晋江之路——“晋江经验”15年发展传承综述

党建发挥政治优势

“晋江发展之所以又好又快，党建起了关键作用。”2016年10月29日，福建省委书记尤权将六中全会后的首场宣讲调研地选定在晋江。“‘晋江经验’强调的就是改革开放，而改革开放必须要依靠党的领导。”

1998年，优兰发集团正式建立党组织，2010年升格为党委。而助推其成为国内行业领军、省级高新技术企业的“秘诀”，就是它有一支“党员科技攻关团队”——创造出国家发明专利6件。这个团队的核心，正是集团党委书记甘木林。2013年优兰发集团党委将多年的非公党建经验整理为《优兰发公司党建工作标准》，这部《标准》成为全省首份《非公企业党建工作标准》。同年，优兰发集团获评晋江市唯一的全国“创先争优”先进基层党组织。

实践证明，越是发展步入关键阶段，党建统揽功能就越发凸显；越是经济发展遇到困难，党建引领作用就越发鲜明。据统计，晋江市已建立非公企业党组织1306个、党员6571名，恒安、安踏、361。等知名企业，同时也是全国、全省先进基层党组织单位。

晋江，既是蓬勃发展的创业之城，也是非公党建工作创新的热土。全国首创非公企业党务工作者职称评聘办法及非公党建党务人才订单式培养模式诞生于此。晋江将企业党组织书记按一至五级评聘为市级“非公党务工作者”职称，实行任职准入、分级激励，并开创“区域化党建联盟”模式，以点连片，以片成面，在同频共振中凝聚为党建共同体。同时，晋江强化政治激励引导，将企业党建作为全市非公经济人士评先评优、推选“两代表一委员”的前置条件。

晋江市还在全省率先建立“一线锻炼干部、一线使用干部”的用人机制。2010年，晋江新型城镇化过程中开建梅岭组团。总面积195万平方米，涉及人口2万多，晋江实行党员干部挂钩镇（街道）和村（社区）、挂帅城建组团和重点项目制度，从市领导到村干部，人人有职责、个个挑重任，仅用55天就完成征地拆迁任务，创造了“新晋江速度”。

党建工作铸就了广大党员干部“奋发争先、不甘平庸”的精气神。2017年3月，晋江市委正式制定《全市干部一线工作考核制度》，提出“只要干得好，就要使用好”。