福州创建国家公共文化示范区将迎终期验收

新闻发布会现场

东南网6月27日讯（本网记者 卢金福）今日上午，福州市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍了福州市创建国家公共文化服务体系示范区工作情况。按照文化和旅游部的安排，拟于今年8月完成第三批示范区终期验收工作，目前福州市已基本完成示范区各项创建工作，进入全面迎检冲刺阶段。

国家公共文化服务体系示范区是2011年由文化部、财政部启动，在全国东、中、西部创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示范区。该项目以地级市为单位，每2年进行一次示范区的申报、创建、验收工作。2015年8月，福州经过积极申报，获得全国第三批示范区创建城市资格。

福州市文化广电新闻出版局党组成员、副局长陈思源表示，经过近三年的创建，福州市示范区工作主要取得了不少的成效。制定和实施了一批适用有效的机制制度。先后出台了《加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》、《关于鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设的实施办法》等10多个政策性文件，高起点谋划创建工作；与福建师范大学合作，组织省、市专家学者完成《构建现代公共文化服务体系中本土文化资源的开发和利用》课题调研，7月将赴京参加课题评审。

据介绍，福州全市辖区内现有文化馆（艺术馆、群艺馆）14家、图书馆15家、博物馆（纪念馆）37家、美术馆（画院）5家，已完成达标、提升的乡镇（街道）综合文化站173家、村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋）2101家；各类体育场地12077个，各类公共体育场馆167个，大型体育场馆18个，2011年以来新建健身路径2418条；全市电视综合人口覆盖率、广播综合覆盖率达100%，“省-市-县（市）区-乡镇（街道）-村（社区）”五级公共文化设施网络已基本形成。公共文化数字化建设加快步伐，公共图书馆总分馆服务体系建设初见成效，“城市街区24小时自助图书馆”运营成效明显，“福州数字文化地图”公共文化服务数字平台即将投入运行，全市公共文化机构普遍设置免费无线网络。鼓楼区建成全省首家数字图书馆并对外开放；闽侯县在全县征集文艺作品和文化人才，设立“数据库”。

“打造和形成了一批惠民利民的文化服务品牌。各级公共文化设施免费开放，各类培训、演出和展览等服务实行‘零门槛、不收费’。”陈思源介绍说，福州打造了“激情广场大家唱”、“相约九日台”周末音乐会、“榕图大讲堂”等一批文化服务品牌。各地深入开展“一乡（街）一特色”、“一村（社）一品牌”活动，如：长乐区的“百姓舞台梦想秀”、永泰县的“周周乐”等品牌活动都成为当地响亮的文化名片。实施文化惠民工程，每年组织“文化惠民•六进”等基层文化活动1000多场，“农村电影放映”年均超过2.7万场，“戏曲进乡村”演出年达1万场以上；实施“村村通”工程，行政村联网率从84.6%提高到86.6%；实施“村村响”提升工程，建设全方位覆盖，多终端访问，省市县节目三级汇聚、三级管理的管理服务平台。积极推进文化志愿服务，组织的“新福州人歌手赛”、“艺术扶贫工程”、“农家书屋一对一结对共建”等活动，保障了特殊群体文化权益。

同时，发掘和利用了一批体现历史文化传统的特色资源。在保护历史文化遗产的同时，发挥资源优势造福百姓。三坊七巷200多座明清古建筑，包括林则徐、严复、冰心等近现代名人故居，现已逐步辟为纪念馆、展览馆和其他公共文化服务场所；仓山区在烟台山历史文化建筑群、林森公馆等处添加它的公益文化场所的功能，开设图书馆、博物馆等，对市民开放，让老建筑焕发新活力；闽清县在乡村组织“旧三堂变身新三堂”（将旧礼堂、旧祠堂、旧庙堂进行改建，辟为课堂、讲堂、文艺殿堂）活动，为开展思想道德教育、讲座演讲活动、文化艺术表演开辟了新天地。努力提升郑和文化、船政文化、昙石山文化海洋文化品牌，构筑 “海峡两岸合唱节”、“海峡两岸民俗文化节”、“两马同春闹元宵”、陈靖姑民俗文化旅游节等对台文化交流活动等对台文化交流平台，促进文化“走出去”，促进榕台和海上丝绸之路沿线国家民众文化交流。

福州充分利用省会城市的地理优势，实现省市文化资源共享。福建省图书馆、博物馆等公共文化设施均坐落福州，为市民提供优质的文化体验和服务。同时，福州与辖区内的省直机关、事业单位、大专院校、科研机构等开展共建联建活动。如，省图书馆发挥资源和人才优势，在鼓楼区全部10个街道建设图书分馆进行业务指导，实现图书文献通借通还。

此外，福州还鼓励和推出了一批公共文化典型案例和特色亮点。各县（市）区在公共文化服务中创新方式，创造经验，推出6大类40多个典型案例。其中福州市“艺术扶贫”助力精准扶贫、永泰县“鸟巢书屋”创造流动服务新方式，在文化和旅游部中期督查中被列入第三批示范区创建的20个特色亮点之中。鼓楼区利用政府购买服务手段解决基层文化供给不足、罗源县利用“一乡一策”、“一村一册”推动当地公共文化服务等，都突出了各自特色，形成了可复制可推广的“福州样本”。

陈思源表示，福州将全力以赴开展示范区迎检工作，确保顺利通过示范区验收。在硬件建设方面，加快乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心不断完善服务功能，凸显设施的综合性和多功能性。在软件建设方面，解决基层文化服务场所管理人员缺编、待遇不落实等问题。大力加强对基层群众文化活动的业务指导与培训，提高服务能力和水平。推动文化服务供给与群众文化需求有效对接，从单向的“送文化”，向文化互动演变；错时安排公共文化设施开放时间，增加人流量，提高利用率；采用流动文化大篷车、流动文化馆、移动阅读等方式将公共文化设施、场所服务范围向外延伸、扩展，增强文化的参与度。

据了解，福州市创建国家公共文化服务体系示范区的目标是：到2017年，文化建设和公共文化服务的主要指标达到创建国家公共文化服务体系示范区标准，基本实现覆盖全市的文化设施和服务网络，丰富多彩的文化产品供给和文化服务，高效便捷的服务能力和共享机制，规范持续的组织支撑和保障机制，初步形成结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的现代公共文化服务体系，形成具有一定示范意义的制度设计、管理体制、运行机制的经验与成果。在此基础上，进一步提高文化建设水平，到2020年全面实现与福州市经济水平、人口状况和公共服务需求相适应，与国家历史文化名城相统一的“文化强市”目标，公共文化服务体系建设的各项指标进入全国先进行列。