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泉州:力争在三年内消除 “空壳村”“薄弱村”

2018-05-27 09:26:23 吴宗宝 来源:泉州网  责任编辑:蔡秀明   我来说两句

泉州打造村集体经济“升级版”

三年内消除 “空壳村”“薄弱村”

泉州网5月27日讯 (记者吴宗宝 通讯员李鹏锋)为落实乡村振兴战略,今年,市委组织部联合市财政局、市农业局出台《发展壮大薄弱村集体经济三年行动方案》,积极探索创新村集体经济发展路径和有效模式,着力破解薄弱村集体经济发展难题,力争今年全面消除经营性收入1万元以下的“空壳村”,2020年底全面消除经营性收入5万元以下的“薄弱村”,同时全市经营性收入10万元以上的村超过60%。

市委组织部相关负责人表示,“空壳村”“薄弱村”普遍存在缺资源、缺人才、缺资金、缺发展条件等问题。新时代背景下,必须改变过去各个村单打独斗、各自为政的状态,行之有效地整合资源,最大限度地发挥合力。

《方案》提出,要发挥县乡两级统筹作用,打破村域、镇域甚至县域界限,按照抱团发展、联合发展的思路,帮助发展村集体经济,为提升村党组织组织力提供有力保障。要按照市场的方式、坚持市场的思维,积极探索创新,增强发展后劲,确保逐年增长。要扎实推进以股份合作为主要形式,以清产核资、成员界定、资产量化、成立组织为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监督有力”的农村集体经济组织产权制度,盘活集体资产,壮大村集体经济。

在这一政策的引领下,今年以来,全市各地纷纷强化区域统筹,坚持市场运作,多措并举推动村集体经济提档升级,统筹抱团发展逐渐成为泉州农村基层振兴发展的新路径。南安市组织全市206个年经营性收入低于5万元的村,通过盘活整合村集体闲置“三资”和社会乡贤捐赠、镇村整合调剂等措施,每村筹集100万元,投资购买南安农商银行股权,每年保底分红5万元以上,今年年底即可兑现股权收益;安溪县主动对接中化公司,先期试点建设10座农村加油站,加油站经营收益全部返还给村集体,目前已完成选址工作,今年年底将投入运营,累计受益村达141个,预计每村平均受益3.5万元;永春县则整合21个“薄弱村”,在济川工业园区建设一座5000平方米的标准厂房,每年租金增收30万元。

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