石狮法院探索多元化调解机制改革 促进社会和谐

不拘一格降人才

调解队伍多元化

60多岁的吴文良，每天都要到石狮市湖滨法院二楼的办公室“上班”。作为专职的金牌调解员，吴文良算得上当地的名人了。在他挂满锦旗的办公室门口，有一个醒目的牌子，上面几乎每天都更新调解案件数字，显示出高效的调解成绩。

截至4月7日，吴文良已调解各类纠纷案件805起，几乎每天成功调解一起纠纷。

曾经打了十几年经济官司的吴文良，起初并没有想到自己还会在纠纷调解方面发挥余热，直到被聘任为湖滨法院的特邀调解员。他熟悉法律、善于调和的特长得到充分发挥。“既要合法理，又得通情理，两者兼顾才能让当事人心服口服。”吴文良说。

和吴文良一起获聘的，还有另外3名驻庭调解员和90名特邀调解员。在扩大调解队伍方面，石狮市法院可以说是不拘一格降人才，除了任命调解经验丰富的自家法官作为专职调解员，更注重充分调动社会各界力量参与调解的积极性。

为此，石狮建立了市级调解人才资源库，分门别类设立七大类名册，包括人大代表、政协委员、律师、村居调解员、各专业特邀调解员、行业调解员及专职调解员，基本做到诉调衔接对象全方位覆盖。这些人员信息都公布在调解中心电子屏上，方便当事人自主挑选调解员，通过非诉讼方式解决纠纷。

一把钥匙开一把锁

联合调解重创新

走进湖滨法院的家事审判法庭，就像走进了居家的客厅：这里不设原被告席，只有妻子、丈夫、母亲、父亲、兄弟姐妹等亲情关系的席卡；棱角分明的长条桌椅，换成了圆桌；“家和万事兴”的条幅和亲情主题的壁画，让紧张的气氛缓和良多……

近年来，家事案件一直处于高发态势。2016年石狮家事案件居前两位的案由分别是离婚纠纷、抚养纠纷，而离婚原因中一半以上是性格不合，此外还有外遇、家暴、赌博恶习等诸多原因。

针对这种情况，石狮法院创新推行“群众说事，耐心倾听；调解员说理，真心帮助；法官说法，公心断案”的“三说三心”工作法，吸纳心理咨询师、教育专家、妇联人员、阳光太太志愿服务者等32人参与调处化解各类家事纠纷。2016年，石狮法院审结涉及婚姻家庭、继承纠纷的家事案件449件，其中调解撤诉208件，调撤率为46.3%。石狮法院因此被省法院确定为“全省家事审判方式和工作机制改革试点法院”。

在多元化调解机制改革的探索中，石狮市法院把多发性、专业性纠纷作为重点突破口，本着“一把钥匙开一把锁”的原则，整合各领域相关专业资源，创新出独具特色的联合调解品牌。2013年以来，石狮法院通过多元化的诉调对接工作机制，共化解各类纠纷8519件，有力促进了社会和谐。