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翔安:发展大提速 东部新崛起

2017-09-19 10:41:56 来源:东南网  责任编辑:房小奇  我来说两句
美丽的澳头美丽乡村建设成果斐然,吸引了北欧艺术家入驻创作。2017厦门国际投资贸易洽谈会上,位于澳头的厦门两岸渔业融合中心项目作为厦门团项目对接签约。

火炬(翔安)产业园区 朱毅力 摄

东南网9月19日讯(福建日报记者 陈挺 通讯员 林瑞声 余庆东 阮学劲)美丽的澳头美丽乡村建设成果斐然,吸引了北欧艺术家入驻创作。2017厦门国际投资贸易洽谈会上,位于澳头的厦门两岸渔业融合中心项目作为厦门团项目对接签约。在城市建设发展的同时,又无缝衔接产业集聚,澳头,行将成为厦门翔安产城融合越加紧密的典型例证。

省市重大重点项目、固定资产投资项目、土地房屋征收项目、重点项目英雄榜、交办催办督办问责、批示文件通知简报,所有项目进展都在一个平台上督办、追踪进程,即将上线的翔安区重大项目建设管理监督平台,成为翔安主动作为、完善机制、继续优化一流营商环境的最新缩影。

刚刚开幕的2017厦门国际投资贸易洽谈会上,翔安利好不断。本届厦洽会参会客商组团超过历届,筛选的现代制造业和服务业项目突出,投资者实力强、面孔新,项目投资行业符合“1+2+1”产业整体定位,这个厦门东部市级中心的产业经济正蹄疾步稳奋进,朝着“一率先三突破”,争当五大发展示范区的发展目标全速前行。

重特大项目引进更快 成果落地更佳

今年的厦洽会翔安展馆内,除了翔安区位优势、投资环境、“十三五”发展目标、产业导向及招商定位向海内外客商集中展示之外,让人印象深刻的无疑是重点突出的厦门(翔安)国际机场及临空产业区和翔安企业总部会馆,充分展示翔安区几大重点招商平台和配套政策。

今年,翔安重点筛选了一批先进制造业和现代服务业的代表项目,截至目前,厦洽会期间对接和签约的在翔安投资项目共计37个,合计总投资达人民币345.6亿元。其中外资签约项目8个,投资总额达107亿元;内资签约项目26个,投资总额达230.1亿元;央企签约项目3个,投资总额达8.5亿元。

其中,参加厦门团签约的项目有三个,分别是厦门两岸渔业融合中心项目、中国美协澳头海丝国际艺术中心项目及山图酒业项目,其中外资1个,内资2个,总投资28亿元。

翔安区商务局相关负责人介绍,今年的签约项目呈现几大特点:投资者实力强、面孔新;项目投资行业符合翔安区“1+2+1”产业定位;签约项目强对接、重实效。

翔安企业总部会馆二期,张天骄(摄)

产城融合发展更紧密 发展后劲更足

厦门首批美丽乡村之一——古老的澳头,怀远湖水在初秋的早晨静静地流淌,这里已经是小有名气的国际文艺范文创重镇。

古老的澳头渔村,在村镇建设旧貌换新颜的同时,还将引来产业基地的热火朝天。

翔安区发改局局长郭三温说,澳头渔港小镇总规划面积3.39平方公里,小镇以渔港为主题,以海洋产业为依托,以对台渔业基地的独特性及经济性带动片区的发展;以文化艺术为引领,融入澳头、欧厝渔村文化,与对台渔业基地形成丰富的新老渔港游,进一步凸显渔港特色。

澳头渔港小镇海丝文化艺术区、小镇客厅项目采取工程总承包招投标,项目于8月21日完成招标,预计年底前完工。批次设计、批次招标、批次建设,这是翔安区为特色小镇的建设量身打造,专门采取的工程总承包招投标建设模式。

与澳头先整治村居环境,再相继引入文创产业、渔业产业的发展路径不同,早已拥有对台贸易基础的大嶝岛,目前正加快提升环境建设步伐,大嶝岛金嶝街目前正加快主体改造,项目计划于9月下旬开工,年底竣工。

与此同时,大嶝对台贸易特色继续彰显,规划中的大嶝台贸小镇总规划面积3.04平方公里,小镇围绕对台贸易主题,将加快形成人才集聚、要素整合、环境优越的开放式两岸商贸创新生态系统,全力打造“两岸融合小镇、全球贸易平台”。

翔安区发改局有关负责人表示,目前两个小镇已经完成创建规划编制,并于5月13日通过市级评审,正式列入市级第一批创建名单。现在,翔安区组织了省际专家团(浙江专家为主)对两个小镇创建规划提升完善,进一步冲刺申报省级特色小镇。

近年来,翔安产业发展聚集,大批重点项目落户翔安,如联芯、电气硝子、天马微二期、ABB等重大项目相继动工建设,业已形成海西较大的先进光电产业基地;同时,伯爵婚纱、中经汇通等现代服务业进入翔安,大量的企业总部入驻企业总部会馆及创新孵化中心。

简政放权更加充分 项目审批时限更短

近年来,翔安不断推进商事登记制度改革,全面推行“五证合一、一照一码”,落实“一口受理、一表申报、一档存储”登记制度。同时,完善“多规合一”运作机制,最近又出台了“多规合一”建设项目审批流程改革实施意见,促进行政审批标准化、规范化。

马巷镇滨安社区“片区+社区”便民服务模式,事多,高效,亲民,井井有条,正是近年来翔安加快转变政府职能的一大缩影。

进一步压缩、优化行政审批事项和流程,简政放权更加彻底,坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,让每一个项目建设的审批时限变得更短、更便捷、更高效。

党的十八大以来,翔安区国税局、地税局主动融入厦门市委、市政府建设“五大发展”示范市的战略部署,积极创建国地税合作市级示范市,努力构建“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的全方位国税、地税合作新格局。

去年4月,翔安区国税局、地税局整合办税服务资源,成立国地税联合办税服务厅,联合办理增值税发票代开、增值税委托代征、附加税费征收、车购税申报缴纳等事项,解决了纳税人从税收登记、纳税申报、税收检查、政策咨询等一系列的问题,探索推行“一人一窗一机”和“一人一窗两机”,切实便利纳税人。

为了更好地服务中小微企业,翔安地、国税分别与银行合作签订“税易贷”项目合作协议,为守信的A级、B级纳税人以及小微企业提供纳税信用增值服务,助力守信企业发展,实现税银企三方共赢。

打造重大项目管理监督平台一流营商服务软环境更好

“过往是单纯代建单位来做项目的前期工作,但代建单位的力量毕竟有限,不利于项目更好地推进。”郭三温表示。

现在,翔安的做法是主动作为,在项目的策划阶段,根据市委、市政府对翔安的产业定位及翔安的功能区规划科学策划项目。

在策划生成后,如何推进落地?以业主单位为第一责任人、代建配合的组合共同抓好项目落地;在项目开工前后,组建新平台跟踪项目进展,直至项目完工投入使用。

在这个即将投入运行的重大项目管理监督平台上,是一种平台式、报表式的晒清单模式,项目进度怎么样,做得好不好,平台上一目了然,从区领导到基层干部,大家都可以看得到,形成“你追我赶,主动出击”的局面。“发改部门也要主动跳进去,跟踪协调项目进度。”郭三温说。

同时,建立正向激励机制,对固定资产投资、省市区重大重点项目、征收任务完成、招商工作等十个方面进行正向激励;建立反向的惩罚机制,对交办、催办、督办的项目纳入干部绩效考核管理之中。

翔安通过打造国际一流的营商软环境,吸引大批的海内外客商投资厦门东部热土,谋求在创新产业基地建设、东部市级中心建设上取得新突破,在生态文明示范区建设上取得全新突破。

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