思明：狠抓帮扶民生领域和群众反映强烈问题

图为思明区纪委监委干部到街道开展帮扶领域专项治理工作。林旭东　摄

东南网10月25日讯（福建日报通讯员 林泽贵　黄珍　朱碧娇）

开展专项治理以来，思明区开展监督检查20余次，检查低保、社保、国家助学等十余项帮扶资金社会化发放16350户次、24910人次、金额7260.98万元；仅2018年上半年，思明区各级纪检监察机关实地走访低保户997户，访查1374人……扎实的数据背后，既是厦门市思明区“扎实推动经济高质量发展，打赢脱贫攻坚战”的生动见证，更给了思明区进一步整治帮扶民生领域和群众反映强烈问题的动力。

今年以来，思明区紧紧围绕“着力解决群众反映强烈的问题”这一中心任务，在全区范围内开展帮扶民生领域和群众反映强烈问题专项整治。通过排查一批问题线索，查处一批典型案件，完善一批制度机制，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果，受到群众一致好评。

“有问题不可怕，可怕的是问题像雪球一样越滚越大。”为了打破“滚雪球魔咒”，思明区纪委监委坚决向帮扶领域、民生领域方面的违规违纪问题“开刀”。

据了解，今年上半年，思明区纪委监委先后收到多起反映不符合条件对象享受帮扶资金的举报线索，有反映帮扶对象死亡后仍在领取帮扶资金的,有反映户籍不在辖内仍领取帮扶资金,还有反映重复享受帮扶政策的……为此，该区纪委监委成立了专门检查组，在进一步规范专项治理“问题线索”移送、工作联席会议、定期通报等工作机制的基础上，跟踪督促相关职能部门紧盯帮扶领域、民生领域等问题，确保专项治理工作成效群众认可、群众满意。

为了精准施策，思明区实行“6 X”监督机制，明确区民政局、区教育局、区人社局、区残联、区老龄办等6家单位为帮扶领域专项治理牵头单位，10个街道为责任单位。同时将帮扶领域职能监督纳入各单位落实全面从严治党主体责任清单的重要内容，切实将监督触角向下延伸。

精准施策和全面督责双管齐下，职能部门切实扛起行业管理主责。思明区民政局采取“不限时、不通知、不限点”的方式，每季度随机检查1~3个街道的社会救助工作落实情况，并建立了区街居三级定期电话回访和入户调查机制，及时掌握困难群众动态信息。思明区老龄办印发《思明区老龄办慰问救助经费使用办法》，进一步明确救助经费适用范围及申请、审批程序，对全区涉老资金发放情况进行定期检查和通报。思明区卫生局实行定期数据比对机制，利用户籍迁移和出生死亡数据库进行数据更新核查，并按比例抽查、核对。

扶贫领域、民生领域的监督重在执纪在前、抓早抓小，强化问责实效。思明区纪委监委将开展帮扶领域专项治理列入各级党委主体责任清单、纪委监督责任清单重要内容之一。针对扶贫领域问题线索排查有差距、有的职能部门问题线索排查不到位等问题，区纪委监委主要负责人还实地走访约谈了精准帮扶牵头单位主要负责人，确保责任和压力传导到位。对一个季度没有发现问题线索的牵头单位、责任单位负责人予以约谈。对两个季度没有发现问题线索牵头单位责任单位负责人予以诫勉谈话。

据了解，帮扶民生领域专项治理工作开展以来，思明区共发现帮扶民生领域问题77个，其中问题线索28条，处理67人，其中党纪立案4人、诫勉谈话2人、责令作出书面检查16人、通报9人、谈话提醒34人、其他处理2人。

“对扶贫领域、民生领域实施精准监督，切实紧盯群众反映强烈的问题，是回应群众关切、夯实执政基础的必然要求，是纵深推进全面从严治党的应有之义。下一步思明区将持续以问责倒逼履责，继续推进标本兼治，不断书写全面从严治党的优异答卷。”思明区纪委监委主要负责人说。