在闽全国人大代表、全国政协委员议税改 福建营改增获点赞

东南网2月14日讯（本网记者 陈楠 通讯员 廖燕庆 林曦）“作为全国政协委员，我对福建营改增很满意！对福建国税、地税的服务很满意！”全国政协委员、兴业银行董事长、党委书记高建平说，希望营改增“只减不增”的政策导向能一以贯之，让税负更加公平，让越规范的企业越能受益。

为深入了解营改增后企业经营情况、自觉接受人大代表和政协委员的监督，值此全国两会前夕，福建省国税局局长林京华、地税局局长赵静联合带队走访在闽全国人大代表、政协委员，与他们共议税收话题、共谋税企发展。

企业家代表点赞税改

作为税改“难啃的硬骨头”，金融业在试点初期税负曾有所上升，但随着优惠政策不断“量化宽松”，行业税负已下降了15%，货币金融服务业更成为税负降幅最大的子行业。据介绍，兴业银行是四大行业中减税最多的企业之一，自全面推开试点以来，累计减税已达13亿元。

“全面推开营改增后，金融业税率从5%提高到6%，虽说可以抵扣，但银行业可抵扣的项目很少；而税基又进一步扩大，当时测算税负将有可能上升。”据兴业银行计划财务部总经理李健介绍，随着财税部门出台政策“补丁”，金融业的减税效应开始显现，预计年可实现减税约20亿元。兴业银行还专门新建了一套增值税管理系统，成为了国内少数具备与生产交易系统直联开票的商业银行之一。

截至1月底，该行已累计为客户开具增值税发票近四万份，为下游企业带来超过2亿元的抵扣税款。

从营改增中获利的还有漳州农商银行。经测算，该行全年减税幅度达12.6%，减税326.2万元。该行董事长、全国人大代表滕秀兰说：“感谢税务部门的帮助和支持，特别是在营改增前后对我们的辅导，帮我们解答政策问题。”目前该行正新建办公大楼，随着营改增后不动产被纳入抵扣范围，预计还可新增抵扣1000多万元。

税收服务进一步优化

不仅是营改增，让人大代表和政协委员感到满意的还有福建的税收环境。

“作为工商联主席，我对税务局就一句话：感动！”全国人大代表、省工商联副主席、三棵树涂料股份有限公司董事长、总裁、研发中心主任洪杰动情地说，“这几年税务部门转变作风确实非常快，以前税务局都是来查税的，这几年都是来服务的，让我们特别感动。”据他介绍，在税务部门的帮助支持下，三棵树的税收贡献率保持在25%以上，在莆田连续7年位列民营企业第一。

全国人大代表、阳光控股集团有限公司董事局主席、中国侨商联副会长、福建省工商联副主席林腾蛟说：“我们能把企业经营好，与福建省委省政府的支持及全省税务系统的优质服务是密不可分的。”他表示，集团能够健康成长得益于福建省各级国税、地税部门在税收政策辅导、优惠政策落实以及纳税服务等方面创造的良好税收环境。

据介绍，2016年，福建省共实现小型微利企业、高新技术企业、现代服务业、资源综合利用行业等方面的税收优惠减税755亿元，减税规模较2015年增加256亿元。此外，国税部门累计办理出口退税就达594.1亿元；地税部门在支持保障覆盖的前提下，积极推行失业、生育、工伤保险费降费率的优惠政策，全年共计减费52.8亿元，减费规模较上年增加34.62亿元。

期待更多优惠助力创新

走访过程中，许多企业家期待享受更多的税收优惠政策助力企业自主创新，福耀玻璃工业集团股份有限公司就是其中之一。

福耀集团是一家专业生产汽车安全玻璃和工业技术玻璃的中外合资企业。据集团总裁左敏介绍，“汽车工业增长的两位数时代已结束，未来就是要围绕中国制造2015，在创新驱动、转型升级方面加大投入。”目前福耀集团的研发投入已占到销售收入的4%，其中研发人员工资等费用占大头，且未来还有上升的趋势，这无形中给企业带来了巨大的成本压力。

对此，福建省税务部门给出了建议，对于企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，可以按照本年度实际发生额的50%，从本年度应纳税所得额中扣除；形成无形资产的，可以按照无形资产成本的150%在税前摊销。对于直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用也都可以加计扣除。

同时税务部门提醒，符合条件的纳税人可以申请认定为高新技术企业享受有关优惠，省国税局、地税局、科技厅也将于近日联合对省内已认定和准备申请认定高新技术企业的纳税人进行培训。

左敏说：“对于国家给的优惠政策，我们要1分钱拿来当2分钱用，踏踏实实地为国家创造更多的税收。”