福建探索宅基地和农房多种流转方式

——农房租赁、宅基地和农房置换使农民受益

租赁和置换是农民住房财产权流转的另外两种方式。西天尾镇后黄村是莆田的“华侨村”，有华侨近千人，村里大部分民房都是有60年以上历史的老宅子，两层的小楼红瓦红砖、古色古香。

后黄村村支书许聪告诉记者，2013年以来，县、乡有关部门对村里建设用地及房屋进行了全面地清查、丈量、勘察，在收集有关审批手续的基础上，给农民颁发了“集体土地房屋产权证”。

在明晰产权的基础上，后黄村村委会和18户村民签订了租赁房屋协议，租期为10年。许聪说：“这些房屋都是能体现当地民俗文化特色的建筑，其中一些是海外知名华侨的老宅，我们租赁过来进行修缮。有的房屋将建作民俗馆，有的将成为乡村旅游景点，有的作为旅店出租，收益由村集体和户主共享。”

在莆田华亭镇涧口村，村委会附近的山坡地上，一排排整齐的3层联排楼房装修漂亮，门前马路宽阔，交通便利，310户村民刚搬进新居，他们通过宅基地和农房置换改善了居住环境。

村支书詹国强告诉记者，村里外出务工人员多，土地和房屋闲置、浪费现象大量存在。2013年以来，村里通过土地整理、宅基地和农房置换的方式，对分散在各处的农房“拆旧复垦”，统一规划建设村民住宅，让每户都有一栋3层的联排楼房。

对于复垦的耕地，在城乡统一规划的前提下，将其与城乡建设用地增减指标挂钩，把复垦耕地置换为城镇建设用地指标后，每亩的价值达到38万元，有偿转让的土地收益，全部由村集体支配，用于村集体发展。