小微产业园背后的发展新理念

经济评弹·锐评——福建日报记者专栏

□福建日报记者 何金 通讯员 陈鑫炜 黄瑜鹏

记者近期随工信部门到南安市调研发现，当地正在布局一种新型的产业园——小微产业园。

何谓小微产业园？

过去，大型的工业园内，很多企业，往往归属不同的类型，企业之间，缺乏相互配套与协作。而南安新设立的这种小微产业园，则显得与众不同，要求入驻的企业以中小微企业为主，企业相互之间，要么是产业上下游配套关系，要么是产业横向协作关系。这样的一种新型的小微产业园，让人耳目一新。

该市工信部门相关负责人告诉记者，到明年年底，南安全市将建成10个产业特色明显、功能配套齐全的小微产业园，涵盖机械、陶瓷、水暖等多个产业集群。

南安市是我省县域经济强县，其县域经济基本竞争力连续多年位居全省前列、全国前30。从南安县域经济的市场主体看，该市现有工业企业1万多家，中小微企业占比90%以上，是名副其实的中小微企业集中地。而且，南安县域经济的基本构成，主要集中在水暖卫浴、石材、机械等传统制造业领域。

近年来，随着国内外经济形势的变化，包括南安上述水暖卫浴、石材、机械等在内的整个国内传统制造业，进入了转型周期。这一周期内，产能过剩、利润率下降等问题开始凸显。面对转型大考，企业要生存，除了强化科技驱动、争创品牌之外，加强内部协作、降低内部交易成本，显得尤为重要。

而南安小微产业园的设立，目的就在于此。具备纵向上下游配套关系和横向协作关系的企业，在同一个小微产业园内就近开展合作，不仅可以降低企业间的物流费，在信息共享、降低交易成本、减少信息不对称、减少信用违约等方面也可以发挥重要作用，极大降低企业经营风险。

另外，由于中小微制造业企业，在治污方面能力较弱，集中到小微产业园后，可以实现集中排放。有了规模优势之后，当地政府和环保企业就近设立治污项目，集中处理污染物，这样，环保问题也解决了。

值得一提的是，当地建设小微产业园过程中，为最大限度节约用地，还鼓励优先整合闲置、低效用地（厂房），以标准化厂房的形式，通过弹性供地模式，将园区平均容积率提高至2.0以上，从而有效提升土地集约化水平。

当前，在县域经济和传统制造业转型的大背景下，南安小微产业园模式，折射出一种新型的发展理念，值得关注。