做实“四篇文章” 推进新三明建设

三明宁化是红军长征出发地之一。6月，“壮丽70年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动启动，图为宁化分会场。刘才恒 摄

三明针对不同企业、不同产业实行“一企一策”“一业一策”，助推老工业基地“老树发新枝”。今年上半年，三钢生产经营稳中有进，实现钢材产量342.88万吨，同比增长1.36%；产值完成132.23亿元，同比增长4.73%。林志雄 摄

新时代文明实践中心建设正在成为三明市推进乡村振兴战略的重要抓手。图为三明市新时代文明实践志愿流动舞台车百场文化深入基层巡演。三明市委宣传部供图

东南网8月25日讯 （福建日报记者 方炜杭 全幸雅）

今年以来，三明市呈现出生态“高颜值”与发展“高素质”齐头并进、同频共振的良好态势。

闽江源头三明水质再上新台阶。生态环境部日前公布1月至6月全国地表水环境质量状况，三明市水环境质量位列全国333个地级及以上城市第24名（较一季度前进8位），水质提升情况排名全国第21位，成为全省首个进入国家地表水考核断面“水环境质量排名前30位”和“水质变化情况排名前30位”双榜单的城市。

与此同时，三明经济运行稳中有升，新增项目数、投资增长、工业用电量增长等多项指标上半年均居全省前列。

发展质量的高度，首先取决于认识的深度。

不久前，一场关于“沿海在奔跑，三明怎么办”的思考，在三明干部群众中引起了热议。三明是全省老工业基地，过去因工业而强，到上世纪90年代，经济总量还位居全省第二。随着时间推移，沿海地区加快崛起，差距不断加大。

“我们没有本钱慢慢悠悠、四平八稳”，“必须拼精神、下狠劲”……加快发展是三明人民的强烈愿望和一致共识，眼下，三明各级干部群众正在拼尽全力，做实中共三明市委九届九次全会提出的“中央苏区、老工业基地、绿色生态、文明城市”四篇文章，在新时代新福建建设中展现三明更大作为。

红色故事凝聚奋进共识

这个夏天，泰宁县新桥乡岭下村格外热闹。

一拨拨游客，在岭下村游览红色景点接受红色教育后，唱着革命歌曲，来到水果采摘园内采摘，尽享田园之乐。

令人想不到的是，几年前的岭下村还是三明市级贫困村，许多村民外出谋生，人迹罕至。

变化源于当地对红色文化的挖掘。

1931年6月，岭下村建立红色政权，燃起星星之火。1934年3月22日—27日，第五次反“围剿”战役中，岭下村发生激烈的岭下阻击战，村内共有28名先进代表参加了革命斗争，6名同志光荣牺牲。战后的岭下几乎成了废墟。

改革开放后，岭下村被确立为中央苏区基点村，列为红色文化保护单位。在各级各有关部门的帮助下，岭下村保护开发了红军食堂、老游击队员之家、廉政文化展厅、家风家训馆、红军标语墙、红军战壕等革命历史景点，众多游人慕名前来参观，重温曾在这里发生的红色故事。

老区苏区人民快步走在脱贫奔小康的大道上，岭下村的变化仅是一个缩影。

三明全域都是中央苏区，福建有原中央苏区县（市、区）37个，三明12个县（市、区）都涵盖其中。“山下山下，风展红旗如画。”1930年初，毛泽东同志在三明行军途中写下了《如梦令·元旦》，是三明革命历史的生动写照。

作为中央红军长征的出发地、红旗不倒的革命根据地、伟人重要的革命实践地，在革命战争年代，3万多名三明优秀儿女参加红军、投身革命。红军到达陕北后，三明籍红军战士幸存的仅有76人，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。

如何把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好？

三明在全市开展“风展红旗如画”红色三明故事宣讲比赛，精心梳理打磨出72个红色故事，目前共开展宣讲比赛2544场（次），来自各行各业的16447名选手参与，现场观众近20万人次，还有390多万人次观看直播。

毛泽东、朱德、周恩来等老一辈革命家在三明战斗生活的故事，红军第一个通讯连、第一个炮兵连的故事，红34师、东方军的故事，革命烈士第一村石碧村、红军崖……一个个声情并茂、震撼心灵的宣讲，把听众的思绪带回到战火纷飞的年代，故事中每一位烈士、每一位英雄，他们舍小家为大家的壮举，无不传达着壮志报国的情怀，无不表达着牺牲自我的英勇，让听众得到心灵的滋养、思想的引导、精神的鼓励，从而更加坚定了将红色基因代代相传的信心和决心。

7月初，由三明市中央苏区工作组和市委宣传部等部门组织的红色三明故事宣讲团应邀赴京，先后在财政部、交通运输部、国家发改委“不忘初心、牢记使命”主题教育暨庆祝建党98周年主题党课活动上宣讲，近400名中央国家机关党员干部参加。此后，宣讲团还走进央企以及省发改委、省委宣传部等省直机关单位，在场党员干部反响热烈。

“从红色历史中汲取奋进动力，唱响‘风展红旗如画’红色三明品牌。”三明市中央苏区工作组办公室负责人表示，通过红色故事宣讲，激励了干部群众大力弘扬革命精神，矢志不移担当作为、干事创业的热情，营造“不忘初心、牢记使命，推进老区苏区高质量发展”的浓厚氛围。

老工业基地“老树发新枝”

核电汽轮机一直被视为全球大工业领域的最高端装备，被誉为“皇冠上的明珠”。欧洲核电汽轮机组相关特钢零部件配套要求是在高性能的基础上保证零缺陷。配套核电领域，是中国无数铸造人梦寐以求的梦想。

来自的三明市的毅君机械铸造有限公司做到了。

日前，走进毅君机械铸造有限公司，又一批金矿采掘装备核心零部件整装待发厦门港，目的地是欧洲国家芬兰。董事长谢秀凤面临着“幸福的烦恼”——今年以来，即便开足马力满负荷生产，也难以满足接踵而至的国外订单。

上世纪90年代初，适逢三明机械装备企业“黄金期”。做过裁缝，泥水工，水产批发的谢秀凤与人合资创办三明市矿山机械铸造厂，生产低端铸件毛坯。一路走来，这家企业虽几度沉浮，但心无旁骛。通过不断提升产品的核心竞争力，一步步在国际市场站稳了脚跟，如今已是欧洲著名的核电站设备制造巨头——欧洲斯柯达电力集团核电汽轮机配套零部件亚洲唯一供应商。

机械铸造是三明的传统优势产业，为进一步做大做强，解决龙头企业毅君机械发展中难题，三元区政府日前与毅君机械在内的5家企业签订“一企一策”备忘录，明确了企业未来3年产量、产值和税收目标及具体帮扶措施，致力于为企业提供定制化服务，推动企业实现高质量发展。

发展是第一要务，产业是高质量发展的重要支撑。三明作为老工业基地，有扎实的工业基础和大批的工业人才。三明市委市政府清醒地认识到，推进高质量发展，就必须充分挖掘原有的基础和潜力，才能让老工业基地“老树发新枝”，焕发新活力。

“老树发新枝”，抓实支柱产业、龙头企业是关键。三明通过实施“一企一策”扶持龙头，引领产业发展：三明市政府5月与三钢集团签订“一企一策”备忘录，备忘录共有8条促进三钢加快发展壮大的扶持措施，推动三钢集团加大在三明投资力度，尽快打造形成千亿企业集团。

“加快工业产业创新转型、绿色转型、动能转换，实现传统产业提质增效、新兴产业提速增量。”三明市工业产业工作组有关负责人告诉记者，力争到2020年，全市工业综合效益指数提高30个百分点以上，规上工业企业理论年均增长10%以上，规上工业增加值能耗下降8.7%以上，发展质量进一步提高；钢铁与装备制造、新材料产业，产值分别突破1500亿元和200亿元，主导产业进一步集聚；通过新一轮技改行动，全市80%以上企业工艺及装备达到行业先进水平，高技术产业增加值年均增长15%以上，转型升级进一步加快。

企业运行向好，经济增长动力增强。今年1至5月，三明全市规模以上工业增加值增长8.6%，增速居全省第三位，是2013年以来首次位居全省前三。工业用电量是经济发展的晴雨表。今年1至5月，全市累计工业用电量46.43亿千瓦时，同比增长8.28%，居全省第二位。

生态产业化蹄疾步稳

18日一早，2019福建将乐龙栖山国际越野挑战赛开跑。随着一声清脆的发令枪响，400多名长跑运动爱好者，开始了对有“中国森林氧吧”和“中国森林体验基地”之称的龙栖山的挑战。

“在森林氧吧里锻炼身体，这种体验非常特别！等这里的旅游设施建设完工了，以后还可以到这边疗养和度假。”来自国内外的参赛者对三明将乐龙栖山60公里长的赛道留下了深刻印象，他们一路穿越田野、村庄、高山、峡谷和密林，尽情深呼吸，放松身心。

龙栖山国际越野挑战赛到今年已经成功举办4届。此外，“冠深杯”中国·将乐游泳争霸赛、全国蹼泳锦标赛、中国·将乐国际皮划艇马拉松公开赛……越来越多的全国乃至国际赛事在将乐举行，让将乐这个山区小城变得越来越有国际范。

绿水青山，价值无限。

依靠良好的生态家底，有“美丽中国·深呼吸第一城”之誉的将乐县近年来大力发展体育+健康、体育+旅游、体育+文化的大健康产业链，去年共举办全国、省、市级品牌活动26场，开展常规性健身活动60余项，带动7.6万人次直接参加体育运动、9.3万人次观看赛事活动。接待游客超200万人次，旅游总收入超20亿元，人均花费1028元，分别同比增长20.4%、36.4%和13.3%。

牢记“青山绿水是无价之宝”的重要指示，三明一任接着一任干，目前已是中国最绿省份最绿城市之一，全市森林覆盖率78.14%，负氧离子含量是全国的3.4倍，空气、水、土壤质量均居全国前列。绿水青山已经成为三明最大的竞争力。

当前，随着人民群众生活水平的提高，对森林康养的需求不断增长。三明适时提出全力打造“绿都三明·最氧三明”绿色品牌，发展森林康养、森林食品、生态休闲、全竹产业“四大板块”，推进生态优势进一步走向产业化。

谋定而后动，蹄疾而步稳。三明市生态产业化工作组有关负责人表示，森林康养产业方面，目前三明已确定了大田桃源、永安天斗高山、将乐龙栖山、清流天芳悦潭、将乐鹭鸣湾（梅花谷）、三元格氏栲、泰宁境元等7个森林康养基地试点。北京林业大学规划设计团队先后两次深入三明市森林康养基地试点进行实地考察。针对7处基地成立了7个设计小组。

同为森林康养试点基地，特色各不相同。为避免一哄而上，内容同质化，先行启动建设的大田桃源林场、将乐林场梅花谷、三元格氏栲定位各不相同。目前初步确定大田桃源基地以睡眠康养为主题，三元格氏栲基地以健康长寿为主题。

以生态+为统领，三明将按照“整体规划、分步实施、以点带面、全面推进”的和“重保护、重市场、重实效”的原则，提升生态产业发展水平，努力打造国家森林康养示范市、南方森林食品集散地、生态休闲产业发展示范地、全竹产业科技示范区，打响“绿都三明·最氧三明品牌”。

文明围绕“为民”建

15日晚8时，市民通过e三明APP反映“老印染厂工地有烧垃圾现象，请立即处理”。接到投诉后,12345便民服务中心第一时间转给数字城管，两个多小时后，梅列城管大队就已到达现场解决问题，并附上3张图片和文字。

e三明，拉近了市民与政府部门之间的距离。以前，群众想反映身边的痛点、堵点问题往往投诉无门，找不到“发声口”。现在只需拿起手机，进入e三明的“随手拍”平台，整个过程便捷、透明。

除了反映问题，三明人民还可通过e三明办理医保、社保、公积金等36项便民服务，许多群众和企业表示：“很多事再也不用跑了，只要点点手机，就像网上购物一样方便。”

7月23日正式上线不到一个月时间，开通全流程网办事项超过1500项，受理随手拍投诉4000多件，办结3476件。

文明城市，共建共享。e三明，已成为“满意在三明”的又一生动注解。

作为全国群众性精神文明创建活动发源地，三明自上世纪80年代起，从解决群众反映的“脏乱差”问题起步，在全国率先开展“五讲四美三热爱”“满意在三明”等活动，经过近40年持续创建，“满意在三明”已经成为三明最具知名度的城市“名片”。

“总结三明精神文明建设经验，核心是坚持创建为民，关键是坚持围绕发展抓创建、抓好创建促发展。”三明市精神文明工作组有关负责人表示，为人民、为发展始终都是三明精神文明建设的不变主题。

三明目前正在以问题为导向，紧盯影响人民群众获得感，阻碍发展的痛点堵点，力争到2020年，市区市容和乡村环境更加优化，全市营商环境达到全省中上水平。

建设新时代文明实践中心，是“满意在三明”，优化乡村人居环境的又一载体。

2018年10月，沙县被确定为全省首批7个省级新时代文明实践中心试点县（市、区）之一。半年多来，沙县先行先试，大胆探索，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。截至目前，建设1个中心、12个所、185个站、561个点，成立478个志愿服务组织，开展特色志愿服务26项，先后组织志愿服务4000多场……

高砂镇针对“留守孩”、非公企业多等现状，组织开展“所企合建、诠释关爱”活动，建设“四点半”学校自愿服务基地，有效破解乡村学校留守儿童难题。

南阳乡结合葡萄种植等产业，探索“农业产业+文明实践”模式，组织志愿服务融政策宣传、技术服务于一体，在推动产业发展中深化文明实践活动，提升群众文明素质，带动群众增收致富。

沙县的做法只是三明市的一个缩影。去年以来，三明市把新时代文明实践中心建设作为乡村振兴战略的重要抓手，在全市12个县（市、区）分别选择一个乡镇、村作为试点，以志愿服务为载体，做到有固定场所、有统一标志、有专人负责、有活动安排、有效果评价、有保障措施。

据三明市委文明办有关负责人介绍，全市各新时代文明实践中心所（站）自成立以来，在促进乡村振兴工作中发挥了重要作用。下一步，在省级新时代文明实践中心试点验收后，将在全市12个县（市、区）全面铺开。同时，加强对新时代文明实践活动的规划部署和检查指导，学习借鉴各地的好经验、好做法，总结提升、打造品牌，真正推动新时代文明实践试点工作落实、落细、落地。