福州鼓楼区军门社区：党建引活水 浇灌文明花

服务贴心，居民满怀幸福感

“连午休的床铺都有，真的太方便、太贴心了，可以待一整天，老人聚在一起玩也很热闹。”每天一早，95岁高龄的社区居民卢希炯和84岁的老伴，都会准时到养老服务照料中心“报到”。他的两个儿子分别在新加坡与美国，一年才回来一次。在照料中心，不仅环境干净舒适，有丰富的午餐和专业的护理人员，还有十几个“老伙伴”，所以老卢赞不绝口。

今年5月，军门社区居家养老服务照料中心投入使用，该中心采用“公建民营”模式，引进社会力量参与对接管理，为辖区老人提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的综合性服务，受到老年人赞许。

“军门社区认真贯彻落实习总书记的指示要求，以服务居民群众为根本出发点，在‘一老一少一普’建设中走在前列，当好居民群众的贴心人。”林丹说。

“一老”，以居家养老服务站为依托，成立托老所，配备5名专（兼）职助老员，推行24小时服务，接纳60岁以上空巢、独居、孤寡老人，提供多项服务，每天安排医生党员志愿者免费接诊，保证老人小病不出社区，大病及时就医。

“一少”，创办福州市第一家公办小学生托管中心——“阳光朵朵”托管中心，采取午托、中晚托等形式，设围棋、书法、珠心算等兴趣班，让孩子们放学后有去处，切实解决了双职工家庭接送孩子的后顾之忧。此外，社区还开办了“四点钟学校”，成立青少年科普工作室，先后开展各类教育活动百余次，累计受教育青少年数万人次。

“一普”，社区发动共建单位开展文化科普晚会、科普教育宣传等活动，并与省内多所高校协商合作，实现大学人才资源与社区创新发展的互补与双赢，借助大学生们新的观念和方法，提升社区服务能力。

“坚持党建引领社会组织建设，社会组织服务群众，我们尽可能将资源、服务和管理力量向基层倾斜，努力为基层组织建设构建一套有权、有人、有财的支撑体系。”福州市委常委、鼓楼区委书记薛侃说。

目前，鼓楼区69个社区党组织党建项目均纳入财政列支，各社区综合服务场所面积在全市率先全部达500平方米，并实现居家养老、“四点钟学校”、文化普及等服务设施社区全覆盖。今年，全区各街镇都将以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心。

治理创新，培育和美新家园

在军门社区工作服务站一层大厅，人社、民政、党建、卫计、综治窗口一应俱全，家住津泰新村的周依伯前来咨询养老金问题，工作人员认真倾听、做好笔记，立即打电话联系相关部门，周依伯满意而回。

翻看“数字鼓楼”APP，7月4日，居民陈先生反映，“织缎巷内有一部电动三轮车半夜运沙土，影响休息”。处理解决情况一栏写着，“诉求件所提及情况为安泰中心路面整治工人运输沙土，已与工地负责人联系，要求其施工时避开居民休息时间，避免影响居民正常生活”。

桩桩有落实，件件有回音，是军门社区居民困难诉求的回应常态。军门社区依托“数字福建”建设发展起来的网格化管理与“数字鼓楼”APP，让社区管理有条不紊，群众表达诉求渠道畅通。网格化工作开展以来，军门社区已解决1万多件居民群众反映的民生问题。

“2014年11月，总书记在调研时提出有关社区治理的普遍性问题，让我们很受启发。”林丹说，社区党委专门开会，讨论还有哪些不足以及如何改进。“林丹党代表工作室”在全市率先成立，帮助协调解决疑难问题，在政府和百姓之间架起一座“连心桥”。

在此基础上，军门社区持续深化兼职委员制度，扩大了社区居民民主议事协商领域和民主监督范围，将“为民作主”转化为“让民作主”，引导居民积极参与社区治理。

如今，兼职委员已成为军门社区服务群众的重要力量。每年“拗九节”，军门社区要为老人们煮1000多碗“拗九粥”；每年除夕夜，社区要给空巢独居老人和坚守岗位的保安、清洁工办5桌年夜饭。然而，社区里的烹饪条件无法满足这些需求。解决这一难题的，正是一位兼职委员的牵线搭桥——他所在的单位食堂虽然没做早餐，但“拗九节”当天一早，食堂员工提前上班帮助熬粥；到了除夕夜，员工们又加班帮助做好年夜饭，让社区群众心里十分温暖。

“社区治理创新是一项长期工作，没有终点，只有连续不断的新起点。”林丹表示，军门社区将不断提升社区服务规范化、均衡化水平，努力实现“爱在社区、美在社区、乐在社区、安在社区、和在社区”。