福建出台关于深入推行科技特派员制度的实施意见

东南网2月24日讯（福建日报记者 周琳 李珂） 近日，为深入贯彻国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》和省委、省政府《关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》，我省出台关于深入推行科技特派员制度的实施意见，建立科技特派员工作长效机制，推动农村科技创新创业和精准扶贫。

科技特派员制度源于我省南平市，是一项基层探索、群众需要、实践创新的制度安排。目前我省常年有近4000名科技特派员活跃在农业生产一线，有力地促进了农业科技创新，取得了显著的经济社会效益。

“科特派”这样选派——

按照省市县三级联动、供需精准对接的原则，鼓励和支持科技人员发挥职业专长，到农村开展创业服务。鼓励和支持高校、科研院所、企业等单位向科技行政主管部门推荐科技特派员选派人选。

科技特派员原则上需具有中级（含中级）以上专业技术职称（或硕士以上学历），并有相关农业科技成果和科技服务经验。

对为农户提供技术公益服务，创办、领办经济实体和星创天地，或与经济实体开展实质性技术合作的个人和团队，经相关部门推荐、审定、备案，认定为省级科技特派员。省级科技特派员或团队每年认定一次，可连选连任。

继续实施“省级扶贫开发工作重点县人才支持计划科技人员专项计划”，选派的科技人员作为省级科技特派员，到23个省级扶贫开发工作重点县开展科技扶贫、精准扶贫工作。至2020年，在重点县组织实施100项以上科技特派员项目，支持每个县建成1个以上星创天地等创业服务平台。

对“科特派”要实行分类扶持——

科技特派员专项资金采用以奖代补的方式，对科技特派员工作、项目和建设的省级星创天地予以支持。

根据省级科技特派员的工作业绩，每人每年给予一定数量的工作经费。工作经费可拨付给所在单位或服务区域县级科技行政主管部门。每年安排2000万元，补助人数1000人。

对科技特派员创办、领办经济实体，或与经济实体开展实质性技术合作的项目，按取得成效给予一次性资金奖励。每年安排2000万元，奖励项目200项。

对科技特派员创办的为大学生、返乡农民工、农村青年致富带头人、乡土人才等开展农村科技创业提供创业服务，并取得成效的省级星创天地给予一次性资金奖励。每年安排800万元，奖励数量20个。

对影响和成效特别重大的科技特派员项目和平台建设项目，可向省科技特派员工作联席会议办公室提出申请，采取“一事一议”的方式给予经费支持。

对“科特派”要落实双创政策——

将科技特派员工作全面纳入省政府《大力推进大众创业万众创新十条措施》范畴，享受相关优惠政策。

全面落实国家和省促进科技成果转化有关政策，鼓励科技特派员以科技成果和知识产权入股企业，取得合法收益。

通过引进创投、贷款风险补偿等方式，推动形成多元化、多层次、多渠道的融资机制，吸引社会资金参与科技特派员创新创业。

对“科特派”要宣传表彰——

在福建日报和福建省电视台等主流媒体设立“科技特派员风采”等栏目，定期宣传科技特派员的先进事迹和奉献精神，总结推广典型经验，形成全社会关注、支持科技特派员的良好氛围。

在劳动模范、三八红旗手、先进工作者等各级各类评优评先工作中，对作出突出贡献的科技特派员予以优先推荐。鼓励社会力量设奖对科技特派员进行表彰奖励。

要给予“科特派”充分保障——

对到农村开展技术公益服务的科技特派员，在5年时间内保留其人事关系、职务等，工资、奖金、福利等待遇从优，由原单位发放，其工作业绩纳入科技人员考核体系，作为其评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。

对深入农村开展科技创业的科技特派员，在5年时间内保留其人事关系，保留原聘专业技术职务，工龄连续计算，并与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评定、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利，期满后可以根据本人意愿选择辞职创业或回原单位工作。