福建戮力攻坚 扶贫开发提质增效

日前，泉州市泉港区后龙镇贫困户在赶制花灯，为元宵节做准备。去年，泉港区实施精准扶贫，全区500多位科级及以上干部“结对子”帮扶976户困难群众群众，，为贫困户为贫困户““私人订制私人订制””脱贫计划脱贫计划。

立足“扶持谁”、“怎么扶”，精准扶贫谱新篇

习近平指出：“贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。”

天下大事必作于细。“扶持谁”、“怎么扶”两个问题绕不开。“扶持谁”，对全省2013年农民人均纯收入低于3310元（相当于2010年3000元不变价）的93.8万扶贫对象和2200个贫困村以及23个省级扶贫开发重点县进行建档立卡，精准识别，厘清家底。“怎么扶”，就是把脉问诊，对症下药，从过去的“大水漫灌”改为“精准滴灌”，务求实效。

宁化县探索建立精准扶贫“348”工作机制，采取“三步工作法”（一申请、两比选、三公示）精准识别贫困群众，通过“四因四缺分类法”（因病、因残、因学、因灾和缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力），细化分析贫困户致贫原因，针对性提出“八种帮扶模式”，做到有的放矢。

新时期，粗放式的扶贫方式，已难以奏效，必须坚持分类指导、分区施策，注重精准发力。

屏南县甘棠乡浙洋村菇农张希平的生活，如芝麻开花节节高，得益于扶贫小额信贷担保创新试点。2007年，该县在全省率先探索建立扶贫小额贷款促进会，将省级扶贫小额信贷资金和县级配套资金等存入合作的农信社等金融机构，作为风险保证金，为贫困户提供无抵押贷款担保服务，并根据实际情况进行动态管理，分步骤分类来扶贫。

他说，信用社的贷款如雪中送炭，而且是量身定制。随着生产规模的扩大，他的资金贷款额度逐年增加。

如今，这个被中国人民银行写入《2008年中国农村金融报告》典型案例的屏南做法已在全省处处开花。小额信贷担保创新试点是我省精准扶贫的一项实践。

2014年，我省精准扶贫工作全面铺开，精准扶贫到户、到村、到县三位一体全覆盖，扶贫工作提质增效。

孟春时节，八闽物华新。2015年，是扶贫攻坚的关键年，2018年，全省93.8万贫困人口将全面脱贫。新征程已开启，我们要戮力同心，不断书写八闽大地摆脱贫困的新篇章。