4日傍晚宝龙堵车

福州新闻网讯　在4日开幕的福州市政协十二届三次会议上，政协委员们积极建言献策，涉及城市规划、交通、安全、小区老旧电梯等多方面。

宝龙广场设出租车候客专区

市民反映宝龙城市广场前道路经常发生堵塞现象，主要原因有：工业路上设有“宝龙城市广场”公交站点，候车人流通常会拥堵路面;出租车随意停靠，导致公交车不能进站;流动摊贩聚集;“黑摩的”载客乱象严重。

市政协委员王颖建议，将宝龙城市广场公交站点往东移至红星美凯龙广场前，划定出租车集中候客区，对该路段人行道上的各类流动摊贩进行治理，在工业路宝龙城市广场段设置警察岗亭，安排民警疏导交通。

设置老旧电梯报废年限

市政协委员郑敏环调查称，目前福州全市注册登记的电梯数为27700台，在用数为26300台，使用单位4000多家，而全市在岗特种设备安全监察人员仅有19人，只能对重点使用单位、隐患多发单位进行监察。电梯检出故障，要运用维修基金需经业委会同意，时间拖得较长。

他建议，老旧电梯的维修保养监控不能留“真空期”，老旧电梯要安装“黑匣子”、“安全预警系统”，市、区两级政府将老旧电梯安全风险评估列入年度政府实事项目。由市特检院设定风险评估范围和标准，并组织评估出具书面报告，建议电梯要设置强制报废年限。

轨道交通用地实行“三维规划”

《福州市城市轨道交通线网规划(2012年修编)》表明，福州市轨道交通线网在主城区将形成“有环放射式”结构，线网由10条轨道交通线路组成，全长约324.72公里。

市政协委员郑立建议，要统筹协调轨道交通站场建设，实行“三维规划”，即将地上和地下空间都统筹考虑，综合规划;采取多中心圈层的空间发展形态;汲取香港的成功经验，形成结构合理的“地铁+物业”开发体系;轨道交通与公交的接驳率要力争达到90%。

闽江两岸增设救援设施

每年夏季闽江和乌龙江沿岸溺水事件高发，2013年夏天7人溺亡。民建福州市委会建议，政府牵头，组织水务、公安、城管、消防等部门研究完善两江两岸救生设施和管理方案。可以在西河、望龙台、闽水园、上渡、闽江大桥五个地点设置反光安全警示设施或LED显示屏。同时增设救护设施，如瞭望镜、高音喊话器、夜间探照灯、舰艇、简易急救包、救生板等。加强对闽江两岸公园设施及管理人员的综合调配使用。

城市规划注重生态

一些市民反映，与国内外发达城市相比，福州在城市发展规划上依然存在着较大的差距，具体表现在城市规划编制缺乏前瞻性，交通组织不够合理，生态城市建设缺少地方特色，忽略了城市生态系统的和谐发展。

市政协委员韩孝捷建议，城市建设要加强规划引导，完善控制性详细规划;在有序规划九大产业基地的同时进一步明确大型商贸业、物流业、文化旅游业等第三产业布局;提高新区各项公共配套设施的标准，解决旧城区历史遗留的公共服务设施薄弱问题;要对城市的体形、空间环境，包括城市的各类建筑、公用设施、园林小区等做出整体综合的构思与设计。

(福州晚报记者组)

项目集聚马力足

——全力推进福州新区开放开发，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈特别报道之二

琅岐闽江大桥

历史会铭记2014年的第一天。这一天，琅岐闽江大桥竣工通车，马尾大桥盛大开工。由此，福州新区建设再次提速，进入“快车道”。

琅岐闽江大桥正式通车后，从琅岐到马尾和福州主城区的车程分别缩短至20分钟、40分钟。马尾大桥建成后将成为福州“东扩南进、沿江向海”发展的快速通道。时间的缩短拉近了空间的距离，福州从地理上向滨江滨海现代化大都市又迈进了一步。

建设福州新区，项目先行。元旦过后，福州新区初步梳理了300个重点项目，涵盖产业、基础设施、社会民生等领域，预计今年完成1000亿元投资。目前，一批重大项目正加大马力推进，它们将促使新区建设尽快成规模、出成效。

打造对外开放新平台

福清江阴半岛，江阴国际汽车城项目计划本月开工。这个项目预计用3年时间建成，实现每年10万辆的进口整车交易规模及相应配套服务。同样是在福州港江阴港区，正在建设的10号、11号、12号码头泊位，今后3年将每年实现1个泊位投入使用。它们的背后，是正在崛起的超千亿元规模的化工新材料专区。

因港开放、因港而兴、因港远航，港口让福州连接了五大洲四大洋，港口也让福州具备了辐射带动的天然地位。

福州新区共拥有生产性码头泊位102个。完善的港航设施，为新区发展临港经济、深入开展对外经贸合作，奠定了坚实的基础。

未来，福州新区将充分发挥港口资源优势，加快推进福州、宁德港一体化整合，打造福州国际航运物流枢纽。同时，福州新区还将加快江阴、罗源湾、松下三大港区的集疏运铁路建设，形成辐射中西部地区的货运大通道，并加快提升港口综合服务能力。

依托港口，福州新区将构建起全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，提升对外开放门户功能。

依托港口，福州新区将建立开放型经济体系：利用ECFA早收清单的关税优惠，扩大榕台贸易;深化国际经贸合作，搭建与东盟、南亚、欧美等地区合作的重要平台;吸引国际高端先进要素，提高福州新区进入贸易产业链高端的能力。

依托港口，福州新区将打造对外开放新平台;积极吸引国际财团、跨国公司进驻新区投资兴业;发挥侨商优势，设计一批高端国际交流平台;进一步提高保税港区的贸易自由度，建设对外开放新门户。

恒申合纤保持了30%以上的快速增长

构建两岸合作新枢纽

福州是祖国大陆距离台湾岛最近的省会城市，对台先行先试的前沿平台、重要窗口。

随着福州新区建设的深入，琅岐岛上新客运码头将启动建设，建成后可经停两马航线，未来还计划开通台湾本岛航线，两岸人民交流将越来越紧密。按照初步规划，福州将充分利用与台湾地理区位邻近、“五缘”相通优势，努力把福州新区建设成为两岸交流往来、直接“三通”的便捷高效的综合枢纽。

为了实现这个目标，福州新区将从“海陆空”着手，缩短与台湾的时空距离。

——加快推进福州对台航运中心建设。增开加密福州(平潭)至台北、基隆、台中等地区高速客滚航线;加密福州与台湾班轮航线，增开不定期航线;积极推进福州港支线中转、海铁联运建设，强化对台贸易集散服务功能;深化福州海峡通道工程前期研究工作，推动福州连接台北直航通道建设。

——福州空港打造成为对台联系枢纽港。完善福州机场对台空中直航的设施条件;积极推进沿海航路资源开发工作;加快开通货运直航，加密福州至台湾客运航线，推进福州本地航空公司建设，吸引更多基地航空公司入驻;积极推进空港与高铁、空港与高速公路间多式联运，建设台湾—福州—内陆的联程中转航线。

——加快福州对台信息枢纽港建设。加快建设福州邮政物流中心，提升对台邮件总包交换中心功能，扩大两岸邮件运输空中直航范围;加快与台湾本岛、金门、马祖海底通信缆线工程建设，建成对台综合性信息交流平台。

时空距离的缩短，推进两岸产业深度对接、融合发展，形成产业对接集中区。以台商投资区为主要载体，福州将积极承载台湾高新技术产业、先进制造业转移;以福清台湾农民创业园等为依托，加强与台湾现代农业的对接合作;抓住《海峡两岸服务贸易协议》签署契机，率先推动榕台商业、通信、环境、旅游、娱乐文化等行业扩大市场开放、加强交流合作;推动开展离岸金融业务，争取国家支持在新区建立对台金融合作示范区……

福州新区将与平潭展开深度协作，通过推进产业联动、强化基础设施网络对接，实现互补优势、错位发展、互动双赢。福平铁路将使平潭与福州形成“半小时生活圈”，并使福州新区对接平潭与台湾本岛的“两小时生活圈”，闽台往来更便利。随着福平铁路今年全面动工建设，未来，一个生活工作便利、生态环境优美、宜居宜业宜游的福平优质生活圈呼之欲出。

二环三环无缝连接

启动城乡发展新引擎

福州新区范围2012年的城镇化水平为48.6%。这个数字，意味着福州新区建设还有很大的成长空间。

高标准建设基础设施，是承载福州新区城乡统筹发展的基石。

——建设高效交通网络。根据规划，一批新区的交通设施项目将加快建设，构建新区内舒适、安全的内部交通网络。江阴铁路支线、可门港铁路支线、福平铁路、绕城高速公路东南段、沈海复线漳湾至浦口段、长平高速公路等重大铁路、高速公路项目将加快建设。福州东部快速通道二期工程、长乐前塘至福清庄前高速公路等项目前期工作也将加快推进，力争尽快动工建设。

——完善新区公用设施。根据规划，一批城市基础设施项目将加快建设，进一步提升新区内城乡公共服务功能。马尾大桥、环南台岛滨江休闲路、琅岐环岛路、道庆洲大桥等在建和计划开工项目将在今年重点推进。同时，连接福州长乐机场的轨道交通6号线也将争取尽快动建。

——强化城市防灾减灾体系。新区将加强防灾减灾体系建设，一批防灾减灾“防御工程”项目将加大力度建设，同时还将加快建设一批水文、气象、地震、地质灾害的监测网站基础设施。

可以预期，随着福州新区城乡基础设施的加快完善，小城镇的综合承载能力将得到增强，一批小城镇将成为产业发展的新载体、人口集聚的主平台、服务农村的中心地，形成支撑福州新区发展的次中心城市，新区城镇化进程也将大大加快，一批特色突出、环境优美、经济繁荣的现代宜居小城镇将涌现在福州新区。

崛起现代产业新高地

发展有没有活力，关键在于有没有现代产业作支撑。福州新区将产业发展摆在了突出位置。

通过发展高端服务业、建设海西先进制造业基地、培育海洋新兴产业，福州新区将着力打造现代产业新高地，加快打造福州经济“升级版”。

——发展高端服务业，福州新区将产业发展重点放在现代物流、总部经济、金融业、服务外包、高端商贸、电子商务、专业会展、特色旅游八类产业上。今年，新区将有琅岐文化旅游综合体、长乐国际纺织品交易市场、连江红星美凯龙城市综合体、罗源世纪金源购物中心、福建恒兴南方水产品加工交易中心等一批重大商贸、旅游项目加快推进前期工作和建设工作。

——建设海西先进制造业基地，福州新区将产业发展重点放在新型石化、特色钢铁、纺织服装、高端电子信息制造、新能源、新材料六类产业上。今年，新区将加快长乐吴航不锈钢建设项目、恒捷纺织连江生产基地、福清经纬新纤科技、福清中景石化、长乐恒申合纤、巴陵石化己内酰胺、天辰耀隆己内酰胺、长乐金强建材等重大工业项目建设，争取长乐榕威实业纺织科技园、福清通用航空产业园、马尾普天国脉等工业项目尽快全面动工建设。

——培育海洋新兴产业，福州新区将充分挖掘资源优势、拓展发展空间，把产业发展重点放在高端海洋装备、海洋生物医药食品、海洋工程材料三类产业上，把海洋资源优势加速转化为蓝色经济优势。目前，闽台(福州)蓝色经济产业园正加紧推进园区基础设施建设;江阴港区、罗源湾港区和松下港区今年将投资建设12个5万吨至20万吨级泊位;福州海工装备基地项目规划和建设正在全力推进;鲨鱼软骨素、高龙深海鱼油、新大泽螺旋藻等一批海洋生物医药与制品生产项目正加快转型升级。

项目是区域发展的支撑，项目集聚必定为区域发展增添活力。顺应项目建设的脉动，福州新区正迈步跃向新的高地!

(福州日报记者组)

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福州新区今年重点项目超过300项

重点推进马尾大桥、仓山环岛路、环南台岛滨江休闲路等基础设施建设

南江滨公园堤外公园的步行道

福州新闻网讯　2014年元旦前夕，《福州新区发展规划》《福州新区空间发展规划纲要》初稿相继出炉，福州将全力推进福州新区开放开发、在更高起点上建设闽江口金三角经济。

4日记者从市发改委(重点办)获悉，近期，市发改委(重点办)会同各县(市)区，对福州新区2014的重大项目进行梳理和汇总，目前初步汇总福州新区重点项目超过300项，今年年度投资额超过1000亿元。

《《基础设施建设：

推动农林水利、交通、能源、城建环保等重大项目

刚出炉的福州新区发展规划初稿提出：高标准建设基础设施——建设高效城市交通网络。重点加快以地铁和轻轨为主的城市轨道交通建设，以5、6、7、8号线为主构建联系老城区与长乐新城间的便捷轨道交通通道，有序推进福州～福清、福州～连江/罗源城市轻轨建设，预留闽侯～福清城际通道用地、罗源～莆田城际用地，形成便捷通畅的城市及组团间轨道交通网络。

今年，福州新区在城市基础设施方面，重点推进马尾大桥、仓山环岛路、环南台岛滨江休闲路、道庆洲大桥等在建和计划开工项目，争取尽快动建连接长乐机场的轨道交通6号线。

其中马尾大桥起于环岛路的终点，全长约为6.145公里，共设一座跨江大桥，2座互通立交(福泉高速互通立交、福马路互通立交)，目前该项目已完成部分征地拆迁工作。

环南台岛滨江休闲路全长约60公里，其中既有新建路段，也有利用既有道路的路段。

需新建的路段分布在三个段落，分别为淮安段、上渡段、湾边大桥至乌龙江大桥段。目前，福州建设部门对具备先行动建条件的路段进行招投标及进场前准备，近期动工。

此外，加快福州滨海大通道建设，尽快形成贯穿福州沿海经济相对发达地区，连接沿海深水外港、工业集中区、滨海开发区和沿海新兴城镇群的重要通道。

《《产业重点项目：

加强工业、商贸、旅游等重大项目建设

【规划提出福州新区功能定位之一海西经济区现代产业高地，推进产业转型升级，着力发展高新技术产业和现代服务业，实现新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同推进。深度开发利用海洋资源，培育发展海洋生物医药、海洋工程装备、海水综合利用等海洋新兴产业，壮大临港产业，打造成海西经济区现代产业高地。】

今年，福州市将全力加快福州新区范围内的闽台(福州)蓝色经济产业园、福州台商投资区、空港工业区等产业园区的基础设施完善和项目引进落地工作。

加快长乐吴航不锈钢建设项目、恒捷纺织连江生产基地、福清经纬新纤科技、福清中景石化、长乐恒申合纤、巴陵石化己内酰胺、天辰耀隆己内酰胺、长乐金强建材等重大工业项目建设，争取连江年产40万吨已内酰胺、长乐榕威实业纺织科技园、福清通用航空产业园、马尾普天国脉等工业项目尽快全面动工建设。

规划提出，以马尾新城为核心载体，整合周边旅游资源，借力发展旅游业，打造区域旅游集散中心。以闽江口和福清湾为重点，联动台湾马祖，打造面向海峡两岸的休闲旅游区。推进榕台旅游合作，建设环马祖澳旅游区，在信息共享、联合营销、航线开拓等领域先行先试。

今年，福州市将推进琅岐文化旅游综合体、长乐国际纺织品交易市场、连江红星美凯龙城市综合体、罗源世纪金源购物中心、福建恒兴南方水产品加工交易中心等一批重大商贸、旅游项目的前期和建设工作。

《《民生社会事业：

重点推进科教文卫、旧屋区改造、保障房、民生工程

规划明确福州新区功能之一定位为建设城乡统筹改革试验区，发挥福州新区示范带动作用，探索城乡发展新模式，为全国发展改革提供经验和示范。完善新区生活服务功能，促进基本公共服务均等化，有序推进新区农业转移人口市民化，统筹布局建设文体、教育、卫生、社会福利、养老等公共服务设施，加快建立覆盖范围更广的住房保障体系，全面建成城乡社会保险统一管理、可转换衔接制度，打造高品质社会事业发展示范平台。

据介绍，规划建设福州新区，是福州市委、市政府以传承弘扬“3820”工程战略精髓为契机，集聚社会各方力量，精心谋划在新的历史起点上推动福州科学发展跨越发展的战略思路和发展蓝图。

今年，将加快福州外语外贸学院长乐新校区、福清医院新院、长乐体育中心、马尾区青少年活动中心、马尾综合体育馆、福清三馆建设(图书馆、档案馆、科技馆)等一批教育、卫生、文化、体育重大设施建设，推进三江口南江滨生态公园、北京师范大学福清附属学校、海峡文化艺术中心、福州软件职业技术学院长乐新校区等项目前期工作。

在民生保障安置方面，积极推进马尾区旧屋改造及安置房项目、仓山区胪雷新城、连江桶街棚屋区改造一期、福清石井小区保障房和清富片区棚屋区改造、福清高山镇邱厝片区旧城改造(一期)等项目的建设和前期工作。

(福州晚报记者 邱泉盛/文 首席记者 陈建国/摄)

市政协十二届三次会议上，委员们为民生问题出谋划策

疏堵交通可尝试“定制公交”

昨日开幕的福州市政协十二届三次会议，委员们共带来了589件提案，这些提案中，有哪些极具看点，有哪些值得期待，又有哪些与民生问题息息相关呢？

在众多提案中，关于建议福州申报自贸区及尝试“定制公交”的提案颇引人关注。

对接上海自贸区福州应尽快申报自贸区

去年7月份，国务院通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区。目前，包括我省厦门市在内，全国还有不少地区正在积极准备申请建立自由贸易试验区。

据了解，福州保税港区是继上海、天津等之后，国家批准成立的第14个保税港区，涵盖商贸服务区、临港加工区、国际物流区、铁路物流区等五个功能区。而作为保税区的“升级版”，自贸区在外汇管理、货物监管、企业建立等方面拥有更多的贸易便利化条件。

对此，致公党福州市委建议福州应抓住机遇，尽快开展相关的申报工作。提案建议，福州应找准对台的自由贸易，发挥对台的区位优势。同时，应吸引台湾地区的资金、要素，形成经济互补，甚至辐射海西地区。

委员郑立针对福州自贸区的申请和建设也提出了自己的看法。他建议，福州应“主动对接上海自贸区”，及时跟踪上海自贸区政策动态及各地动作，组织福州自由贸易试验区的顶层设计。

同时，福州应福州保税港区、福州保税区、福州出口加工区以及拟议设立福州长乐空港保税园区整合起来，成立统一的机构，集中力量向国家申报福州自由贸易试验区，带动福州新区建设发展。

缓解五四路等地白领“上班难”

福州可尝试“定制公交”

2013年12月底，一则厦门将尝试推出“定制公交”的消息着实叫不少深受交通困扰的上班族羡慕。在本次大会收到的提案上，不少委员不约而同将目光对准了公交领域，为这一无疑最具群众基础的出行方式出谋划策。

五四路等可尝试“定制公交”

委员黄定杰作为第一提案人提交的提案解释了“定制公交”的涵义。他介绍，定制公交也称“商务班车”，是指根据乘客本身需求开行的专线班车，为相对处于相同区域、具有相同出行时间和相同出行需求的人群量身定制。

“特别适合在五四路一带，商务区、写字楼密集区域的上班族和白领。”据介绍，这些人群有不少人家住金山等地的新住宅小区。但目前往来两地的公交拥挤、停靠站多且行程长。尽管有一部分人选择开车上下班，但易遭遇拥堵，加上停车难的问题，直接影响了出行效率。对此，黄定杰建议，市政府及相关部门尽快着手相关线路的规划和设计并启动运营试点。

具体运作上，黄定杰认为可优先开辟1-2条试行线路。“如金山碧水（公交站）/金山公园道公交站附近始发，经二环路至五四路”或“仓山师大/三叉街附近到六一路-五一路-五四路”。

城区拥堵地段实行跳站运行

委员王丽辉关注的是高峰期间道路拥堵的情况。根据调查，市区内繁华路段如八一七路、五一路、五四路、六一路等路段公交车站，“同时有10多条线路停靠的比比皆是”，甚至还有一个站台有20多条线路公交车停靠。

等待进站的公交车辆过多，不可避免地造成交通主干道和十字路口交通严重拥堵。对此，王丽辉认为，以往因为公交车少，一般车站之间的距离在千米之内。如今公交车线路已达到数百条，在拥堵地段设置过密的站台已显得不合时宜，建议在市区拥堵路段实行公交车辆跳站运行，“原则上可按照目前的车站设置实行隔一站停靠的措施”。

委员邓旼霏也表达了类似的想法。“宝龙城市广场车站同时有25条线路车在此停靠，汽车站（工贸中心）也有19条线路经过。”邓旼霏认为，公交车频繁在密集的车站停靠，造成车辆在车站所在的交通路线上前拥后堵。对此，应优化公交站的规划。 本报记者刘云鹏

委员郭丽莎

讨论现场

讨论组委员动容“陈情”

请给孩子一片田径场

“因为历史等问题，福四中的孩子们到现在都没有一片田径场。”分组讨论过程中，来自福四中的语文老师郭丽莎动情地带来了学校孩子们的迫切呼声。

昨日下午，30多位参加福州市政协十二届三次会议的教育界委员们齐聚一堂，从特殊教育到中小学生心理健康，再到体育课程、农村学生上学安全等话题，共商教育这一头等大事。

郭丽莎：希望学生不再为体育场地烦恼

郭丽莎所在的福四中在大庙山上。由于历史等原因，学校至今没有一片田径场。

“体育课在学生的考核中占有很重要的地位。”郭丽莎介绍，孩子们担心无法达标，不得不借用校门口的陡坡，“一路跑上去再接着跑石阶”。但令人担忧的是，校门口的坡道有不小的坡度，加上坚硬的石阶，学生稍不留心就会摔倒，存在较大的安全隐患。

实际上早在2006年前后，郭丽莎介绍，台江区延平路上一片20亩的地块已划入学校的教育预留地。2007年，学校田径场的先期工程——挡土墙工程率先完成。

但之后的情况却如一盆冷水兜头浇灭他们的期盼。“一直无法动工。”郭丽莎介绍，这块本该早已投入使用的田径场地，由于沿街十几间店面尚未拆除，如今只能搁置成为临时停车场。

“学校的孩子都特别羡慕外校的学生。”郭丽莎在讨论组上动容“陈情”，期待相关部门对延平路福四中教育用地北面沿街危房加大拆迁力度，尽快完成福四中北面护坡的砌筑和田径场地的建设。“希望能从此让一届又一届学子不必再为体育锻炼场地烦恼，能一起做操，正常上体育课。”

委员张永秋

张永秋：农村学生安全上路需要安心车

来自永泰县赤锡中心小学的张永秋，关注的是农村学生的安全上学路。据他介绍，目前在农村地区，有不少无牌证的货车、拖拉机、农用车以及摩的等，经常违法接送学生，存在安全隐患，对学生的安全有很大威胁。

为解决这一问题，张永秋建议，“对没有校车、没有运行客车的地方适当扶持当地的小型客车”。“尤其是寄宿生周一返校，周五返家的时间点”，张永秋建议，可实行定点、定时的接送服务。

同时他还指出，在各种花费中，最让寄宿生家长感到吃力的是学生的生活和交通费用。他建议加大对家庭贫困的寄宿生的资助力度，实行远程的交通补贴。本报记者刘云鹏文/图

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571件提案被立案

本报讯（记者刘云鹏吕诚）昨日上午，福州市政协十二届三次会议在海峡会展中心开幕。大会首先审议通过了福州市政协十二届三次会议议程。开幕式上，福州市政协主席方清海作常委会工作报告，福州市政协副主席雷成才作十二届二次会议以来提案工作情况的报告。

方清海回顾了2013年的主要工作，提到在过去一年中，福州市政协为福州市经济社会持续健康发展做出了积极贡献。随着2014年的到来，福州市政协将围绕全面深化改革的总部署以及福州市委提出的全力推进福州新区开放开发、在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的目标任务，选择一些有助于深化改革、壮大发展等的课题，积极建言献策。同时，就规范出租车营运管理、健全内河管理长效机制等课题，将组织政协委员与政府相关职能部门开展专题协商等。

雷成才介绍，十二届二次会议以来，政协委员、政协各参加单位和专门委员会提出提案589件，立案571件，占总数的97%。今年，福州市政协将围绕全面深化改革、推进福州新区开放开发、加快闽江口金三角经济圈以及人民群众最关心最直接最现实的利益问题，确定提案选题并强化协商，注重提案的办理实效等。

去年以来，本报持续曝光福州城区乱烧垃圾，引起不少福州市政协委员关注，他们建议

烧垃圾多发乡镇要追究领导责任

东南网1月5日讯（海峡都市报记者 阙文龙 练仁福 张超晖） 去年4月，本报开通“守护蓝天热线”968111，持续曝光福州城区焚烧垃圾、污染空气的恶习。报道引起了不少福州市政协委员的关注，在昨日开幕的福州市政协十二届三次会议上，不少福州市政协委员呼吁制止乱烧垃圾行为。其中，从事环保工作的福州市政协委员任义文建议，将城乡垃圾管理列入各区及乡镇政府文明城市建设工作考核内容，形成长效监管机制，并对管理不到位造成垃圾焚烧投诉较多的区及乡镇进行挂牌及扣分，对限期内整改不到位的，追究分管领导及直接责任人的责任。

投诉榕城连续两年超600起

此次福州“两会”上，任义文递交了《关于加强垃圾管理减少对大气环境污染的建议》的提案。任义文说，近年来，城区乱烧垃圾现象越来越普遍，严重影响了福州市的环境空气质量。据统计，2012年，福州市12369热线电话共接到四城区焚烧垃圾投诉645件，其中仓山区最多，达342件。2013年1—11月，12369热线电话共接到四城区焚烧垃圾案件625件，其中仓山区292件、晋安区214件。由此可以看出，乱焚烧垃圾现象相当严重，没有得到有效遏制。

经现场调查分析，焚烧点多位于城乡接合部、各街镇公共场所或荒废场地，以及乡村垃圾集中收集点、农田和乡村道路边，且焚烧的垃圾多为生活垃圾、建筑垃圾、秸秆和树叶。焚烧的主要原因是垃圾的收集、堆放、清运和处置等管理工作不规范、不到位。

查处目前仅极少数企业被罚

“近段时间来，环保部门不断加大城区焚烧垃圾问题的查处力度，由于种种原因，执法人员疲于奔命却收效甚微。”任义文认为，查处焚烧垃圾出现取证、处罚、监管三大难题。

一是取证难。往往是执法人员接到线索后赶到现场，烧垃圾的人早不见了，或发现垃圾已被点着，并且有可疑人员站在一旁，一看到执法人员扭头就走，拒绝配合调查。

二是处罚难。环保部门只有执法权，没有强制权，对于个人焚烧垃圾的行为，即使抓到现行，在对方拒绝配合的情况下，环保部门也无能为力。所以，目前仅有极少数焚烧垃圾的企业被罚。

三是监管难。垃圾焚烧行为多存在于城乡接合部、街（镇）公共场所或荒废场地，且多发于夜间，发生的场所也不固定，环保部门监管、查找困难，只能依靠群众投诉举报，即便赶往现场也常常难有作为。

治理建议强化属地管理责任

“焚烧垃圾问题是城市发展过程中一项综合性城市管理问题，要真正达到杜绝焚烧垃圾行为，关键要从源头上解决生活垃圾的问题。”任义文说，建议市政府督促负责生活垃圾日常管理工作的市容部门，加大生活垃圾的收集、清运、处理等全过程的管理。

任义文建议，要强化属地管理责任。各区、街镇、村居要加强辖区内各类空闲地、杂荒地的管理，严禁出现乱倒、堆放垃圾的行为；同时要加强对周边市民和垃圾管理者的宣传教育，形成人人抵制焚烧垃圾的氛围和自觉行为；规范环卫队伍管理。市容局、各区、街镇政府，要建立相应的垃圾堆放、清运、管理、监督等制度尤其是对环卫工人日常操作规范的要求要细化并落实到位；加强责任追究。

移树砍树应举行听证

建议召集周边600米内的各界人士代表参与

东南网1月5日讯（海峡都市报） “在市区三环以内的开发建设中，为避免移植大的树木而造成枯死，避免移走大树换种小树，建议每次移树、砍树时，相关部门都要举行听证会。”昨日，福州市政协委员石建辉递交的提案中建议，因城市扩、改、建而移树、砍树时，相关部门需召集周边600米范围内的各界人士代表参加听证会，以主人翁的姿态参与到城市的管理中来。

石建辉说，因地铁施工，鼓屏路不少树龄60年的樟树被移走；北大路因拓宽，不少50年的榕树被移走；仙塔街因拓宽，不少树龄达50年的樟树、榕树被移走。虽然一些街面换植了小榕树、小芒果树，然而无以遮阴避凉“吸尘”，无以遮挡临街裸露阳台垂挂的衣裤，无以复原市民对大片绿阴的期待。

石建辉认为，通过举行听证会，市民可提出意见和建议，让开发商或施工方作出承诺，通过有时限的监督，让福州这座城市在发展中少移树、少砍树。

“三无”食品夹击福州中小学校园，市政协委员呼吁：严查文具店卖食品

东南网1月5日讯（海峡都市报） 一到放学时间，福州许多中小学周边就被各种小食摊所包围，兜售各种“三无”小食品；在学校附近的各文具店，也都附带搞起饮食生意，烧烤、熟食、关东煮……形形色色，虽说很方便，但这些食品的安全问题，让老师、家长们担心不已。福州市政协委员建议，加强引导与管理，防止学生受到食品安全伤害。

现状：小吃安全无保障

记者昨日在鼓楼区一些中小学校园周边转了转，发现校园周边的商店，许多都有做食品生意，有卖烧烤、熟食的，也有卖麻辣烫、关东煮的。一文具店老板刘先生说，现在来看，最好做的生意就是吃的，一放学，学生就把店围得水泄不通。

周一至周五，记者时常路过屏东天桥，在临近放学的中午和傍晚，就有许多人推着自行车在天桥上下摆摊，卖面食、糕点、鱼丸等，这些食品无任何信息标识。学生家长何先生说，小孩放学，周边就能买到吃的是很方便，但是学生食品安全意识比较薄弱，街上卖的这些都是“三无”食品，非常令人担心。

福州市政协委员郭永凯说，青少年胃癌发病率近年比30年前翻了一番，而且成低龄化趋势，这与他们长期大量食用油炸、烧烤、膨化食品不无关系。更有一些商家为迎合中小学生对于颜色、味道的感官需求，在儿童食品加工过程中，使用了各种添加剂。“学校周边的一些店，为追求高利润，还出售一些‘三无’食品，对学生的健康必将造成严重危害。”

建议：对违规商家重罚

郭永凯建议说，学校和家长应加强对学生的教育和引导，向学生介绍这类食品对健康的危害，劝导学生不要购买、食用这类食品。政府部门要严格规定学校周边商店的经营范围，中小学校周边200米范围内，禁止开设烟酒店，禁止文具店出售食品。此外，有关部门应经常、不定期检查学校周边的商店，对违规商家要予以重罚甚至取缔。

林贤委员也建议说，加强对学生的教育，让问题食品、玩具、文具在校园周边没有市场，并规范出租学校自有产权店面，从出租协议上督促经营者依法经营。对涉及未成年人的各种违法问题从重处罚，未成年人保护委员会要定期不定期组织检查监督和专项行动，对失职的部门建议有关部门予以处理。

中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议在海峡国际会展中心举行

东南网1月4日讯（本网记者 颜财斌）今日上午9时，中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议在海峡国际会展中心开幕，拉开了今年福州“两会”序幕。本次会议会期为1月4日—7日，共4天。

据了解，今天上午会议应出席委员495名，因病因事请假27人，实到468名，特邀委员实到66名，符合政协《章程》规定。

从五个方面推进了2013年福州政协工作

上午，福州市政协主席方清海受十二届市政协常委会委托向大会作工作报告。报告分别从认真贯彻市委决策，主动融入中心工作；广泛汇聚智慧，积极建言惠民富民；扎实推进协商民主，着力提升协商质量；持续完善载体功能，努力提高履职成效；切实加强自身建设，不断夯实履职基础等五个方面全面回顾了2013年福州市政协主要工作。

报告指出，在过去一年里福州市政协围绕“在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈”课题，发动各民主党派、工商联，就创新科技体制、提升规划水平、对台经贸合作等9个方面展开同步调研。提出了着力提升战略地位、挖掘对台优势、放大平潭效应、再造海上福州等建议，为福州市委、市政府制定《关于全体推进福州新区开放开发、在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》提供了参考。针对小城镇综合改革建设试点遇到的问题，提出分类推进、产业支撑、多方融资、健全配套、集聚人口等8个方面的建议。

同时，福州市政协在过去的一年里还重点调研建言发展、专题调研关注民生、主动服务经济发展、主动服务经济发展、协力共促文明和谐等。其中在关注民生方面，福州市政协围绕市委市政府的关注点和人民群众的需求点，就城市雕塑、基层医疗机构建设、社区支持农业、民族村寨保护、市区防洪排涝、规范外挂空调安装等课题开展针对性调研，提出30多条建议，受到了福州市委市政府和相关部门的高度重视和吸纳。

报告指出，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划、全力推进福州新区开放开发的关键之年，要加强学习引导，为全面深化改革凝聚思想共识；紧扣中心工作，为深化改革和保障民生建言献策；积极探索实践，推动协商民主广泛多层制度化发展；致力增进团结，汇聚各界服务改革创新的合力；结合教育活动，夯实人民政协服务改革创新的基础。

福州市政协主席方清海同志作《中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会常务委员会工作报告》

立案提案100%办结 一些提案被采纳并实施

据介绍，一年来，福州市政协共收到提案589件，立案571件，占提案总数的97%。其中，经济建设类100件，占17.5%；城建环保类141件，占24.7%；教科文卫体类153件，占26.8%；社会、法制、劳动、人士和统战类177件，占31%。

截至2013年12月底，立案提案均在规定时限内办理并答复提案者，办复率达100%。一年来，福州市政协还先后组织近千人次委员围绕促进教育均衡发展中的涉外教育和特殊教育，解决市民看病难中的基层医疗队伍建设，应对人口老龄化中的社区养老服务，解决困难群众住房中的保障房建设等百姓普遍关心的民生问题开展了58次视察，部分建议被列入市政府有关部门工作安排。此外，在2013年报送各级党委政府的400多条社情民意信息中，“创新推动中小微企业发展的建议”、“中小学周边‘小餐桌’的安全隐患期盼合理化解”等30多条社情民意信息得到省委、省政府领导批示；电梯维修金申领困难等79条社情民意专报得到福州市领导批示；市政府专题研究了扶持小微工业企业、提升项目建设服务水平等建议；交通运输部门采纳“借助三环快速通道开通点对点快速公交”的建议；文化新闻出版部门采纳“加快构建我市公共图书馆服务体系”的建议，计划先期在温泉公园等30个场所设立“24小时自助图书馆”，并逐步推广到全市。

此外，一年来福州市政协还围绕推动经济建设、建设生态文明、发展社会事业、完善社会保障等等问题，向政府有关部门提交提案571件，其中市政府领导领办重点提案44件。在市委、市政府的高度重视和市直部门的共同努力下，提案办理工作得到较好落实，提案所提问题已经解决或列入计划逐步解决的占立案总数的94.7%，一些提案所提建议被吸纳到市委、市政府的有关决策部署中。

中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议在海峡国际会展中心举行

20名市民代表应邀旁听会议 委员住宿房间不发洗漱用品

据了解，今年大会继续邀请20市民代表旁听开幕式、大会发言和闭幕式。

本着节约办会的原则，会场内外、主席台以及各会议室、讨论点均不摆放鲜花，大会会场不安排迎宾乐队和锣鼓队。“两会”期间统一安排自助餐，不安排宴请，列席人员仅安排就餐，不安排住宿；所有住宿房间均不摆放鲜花、水果、洗漱用品；不发纪念品。

此外，为真正做到“两会”不扰民，代表、委员轻车简从，会议召开时间错开市民上班高峰期，往返会场和驻地统一乘坐大巴，车队不安排警车开道，经过的路段不封路，保障市民正常生活不受影响。

中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议在海峡国际会展中心举行。

东南网1月4日讯（本网记者 颜财斌）轻车简从、不摆鲜花、不封道路。1月4日上午，中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议在海峡国际会展中心举行，拉开了今年福州“两会”序幕。

据了解，本次会议应出席委员495名，因病因事请假27人，实到468名，特邀委员实到66名，符合政协《章程》规定。

根据会议议程安排，今日上午会议全体人员将听取《福州市政协常务委员会工作报告》、《福州市政协常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况的报告》、审议通过各专门委员会工作报告等；下午，会议全体人员还将分组讨论市政协《常委会工作报告》和《提案工作报告》。

与会委员在前往会场途中感受了福州城市建设发展变化。

所有与会人员从驻地统一乘车前往会场。途中不设警车开道、不封道，所有与会人员车辆均已社会车辆混行。

“向委员致敬。”与会人员步入会场。

与会人员步入会场。

中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议在海峡国际会展中心举行。

福州市政协主席方清海同志作《中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会常务委员会工作报告》。

港澳台委员正认真听取相关工作报告

与会人员正认真听取相关工作报告

大会邀请市民旁听

部分参会的委员在会场背景幕前合影

福州新闻网讯　市政协十二届三次会议开幕前一天(3日)，政协委员纷纷来到报到处报到并提交提案。据介绍，截至3日17时，市政协委员共提交各类提案306件。

委员们提交的提案中，涉及城市建设、交通、养老、教育、环保、卫生、城镇化建设等热点问题。

其中，社法劳动人事统战类提案包括《关于提高我市物业管理费标准的建议》《关于进一步规范我市机关事业单位编外人员管理的建议》《关于加强我市养犬管理工作立法的建议》《建立长效管理机制治理露天大排档的建议》《加强我市政务微博管理的建议》等。

经济建设类提案包括《进一步解决中小企业融资难问题的建议》《关于加大对福州科技型企业金融配套支持的建议》《关于推进海铁联运发展的建议》《创新我市金融体制，缓解中小企业融资难问题提案》《关于用创意旅游提升福州城市内河开发水平的建议》《关于进一步提升福州五四北商圈档次的建议》等。

城建环保类提案包括《关于福州市内河整治的建议》《关于完善城市公交管理的建议》《关于治理交通拥堵问题提高通行率的建议》等。

科教文卫类提案包括《关于有效控烟的建议》《关于重新界定中小学教师的工作量的建议》《关于尽快做好福清核电站周边居民健康与卫生检测工作建议》《关于进一步健全完善我市机构养老事业的建议》《关于培育福州生态文化的建议》《关于推动福州市义务教育均衡发展的建议》等。

(福州晚报记者组)

核心提示：随着社会经济的快速发展，城市交通问题日益突出，成为民众关心的焦点。城市交通环境的恶化，道路交通的拥堵将直接影响着城市生活的效率和质量，制约着城市的发展。虽然福州道路每年都在加宽、改造和新修，但还是难以匹敌增速更猛的汽车保有量，高峰期拥堵日渐成为普通现象。2015年下半年，首届全国青运会将在福州举办，福州交通将迎接一场大考。如何破解交通拥堵这一难题?不少委员向市政协十二届三次会议递交提案，为缓解榕城出行难“开方子”。

优化公交车管理

典型问题：城市公交是直接为城市经济建设和市民工作、生活、学习提供服务的行业，也是广大群众普遍采用的出行方式，其服务质量和水平关系到千家万户。不过目前，福州公交营运管理主要存在公共汽车驾驶员抢时间抢站点、公交车途经线路不合理、站点标识不明确等问题。

解决办法：

政协委员邓旼霏在《关于完善城市公交管理的建议》中提出，完善城市公交管理，可以从以下几方面入手。一是完善公交车专用道管理。目前我市设置公交车专用道，保证特定时段内公交车专用，但时有其他车辆占用。为保证公交车专用道的畅通，可以在公交车上安装行车记录仪，监视使用公交车道的其他机动车，作为处罚依据。二是优化公交站点的规划。减少主干道特别是交叉路口的临时停车带，将接近交叉路段的公交车站点适当前移，缓解车辆拥堵现象。三是推广忙闲时票价差异化，提高忙时票价而降低闲时票价，推动市民错峰出行，从而避免上下班和学生上学放学人流量较大的高峰时段出现等不到公交车，或公交车上人挤人的情况。可以考虑老年人坐公交优惠实行高峰限时，全市70岁以上老人在非高峰时段乘坐公交车才能免费。

委员邱连生在《关于治理交通拥堵问题提高通行率的建议》中说，二环部分节点可增设立交，改善与外围放射道路的衔接条件。与此同时，可加密快速道路缓解环路的交通压力，调整结构，加密环内快速路网，部分进出环内的车辆可直接通过新增快速路疏解，从而降低二环路的交通压力。

推广便民自行车

典型问题：近年来我市城市交通问题日益突出，特别是近期城市地铁的修建，无疑给交通拥堵问题加上了“一层霜”。自行车因其方便、快捷、节能、低碳环保等特点，重回人们的“视野”，成为不少人出行的首选工具。我市从2010年开始推广公共便民自行车服务，至今已发展了3个年头。目前，鼓楼区作为公共便民自行车项目的率先试点城区，共设立59个站点，投放1600多辆自行车，发卡量超过2万张，总借车数超过155万人次。越来越多的市民选择骑公共自行车上下班、购物、到市内景区游玩。不过，公共自行车的使用也存在办卡难、费用高、车辆故障多、借车容易还车难等问题。

解决办法：

政协委员陈国和在《推广公共便民自行车服务的建议》中认为，推广公共便民自行车服务是一项兼具经济效益、环境效益和社会效益的公益事业，但此项服务系统处于初步发展阶段，存在问题是难免的。要推广该项服务，可以从以下方面入手：推广社区代办便民自行车卡服务，让市民不用去站点就能办理借车卡;取消交纳信用保证金300元，改为与银行卡或一卡通关联作为保证，真正做到便民利民，让更多市民使用便民自行车;改变各行政区各自为政的现状，加快便民自行车全市覆盖的步伐，争取在二环路以内全面实现跨城区随借随还;利用在站点及车身上的广告植入，获取营运费用，降低自行车使用费用。

(福州日报记者组)

核心提示：碧波映城，城托青山;人在城中，城在画里。近年来，福州全面推进生态城市建设，打造显山露水、生态优美、幸福宜居的“美丽福州”。但随着城市建设步伐的不断加快，如何协调开发利用与生态保护之间的矛盾，提高生态文明建设的水平;如何处理好垃圾增多、湿地渐少等问题，建设资源节约型、环境友好型社会，成为榕城发展面临的新课题。

大力发展低碳经济

现状：近年来，我市相继出台《福州市“十二五”节能和循环经济发展专项规划》《福州生态市建设规划(修编)》等一系列政策，为低碳经济发展提供强有力的政策支撑，但仍存在产业结构不够合理、高新技术产业所占比例不高、节能减排形势较严峻等问题，高投入、高消耗、高排放的粗放式增长方式没有得到根本转变，行业性、区域性、流域性污染仍较突出。

献策：农工党福州市委会在题为《大力发展我市低碳经济加快省会中心城市生态文明建设的建议》的提案中建议，制定绿色GDP考核指标体系，考核内容涵盖绿色产业、绿色投入、节能减排、生态保护、污染治理等类别，将环境整治、节能减排工作与节能减排目标完成情况列为县(市)区领导班子绩效评价考核的重要内容。

委员们认为，应把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，发展高新技术产业，培育新的经济增长点。全力打造软件、显示器件、计算机与网络产品、光电、现代通信、微电子、环保、生物与新医药等重点高新技术特色产业集群，利用高新技术改造钢铁、纺织等传统产业。同时，加强政府对节能工作的监督力度，制定、修订重点行业排放标准，强制公开重污染行业企业环境信息，用法律、标准“倒逼”企业转型升级。

此外，加强两岸合作交流，借鉴先进经验，积极开展低碳经济的产业和园区试点工作，建立低碳经济产业示范园;加快打造海峡两岸科技创新和高新产业对接与合作的先行平台，积极发展以新能源汽车配件、节能、环保等产业为基础的先进制造基地，以推进低碳经济的集聚与发展。

积极培育生态文化

现状：福州是全国较早一批生态城市之一，近年来，福州生态文化宣传教育的品牌效应不断提升，呈现出多元化、高品位的特点，建设了一批与自然环境、人文景观和非物质文化遗产紧密相连的综合性、专题性博物馆，但还存在生态文化基础设施建设薄弱，生态文明工程投入不足、环境教育范围有限等问题。

献策：民盟福州市委会在《关于培育福州生态文化的建议》中表示，繁荣福州生态文化，必须创新生态文化的品牌。委员们建议，不仅要以创建国家森林城市、园林城市为载体，创建具有福州特色的生态文化名城，而且要以生态农村建设为载体，打造农村生态文化发展品牌，推进生态农业发展。同时，推出一批体现福州生态特色、反映时代精神、具有一流水准的生态文化产品，如加强闽都文化、畲族文化等生态文化的开发和保护，加强对森林公园、湿地公园、地质公园、遗址公园以及自然保护区、风景名胜区的建设和管理，使其成为承载生态文化的重要平台。

委员们还建议，建立资源型优势生态文化产业群、品牌型强势生态文化产业群、休闲娱乐型生态文化产业群等三大生态文化产业群;加强地方生态文化产品挖掘和开发，把传统文化灵活巧妙地融入城市绿化建设和房屋、道路、市政设施设计中，融入商贸、美食、旅游、娱乐等项目的开发中;大力推进生态工业、生态农业、生态林业、生态旅游业、节能与环保产业的发展。

生态文化还要求对传统消费观念、生活方式进行变革。委员们认为，应提倡健康节约的饮食文化，抵制高能耗、高排放产品和过度包装商品，抓紧开展垃圾分类处理试点，使节约资源、绿色消费成为良好的社会风气和消费时尚。

循环利用建筑垃圾

现状：据统计，我市每年处置渣土量近千万方，随着地铁建设和内河整治等重大项目的不断推进，这一数字预计还将大幅增长。目前处置固体建筑垃圾主要依靠回填，造成人力、资源的大量浪费;设置固定受纳场、实行回收利用等措施尚属空白，建筑垃圾处置的措施需要进一步完善。

献策：民革福州市委会在《建筑垃圾循环利用，促进建设“美丽福州”》中指出，建筑垃圾循环利用是实现资源可持续利用的有效途径，对于建设“美丽福州”具有重要意义。

委员们建议，健全建筑垃圾循环利用的法律法规，完善政策体系。落实国家对建筑垃圾循环利用的优惠政策，建立建筑垃圾限额排放、押金抵押返还等制度，充分调动企业开展建筑垃圾循环利用的积极性。同时，建立建筑垃圾源头分类管理制度，实施建筑垃圾拆解、分类、收运、加工一体化作业流程。建立健全建筑垃圾回收利用和处置的技术标准和使用规范，尽快设立固定受纳场，大力扶持建筑垃圾循环利用企业;提高建筑垃圾排放收费标准，加强建筑垃圾资源化的宣传和教育工作，使建筑垃圾减量化、资源化走上良性循环的轨道。

着力保护湿地资源

现状：福州有湿地20.68万公顷，面积位居全省首位，有近海与海岸、河流、湖泊、沼泽、人工湿地等5种类型，主要分布在罗源湾、福清湾、福清湾—兴化湾、闽江口等地。针对湿地保护，我市已出台一系列法规，但仍存在诸多问题。如盲目开发，造成湿地面积减少;资源过度利用，环境污染加剧，造成湿地生物多样性衰退;滥捕乱猎，导致鸟类种群数量减少;执法不力，湿地保护制度管理缺失等。

献策：陈子华等委员在《保护闽江口滨海湿地，建设生态美的福州新区的建议》中建议，成立市湿地保护办公室，对湿地保护与合理开发利用实行统一领导、统一规划和合理布局，严格控制有可能引起湿地生态特征退化和破坏水禽栖息的基本建设项目，把福州新区已受破坏或尚未受破坏的湿地、湖泊恢复建设成为风光秀丽的生态景区。同时，政府要加大对湿地保护和建设的投入，建议设立专项资金;积极宣传湿地功能，提高全民保护湿地意识;加大湿地保护与建设的执法力度，对随意占用湿地、改变湿地用途或已完成截污工程后仍排放污水的，要依法坚决查处。

(福州日报记者组)

东南网1月3日讯（本网记者 颜财斌）记者今日从福州市“两会”宣传组分别获悉，福州市第十四届人民代表大会第三次会议将于1月5日至8日召开；中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会第三次会议将于1月4日至7日召开。今日上午，各地代表和各界委员已陆续到会报到。

据了解，本次人大会议共有14个代表团参加，应到代表为490人。根据本次人大会议议程，与会代表将听取、审议《福州市人民政府工作报告》、《福州市人大常委会工作报告》、《福州市中级人民法院工作报告》、《福州市人民检察院工作报告》等，表决《福州市人民政府工作报告的决议草案》等各项决议。大会将于1月8日下午闭幕。

同时，记者还从本次政协会议宣传组获悉，根据本次政协会议议程，与会人员将听取、审议《中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会常务委员会工作报告》、《中国人民政治协商会议第十二届福州市委员会关于十二届一次会议以来提案工作情况的报告》等，听取、讨论《福州市人民政府工作报告》、《福州市中级人民法院工作报告》、《福州市人民检察院工作报告》等，表决各项决议。大会将于1月7日下午闭幕。

据了解，本着节约办会的原则，紧凑安排会议日程，福州市人大会议时间比去年减少一天。“两会”会场内外、主席台以及各会议室、讨论点均不摆放鲜花，大会会场不安排迎宾乐队和锣鼓队。“两会”期间统一安排自助餐，不安排宴请，列席人员仅安排就餐，不安排住宿；所有住宿房间均不摆放鲜花、水果、洗漱用品；不发纪念品。此外，为真正做到“两会”不扰民，代表、委员轻车简从，会议召开时间错开市民上班高峰期，往返会场和驻地统一乘坐大巴，车队不安排警车开道，经过的路段不封路，保障市民正常生活不受影响。

福州新闻网讯　2014年市“两会”即将召开。记者1日从市人大常委会、市政协大会筹备组获悉，本次市“两会”将严格落实中央“八项规定”要求进一步改进会风，大会会场及周边布置、会务及后勤保障等方面将继续提倡节俭办会理念。

本着节约办会的原则，紧凑安排会议日程，市人代会会议时间比去年减少一天。“两会”会场内外、主席台以及各会议室、讨论点均不摆放鲜花，大会会场不安排迎宾乐队和锣鼓队。“两会”期间统一安排自助餐，不安排宴请，列席人员仅安排就餐，不安排住宿;所有住宿房间均不摆放鲜花、水果、洗漱用品;不发纪念品。

除了节约办会，“两会”还将做到不扰民。代表、委员轻车简从，会议召开时间错开市民上班高峰期，往返会场和驻地统一乘坐大巴，车队不安排警车开道，经过的路段不封路，保障市民正常生活不受影响。

为提高会议效率，留足时间供代表、委员更加深入地对报告进行讨论审议，市政府工作报告控制在1小时左右，市计划、预算报告采取书面报告的形式，市人大常委会、市政协、市法院、市检察院工作报告在去年基础上继续缩短篇幅，报告时间控制在40分钟左右。同时，要求代表、委员审议讨论发言要直切主题，讲短话、说实话，重点反映各方面的意见建议。严格控制会议简报期数，市人代会各代表团简报要求分别比去年压缩一期，字数也必须严格控制。会议期间还要求多报道、多反映基层代表依法履职、委员参政议政情况及对各项工作的建议、意见，突出基层的声音。

(福州日报记者 郑雪 李白蕾)