晋江：就地就近城镇化，宜居宜业更宜人

构建生态型新家园

晋江竹树下社区的周边是高楼大厦、星级酒店、大型超市，可穿过喧嚣的商业区，就是占地122亩的竹树下教委公园，这里有山有水、花鸟虫草，很适合休闲放松。

“公园2012年6月建成开放，早晚都有很多人来散步。”用婴儿车推着8个月大的女儿，社区居民李先生说。

过去总有人担心，推进城镇化，生态环境会遭到破坏。但晋江在城市建设过程中，突出民生优先，在生态立市理念指引下，探索“百姓富、生态美”有机统一的新型城镇化发展途径。

晋江请来同济大学规划设计院专家，编制修订《生态市建设规划》和《环境提升三年行动方案（2014-2016）》，完成了《晋江市海岸带保护利用规划》等专项规划编制。“在专业的眼光和规划的指导下，生态文明建设就有了科学的方向，构建晋江生态型新家园成为决策层坚定不移的目标。”晋江市市长刘文儒说。

淘汰落后产能，发展绿色经济、循环经济，关闭了所有的矿山开采点，623家石材、石面加工企业退出市场，把66家皮革企业整合成7家，晋江初步形成一个生态经济体系。

全民动员、绿化晋江。仅用1年多，晋江就新增绿化造林2万多亩，完成福厦高速、沈海高速、泉三高速、国道两侧和工业、居住用地之间的防护绿地建设，建成10个市级公园。目前，市区绿化覆盖率达43.85%，培育出1个省级环境友好型社区、5个泉州市级环境友好型社区和241个泉州市级生态村。

人才投入舍得花钱

2013年，晋江实现地区生产总值1363.94亿元，同比增长11.6%；财政总收入182.79亿元，同比增长13.5%。晋江县域经济基本竞争力连续13年位居全国百强县第5至7位，综合实力连续20年位居我省首强，创造了独具特色的“晋江经验”。

“晋江能有这样的成绩，至关重要的一点是，把人才作为县域发展第一资源、第一推动力。”陈荣法说。

晋江有100多万外来人口，流动性大。如何留住外来人员，特别是创业型人才？

在人才投入上舍得花钱。晋江市财政设有1亿元人才专项资金，并单列管理，而3亿元的投资和创投引导基金，用于引进投资机构入驻。去年以来，该市累计兑现人才政策资金近1亿元，其中核发优秀人才津补贴1000多万元，核定优秀人才购房补贴792万元，奖励78个科技创新项目资金1200多万元。

在被省委组织部确定为人才强市试点后，晋江通过运作高层次创业创新人才引进、高校毕业生就业引导等26个重点项目，助推人才开发、载体建设、政策创新、机制保障和组织架设。

“与新型城镇化建设同步，晋江生成了城市新业态，提升了文化品位，完善了公共服务平台建设。我很喜欢这里的工作氛围和生活环境，决定长期待下去。”晋江洪山文创园一家企业总工程师李先生说。