农业信息化:基层农民的渴求 据记者了解,在信息化进程如火如荼、硕果频出的我省,农业信息化工作还远未到成熟阶段。一些敢于尝鲜的民营企业遭遇发展瓶颈甚至滑铁卢,而国有信息化企业也尚未布局此项业务。来自漳浦的信息显示,基层农民对此类服务十分渴求。 规模化生产可降低成本,土地流转却遭遇瓶颈。漳浦大葱种植大户杨西河充满苦恼:“因为没有成熟、标准的土地流转渠道,在流转土地之前,我们要花很多时间去了解土地能不能合法流转,是否存在产权纠纷,费时费力又没保障。遇上产权纠纷,还严重影响种植与收益。” 对此,《福建农业》主编黄跃东建议:“农村土地资源确权工作的铺开,解决了产权纠纷,提供了真实可靠的土地信息,加强这方面的信息采集和管理,可以适当增加土地流转的年份,对降低集约种植的成本大有裨益。” 另一方面,气象信息也给漳浦大葱农户带来更多的不确定性。种植大户陈和加说:“有气象专家说,去年冬天会遭遇‘拉尼娜’现象,成为50年一遇的最冷寒冬。于是,山东安丘和漳浦这国内两大大葱种植基地都大量囤货,结果寒冬并未出现,损失惨重。蔬菜产业是气象经济,这方面的信息特别要求权威、及时、准确。而现实中,我们感到很无助。” 福建农林大学经济学院博导、教授王文烂表示:“气象信息的收集和分析需要专门化、专业化、系统化,这对农村产业来说相当重要。”他也指出,不仅是气象信息,包括销售渠道、病虫害预防、农业扶持政策等方面的信息,都需加强,特别是农村政策咨询产业是一片“蓝海”。要把农业信息化主体当作农村生产性服务的供给主体之一,着力在专业化方向上加以培养。需要在大数据、云平台方面,有所建树。 陈德好则建议:“农业部门要与气象部门、福建农林大学联合建立价格预警机制,总结历年的气候变化和市场需求情况,通过市场预警模型预测市场供给与需求,充分为产前、产中、产后提供信息服务。” 政府:不能越位但也不能缺位 在漳浦大葱产业升级的过程中,政府应扮演什么样的角色? 陈和加说:“漳浦大葱在日本市场扎根十几年了,已有了品牌优势。漳浦葱农认准了这一农产品,不愿放弃。然而,连作导致的问题不小,而且有严重化的趋势。”为此,黄跃东建议:“政府要引导农民通过轮作提高土壤质量。” 而王文烂则建议:“当地政府要考虑种植规模是不是每年都要这么高?能不能建立机制去干预?比如,很多国家都对休耕有补贴。” 据漳浦葱农反映,近年来,因人口红利消失、东南亚国家种植成本更低的影响,漳浦大葱的内销比例显著提高。此外,因大棚推广和气候变化,其与山东安丘等北方产地的大葱的同质化竞争更严峻。如何实现突围? 对此,黄跃东建议,当地政府要思考大葱产业有没有更好的文化承载?能不能讲好大葱的故事?能不能赋予大葱新内涵,提升其产品附加值?他建议,政府要积极引导,打绿色牌,走循环、生态、高效农业的路径,实现差异化、品牌化发展。两方面着力,培育客户黏性,培养稳定、可靠、忠诚的消费群体。 王文烂建议,要把大葱产业纳入区域农业发展战略的视野,引起决策等相关政府部门、科研院所的重视,将其纳入区域公共品牌发展的战略。 对农民的路径依赖问题,王文烂建议,要建立大葱现代农业科技园区,把科研、生产、加工融为一体,以政府为主导,引导生产企业、加工企业、科研院所进入,实现产销模式变革。此外,要进一步培养农业领军人物,将市场开拓、信息搜集与分析、技术掌握等素质培养有机统一起来。 此外,邱建生等专家还提出,政府可设立大葱收购保护价,政府牵头调研大葱深加工项目的可行性并进行前期投入,建立在农民合作社社员内部开展资金互助的“农民银行”,在培育生产系统之余培育好农村的组织系统、教育系统、文化系统。 陈锦泉特别强调,以上建议要变现,以漳浦现有的条件来考量,力量还很单薄,未来的路还很遥远。而现有的惠农政策已经很丰富了。可行的路径是,成立第三方协会,由其帮助农户对接政府,把政府的“三农”政策福利最大限度落实在漳浦大葱产业之上,为产业的转型升级一路护航。 |
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