闽宁对口扶贫协作20年纪实：山海牵手 不忘初心

二十年改天换地

一

过去的20年里，宁夏历届党委、政府和闽宁协作的工作重点，一方面是百万人口生态大移民，一方面是彻底改变生存环境。连续多年的生态移民搬迁使近百万人口在数十个闽宁镇这样的移民新村开始了新的生活。

同时，闽宁两省区开始在西海固大规模改造生态。

水是关键，水是一切。

1997年习近平在隆德调研时指出：“干旱地区主要是缺水的问题，就是要因地制宜解决，根据不同的条件，把天上水、地表水、地下水都利用好。”

第二批福建援宁挂职干部到达宁夏，领队马国林和地质工程人员反复勘察，历经80多天，终于在“无水区”打出了一口深456米、每日出水量800立方米的井。出水那天，当地群众含泪喝下了第一口清纯的水……

多年来，通过闽宁协作打井窖1.5万眼，解决了30万人、10余万头大牲畜的饮水困难。

习近平提出了实施井窖工程、坡改梯、移民吊庄开发和希望小学建设，培植扶贫支柱产业、扩大劳务输出等因地制宜的扶贫开发措施。

要彻底改造土地，必须实行坡改梯。数年里，建设梯田成为闽宁协作的主要工作内容。

“过去叫三跑田，跑水、跑肥、跑土；现在叫三保田，保水、保肥、保土。”

李文录回忆，他担任宁夏扶贫办主任的时候正是宁夏坡改梯建设期，两省区每年都加大协作力度，最多的一年规划建设35万亩基本农田。

隆德是宁夏建设梯田规模最大的县，20年后，几乎整个地貌被改变了。

隆德的山地坡度较大，不少有五六十度，以前水顺着山坡流走了，零星的洼地一亩打不了百斤麦子。

大规模建设梯田之初，看着铲车和推土机轰隆隆地开进深山，张程村的人害怕了——怕把熟土推下去，生土推上来，不长粮食了。

看到大家都不推梯田，村干部带头叫了推土机，把自家的山地推了。

这年天不下雨，水井也干了，但村干部的梯田里水不流失，“粮食长得好得很”，庄邻们一看才把地推了。

张程村以前的土地面积是4128亩，坡改梯后成了7000亩。

村民们感叹：“真不可思议！修了梯田，夏天雨少，秋天雨多，整个气候变了。现在种上玉米，刚好到结苞的时候天就下雨了。”

20年来，闽宁协作共建设高标准梯田22.9万亩。现在，百万亩覆膜玉米、百万亩覆膜马铃薯种植已成规模。改造人们的头脑和改造土地一样艰难，但奇迹还是在这里发生了。

没有小流域治理，西海固小范围的生态环境就不可能有大的改变。

站在彭阳县阳洼流域的山上望去，美不胜收。枸杞、山桃、沙棘、松树、云杉、柠条，山上全是生态林，山腰到山底则是水平梯田。现在这里已经是旅游景区了，春天杏花、桃花漫山遍野，很多人开车来游玩。

“我们有十几条这样的流域，比如大洼流域、大沟湾流域、草场流域、大草湾流域、曹川流域……”彭阳扶贫办干部黄彦贵说。而在治理前，这些地方全是光秃秃的土山，水土流失特别严重。一下雨，洪水冲得到处是壕，形成泥石流进入茹河，最后进入黄河。

实施高标准梯田建设、推广窖蓄滴灌、覆膜保墒、全境禁牧和退耕还林还草……20年来，通过闽宁协作和捆绑退耕还林还草等各类国家帮扶资金，隆德、西吉、泾源、彭阳、原州区等县区持续对20多个流域进行综合治理，水土保持住了，水被充分利用，生态得以恢复。山绿了，水清了。

经过20年全方位的治理，西海固的恶劣环境已经彻底扭转过来。