指出，“决不能再停留在审批的旧思路里”。这一表态，对那些长期握着行政审批的“印把子”不放的单位和个人来讲，是一种严厉批评，更是一种郑重提醒。

行政审批制度改革推进得不够顺利，或者说步子还不够大，一个重要的原因就是，相关部门和个人依然存在着不合时宜的“审批思维”。在他们眼里，审批是一种权力，把着审批权力不放，就可以获利。这种现象，被称之为“审批经济”。

事实上，人们对这些“行政审批”意见很大，并不只是因为“审批经济”。不合时宜的行政审批相当于人为设置了市场门槛，阻碍社会力量自由参与市场竞争，侵害着人们公平参与社会竞争的权利。这种损失，远比有形的“审批经济”更令人痛惜。

行政审批令人诟病，不仅因为“不该管的瞎管”，还因为“该管的没管好”。这方面最为突出的表现，就是因行政审批产生的腐败。

新一届中央政府大力推行简政放权，取消和下放大量行政审批事项，但媒体报道显示，中央取消行政审批的要求，在一些地方难以落到实处，形成“最后一公里”的梗阻；一些地方逆势而动，变相设置新的审批项目。以上种种足以说明，要打破不合时宜的审批思维，还有很长的路要走。