【网事】福州日出东方小区物业改选纠纷画上句号

2018年6月12日福建日报网事版（12版）主要稿件：

福州日出东方小区物业改选纠纷画上句号

强降雨天气影响 福建省蔬菜价格小幅上涨

共享单车进入“身份证”时代

“低头族专用通道”存在可合理?

交通违法？处罚“套餐”任你选！

漳州农行互联网金融助力“三农”发展

“社区治理”系列报道之五

福州日出东方小区物业改选纠纷画上句号

多方合力，备案证明终于发放

之前小区里垃圾成山，新物业现已展开清理。

东南网6月12日讯（本网记者 冯旭）“终于可以安心工作了！”6月10日上午，福州日出东方小区物业管理处，物业主任万千里展示着前不久领取的物业服务合同备案证明高兴地说。该小区历时半年多的物业改选终于画上圆满的句号。

相关报道：改选物业纠纷多？专家：需建立第三方协调机制

此前，不少网友在东南网《直通屏山》反映，福州市晋安区房管局以有业主投诉物业改选不公正不规范为由，拒绝为日出东方小区新聘物业公司备案。东南网记者进行了长时间的跟踪调查，发现该小区改选物业的程序比较规范，居委会全程监督并参与，操作十分严谨。5月8日，本网独家报道《改选物业纠纷多？专家：需建立第三方协调机制》在福建日报及东南网同时刊发。报道在呈现该小区物业改选纠纷的同时，提出了“职能部门亦需制约”的意见，引起相关部门和专家的关注，推动了事件的顺利解决。

四级分工

房管局向镇政府移交投诉信

在东南网记者介入后，福州市晋安区房管局于4月19日向鼓山镇政府发函并移交业主投诉信。

函件指出，根据《福州市物业管理工作四级职责分工意见》（榕政办【2007】90号文件），请鼓山镇针对日出东方小区业主投诉问题进行核实处理，并回复晋安区房管局。

所谓的四级职责分工，是福州市根据国务院《物业管理条例》《福建省物业管理条例》《福州市物业管理若干规定》精神，按照“两级政府、三级管理、四级网络”物业管理体制要求做出的具体分工。市房管局、县（市）区房管部门、街道办事处（乡镇人民政府）、居（村）民委员会构成物业管理工作的四级网络，互相配合做好辖区的物业管理工作。其中，市房管局主要负责协调处理物业管理重大投诉案件；县（市）区房管部门负责对业主、物业使用人、业主委员会和物业管理企业在物业管理活动中的投诉进行调查处理；街道办事处（乡镇人民政府）要协调处理业主委员会与业主、业主与业主之间的纠纷投诉；居（村）民委员会则负协助处理之责。

“业主向区房管局投诉，而区房管局不了解实际操作过程，因此要由镇政府进行调查核实。而居委会作为镇政府的基层管理机构，全程参与了小区的物业改选，是镇政府了解情况的便捷渠道。”晋安区房管局物业科陈学荣科长向记者解释。

物业主任万千里展示前不久领取的物业服务合同备案证明。

鼓山镇调查作证

小区物业备案终获放行

接到来函，鼓山镇政府两次召集鼓山镇物业站及日出东方社区了解情况，并讨论处理方案。

随后，鼓山镇物业站向日出东方小区居民、业委会及社区详细调查了物业改选的过程。调查发现，日出东方小区业委会于2017年8月13日在小区公告栏发布《关于公开选聘物业服务企业的公告》，考虑到要求原物业公司结清欠款后方可报名的条件可能招致异议，业委会次日删除了公告中对原物业公司的限制性条款，并在《海峡都市报》上正式刊登。2017年10月17日，业委会与社区居委会共同发布《关于召开业主大会的公告》，宣布于2017年11月2日至11日采用书面征求意见的形式公开投票选聘物业公司，表决票的登记和发放、业主身份审核、票箱的封存及保管均由社区居委会负责，未发现有业委会成员上门拉票的情况。同年11月11日，由社区居委会开箱统计表决票，深圳市开元国际物业管理有限公司获得业主双过半的票数。

作为镇政府专门处理物业管理事务的部门，鼓山镇物业站5月29日向晋安区房管局正式复函，针对业主投诉内容作出解释，证实该小区物业改选过程并无所指的“改选过程排挤原物业公司”“改选投票不规范”等情况。

晋安区房管局起初要求鼓山镇政府盖章证明，经反复协商终于认可鼓山镇物业站的复函。确认函件后，晋安区房管局于5月31日正式受理日出东方小区的物业服务合同备案材料。6月1日，深圳市开元国际物业管理有限公司成功领取物业服务合同备案证明。

至此，让小区居民闹心半年之久的物业改选纠纷终于画上句号。

强降雨天气影响 福建省蔬菜价格小幅上涨

“全省物价形势导读”专栏

东南网6月12日讯（本网记者 陈媛 通讯员 哈严）根据福建省物价局价格监测中心6月5日对我省9个设区市蔬菜价格监测情况显示，近期我省大部分地区多发强降雨天气，蔬菜生产受到一定影响，各地蔬菜价格呈现小幅上涨的态势。与5月下旬相比，监测的18种蔬菜零售价格平均涨幅为3.7%，其中涨幅较大的有：全省平均每500克大白菜2.34元，上涨14.1%；花菜4.48元，上涨13.7%；黄瓜2.53元，上涨11.9%；芹菜5.61元，上涨10.9%；土豆2.4元，上涨9.1%。厦门、泉州和三明蔬菜价格涨幅较大，18种蔬菜平均涨幅分别为7.5%、6.6%和4%。

另从福州民天实业有限公司（海峡农副产品物流中心）了解得知，近期蔬菜批发价格亦上涨，监测的22种蔬菜6月6日批发价格与5月30日相比平均涨幅为3.8%。

蔬菜价格受气候因素影响较大，目前我省正处于雷雨多发季节，这将对蔬菜生产和供应造成影响，特别是叶类菜长时间浸水易腐烂，若强降雨持续，预计短期内我省蔬菜价格仍将延续上行态势。随着雨季过后盛夏到来，蔬菜生长速度加快，产量增加，后期蔬菜价格将止涨回落。

更多物价详情可登录“福建价格监测网”查看。

扫码进入“福建价格监测网”

共享单车进入“身份证”时代

工作人员正在给共享单车贴牌。

东南网6月12日讯（本网记者 冯川叶 文/图）作为公共交通的补充，共享单车已经深入市民的生活。但随着过量投放、无序管理、缺乏配套等问题逐渐显现，其又演变成一种新的“城市烦恼”。为了规范共享单车的投放，6月1日起，福州市将开始对共享单车贴牌。这也意味着，以后共享单车上路要有“身份证”才行。

一纸“身份证”能否根治这一“城市烦恼”？各方对共享单车的管理还有哪些建议？记者进行了走访。

动作：各共享单车企业贴牌进行中

2017年1月共享单车进入福州，先后有摩拜等6家企业投放经营，到2017年8月，总投放量近50万辆。经过市场竞争，目前福州还剩3家单车企业。

记者了解到，自6月1日起贴牌规定出台后，福州市的共享单车企业已经按照政府相关部门的要求开展贴牌相关工作。

“首批5000张牌照已经全部张贴完毕，目前正在进行信息录入的工作。”ofo小黄车福州市场相关负责人告诉记者，根据福州市城管委的综合评分，2018年该公司在福州市投放量为4.6万辆。目前该公司已经完成了对首批5000辆共享单车的牌照张贴工作,接下来将严格按照相关部门的规定对超出部分的单车进行处置。摩拜单车福州市场相关负责人也表示，目前该公司已经同步进行车辆上牌工作，配合政府在6月底前完成上牌。同时将积极回收牌照份额之外的车辆。

探讨：“组合拳”发力整治共享单车乱象

日前，福州市政协召开“加强对共享单车管理”对口协商会议，组织政协委员、政府主管部门、企业面对面探讨解决问题的对策。

“经过几个月来的大力整治，福州共享单车乱象得到有效遏制，但仍存在服务水平不足、信用体系不健全、道路慢行配套不完善等问题。”参与课题调研的委员认为，规范管理共享单车是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和公众共同参与，形成合力。

今年5月1日起，澳门路等9处区域被划定为福州第一批共享单车禁停区，要求共享单车企业在区域进行“电子围栏”试点，成熟后在全市主要道路推广应用。今后，福州市城管委将联合市交警支队依据道路通行情况，考虑扩大禁停区范围。此外，针对市民随意停放、不文明骑行，甚至恶意损毁车辆的行为，课题组建议完善信用体系，对上述使用人采取纳入失信系统并曝光的办法，敦促市民文明用车、规范停放。

建议：运营企业管理不善应追责

“给共享单车上牌对目前共享单车乱投放等现象的治理是有帮助的，但实施起来，还是会有一些困难。”福建工程学院交通运输系吕英志教授认为，共享单车上牌照的政策初衷很好，对共享单车的管理应该有一定的帮助。

自行车、电摩一类的车辆本身管理难度较大，再加上共享单车二维码被破坏的现象时有发生，因此共享单车的牌照也有可能遭遇这个难题。“许多大城市都规定业者要整理车辆，福州也有，但还不够普及且及时。”吕教授说，每辆共享单车都有自己的定位系统，因此车辆在哪儿，运营企业最清楚。此前相关部门对于乱停放的共享单车一般采取拖车的措施，但此举收效甚微。他建议，要破解这一难题，还是应该让运营企业负起运营管理的责任。如果运营企业未能负起管理车辆之责，管理部门应该对其追责，并予以罚款等处罚。

“低头族专用通道”存在可合理?

“低头族专用通道”视频截图

东南网6月12日讯（本网记者 包美娜）

“低头族”近年来一直呈现发展壮大的态势。据一份交警部门的调查结果显示，有55%的人会在等红灯或者堵车时看手机。有交警称，街头“低头族”已成马路安全又一新生“隐患”和“公害”。近日，西安街头出现了专为“低头族”设计的通道。该通道宽约1米，写着“低头族专用通道”，低头族可在上面一边玩手机一边走路，引起了不少关注。

撒花：有助降低事故率

“低头族”引发的车祸等事故频频见诸报端，令人触目惊心。有网友认为，有这样一条专用通道，就能放心大胆往前走，有助于降低事故率。这条专用道的修建，体现了以市民为出发点，是政府勤政的表现。“西安市政想得周到。”网友“青心依旧”点赞。

上班族“an__安”则看到了另一种可能，“当你以为某个‘低头族’在玩，其实他在工作，一边走路一边上班”。一语赢得了许多白领的共鸣：紧急的时候能借专用通道安心处理事务，实在是贴心。

还有网友从更深层的视角来观察这一新鲜事物，认为“低头族专用通道”的出现，可以体现社会对各类人群的包容，而且忽略对“低头族”的褒贬，将缓行人员从马路中剔除出来，对道路安全是非常有必要的。但网友“哝哝是个大吃货”建议，“‘低头族’本身就是个偏向贬义的词，不利于推广，如果此通道与盲道相结合，并且将名称取得更中性一点，比如‘特殊人群专用通道’，可能会更好”。

拍砖：是毛病就别惯着

据报道称，这条“低头族专用通道”设置在西安一家商场紧挨台阶的路面上，长100米，宽仅1米，还标有来回双向箭头。有网友质疑：这样的宽度能够实现边看手机边双向安全通行吗？网友“琳曦”直言：“路上还是不要看手机的好，何况这条通道是双向行走，对撞的可能性非常大，有重要的事还是停在安全的地方解决完再走吧。”

更多网友担心，“低头族”因长期保持颈椎下弯的姿势，有损健康，一直以来不被提倡。现在为其设置专用通道，是否会纵容低头族犯脊椎病，鼓励走路看手机的危险行为呢？“本来不玩手机的可能也想试一试”，“毛病惯着惯着就真得出事了”。

从公共资源配置的角度来看，网友更觉得此举不妥。专用通道一般服务特殊人群或负有特殊用途，如盲道、残疾人专用道、绿道等。“低头族”也被列入特殊服务人群，难以服众。网友“非天宇”觉得这是一种讽刺，“专用通道本来是给盲人用的吧，就像红绿灯提示音一样，如今都为‘低头族’所用了”。而且“‘低头族’走路连道都不看，铺个专用道就会老老实实在上面走吗？”网友“番茄超导体”坦言，这是一种资源浪费。网友“掌晴”戏谑地说：“设在楼梯边，明显是为了给‘低头族’教训！”

对于这条“低头族专用通道”的出现，不少媒体也抛出了自己的观点。有评论者表示，“低头族专用通道”对于“低头族”来说并不安全。如果真的以为在上面能放松警惕放肆看手机，极易撞到右侧台阶。如遇机动车、非机动车占道行驶，危险性比普通马路更高。而且此道设在商场旁边，难逃营销嫌疑。

也有评论者认为，“低头族专用通道”的指示语和醒目的指示标，能对路人起到警醒作用。而掀起的网络议论热潮会引起社会和相关部门的重视，或可对隐害重重的“低头”现象展开治理，唤回大众对健康的重视。

交通违法？处罚“套餐”任你选！

东南网6月12日讯(本网记者 林峰峰)

日前，山东滨州一位网友的朋友圈截图引发众多网友的关注。该网友因骑行违反交规被交警抓了个正着。在对其进行批评教育后，交警表示可选择“处罚套餐”来代替常规的罚款处罚。最终,这名网友在朋友圈发布检讨，并集满20个“赞”后才被放行。

“一方有难,八方点赞”，这种创新的“处罚套餐”一时间引起不少网友的兴趣。据了解，“处罚套餐”共有三种处罚方式可供选择,一是穿戴反光背心在路口体验劝导违法；二是抄写行人、非机动车“十不准”守则；三是发送本人违法行为到朋友圈,集满20个“赞”。

“给交警叔叔点赞”，“交警这手高明”，这种创新的处罚方式赢得不少网友点赞。但也有网友心存疑虑：“这种处罚方式是否有法理依据？”对此,山东滨州开发区交警大队宣传科民警称,此类处罚方式针对行人和非机动车等轻微违法,以教育劝导为主,属于交警执法权限,符合交警执法尺度,若机动车违法是不会采取这种处罚方式的,“从实际来看,这种处罚方式教育范围更广,或许比处罚几十块钱效果更好”。

网友评论>>

@文化自信：这不是处罚，是批评教育。这种做法值得肯定，即使违法行为没有造成危害也必须教育。

@顶信：好招！高招！这叫“同伴教育”。

@逗逗爸hong：干得漂亮！同时起到了对亲友的教育宣传作用，很赞！

@流氓去打架：这样有点儿戏了。

@从小就是小帅哥：要是遇到上了年纪的人，没有智能手机也没有社交软件，这“赞”可就集不了了。

漳州农行互联网金融助力“三农”发展

东南网6月12日讯（本网记者 陈志远 通讯员 简银蕉）为积极贯彻国家乡村振兴战略，漳州农行积极探索互联网金融服务“三农”新路子，创新推出“快农贷”产品，为广大农民提供快捷、高效、低成本的线上普惠金融服务。

据介绍，“快农贷”具有“免担保、纯信用、线上化、低利率”的互联网普惠金融的特点。同时，针对农产品季节性特点，该行集中人员、集中时间、集中精力做好当季农产品贷款发放，确保不误农时。

“以前在农行贷款是用房子抵押，现在用‘快农贷’不用抵押物了，而且通过网上办理仅仅十几分钟就可以完成，非常方便。”近日，平和县的柚农陈女士通过网络办理了农业银行的“快农贷”，贷款10万元用于自家蜜柚园的排水建设、果园施肥等。至今年4月底，该行在平和蜜柚产业已投放“快农贷”1.7亿元，促进1826户农民增收创收近5亿元，有效推进蜜柚产业发展，农民增收致富。

该行已相继上线了柚农、渔民、水仙花、兰花、农家乐、榕树盆景、白芽奇兰茶叶、食用菌、对虾、芦柑等10个特色产业项目“快农贷”，并实现了9个县域全覆盖，发放“快农贷”4031户、贷款4.6亿元，余额达3.7亿元，居全省农行首位。