绿屏绕湾 骋望宜居家园

航拍长江澳　　

骑行在环岛路上，十分惬意

昨日，平潭幸福洋二期，几辆洒水车缓缓开进吹沙地里，工人们正在对每一棵木麻黄苗进行“洗澡”。经过新春造林后，幸福洋二期今年已经完成造林3000亩，从远处望去，就像荒漠上的一片绿洲。

“两年来，我们已经共完成幸福洋吹沙地造林近8000多亩，种植苗木近200万株。”平潭县林业局副局长林銮勇说。幸福洋二期是今年实验区植树造林的一个重点，需要营造防风固沙林6000亩，使一期、二期吹沙地连成一片。

2011年，为了建设需要，实验区启动幸福洋垦区吹沙造地工程，共吹沙造地两万多亩。吹沙地紧挨着大海，风力大，风吹沙扬，如果固不住这万亩沙地，不仅会吞没道路和村庄，还会造成经济损失。实验区决定在幸福洋一期、二期建设防风固沙林，保障吹填区的生态环境。

其实，幸福洋造林只是一个缩影，从今年起，我区将从多个方面改进生态建设。

总体目标

全面加强海岛生态建设，严格保护海岛及周边海域生态环境，推进资源节约型、环境友好型社会建设，努力构建保障有力、功能完备的沿海绿色屏障和生态安全保护体系，形成绿屏绕湾的生态环境，实现“百姓富、生态美”的目标。

五年目标

到2018年，两岸共同宜居岛主要目标基本实现，资源节约型、环境友好型社会建设成效显著，基本达到或接近生态市创建标准。建成与海岛型城市空间相适应，布局合理、指标先进、绿量充足、特色鲜明、环境优越的森林花园岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿色智慧岛，进入国内先进的生态园林城市行列，成为思想开放、绿树环绕、鸟语花香、山海相拥的国际化海滨旅游胜地。

绿色低碳产业结构基本建立。节能低碳的生态效益型产业在国民经济中的主导地位基本确立，清洁生产审核在工业企业中普遍推行。

环境质量保持先进水平。全面完成国家下达的“十二五”主要污染物减排任务，机动车尾气污染基本得到治理，大气环境、水环境持续改善，空气环境质量基本达到国家环境功能区质量标准。

人居环境优美舒适。城市规划建成区绿地率达到40%以上，绿化覆盖率达到42%以上，人均公园绿地达到12平方米以上，城市森林带基本形成。通过渔业养殖污染环境工程农村环境连片整治成效显著，基本实现家园清洁、水源清洁、田园清洁，建成一批生态村镇。

生态安全保障更加坚实。“五绿”工程扎实推进，新增造林6000万株，森林覆盖率达45%，林种树种结构更加优化，森林固碳、涵养水源等能力明显增强。

生态文明理念深入人心。不断加强生态文明教育，广泛普及生态文化，建立新型的殡葬和祭祀模式，积极推进殡葬服务业产业化进程，符合生态文明要求的生产生活方式和消费模式基本形成。

2014年四大目标

推进基础设施建设。进一步完善城市污水垃圾处理设施，提高垃圾无害化处理率和污水处理率。老城区东部原污水处理厂扩容工程、金井湾污水处理厂、三松再生水厂、玉道污水处理站、垃圾焚烧发电厂建成投入运行。

加快岛屿环境综合整治。全面落实水土保持“三同时”制度，严格执行各类资源开发和建设项目的水土保持方案申报审批制度，强化生产建设项目水土保持监督管理。加快实施竹屿湖整治工程，打造2.5平方千米的人工生态湖。加快实施海坛湾、塘屿及无人岛海洋生态保护恢复工程，做为阳光海岸码头加固、护岸建设等工作。

强化水环境安全保障，加强水资源管理。完善取水许可和水资源有偿使用制度，加强水资源总量控制和定额管理，推进节水型社会建设。完成平潭引调水一期工程、三十六脚湖二期清淤、芦北湖整治及配套工程、北水南调水资源配置项目主体工程建设任务，推进岛内雨洪利用工程建设。

九大重点

1　城市环境基础设施建设方面，组织实施污水处理厂建设工程、城市污水管网铺设和中水回用设施建设工程、垃圾焚烧发电厂工程、生活垃圾收集转运设施工程。

2　岛屿环境综合整治方面，组织实施竹屿湖整治工程、对造船厂进行改造和搬迁。对一些污染企业进行关停或者整治，还要加大对大气环境、噪声污染、噪声污染、农村环境等整治工程，同时旅游区污染治理设施建设工程、海洋和海岛生态保护修复工程。

3　水环境安全保障方面，组织实施三十六脚湖清淤与湖面拓宽工程、三十六脚湖保护区截污、玉井水库保护区防护网与标识建设及清理和库体拓宽工程、三桥水库污染源综合整治工程、岚城湖水库(洋潮西库)建设工程、建制镇饮用水源地保护工程、调水工程、供水工程、海水淡化和资源再生项目、地下水污染防治工程、雨水收集工程、节水与水资源重复利用示范工程。

推动智慧生态岛建设。加快建设智慧岛及离岸数据中心。建成公安信息化平台、跨境电子商务试点等。大力推进公园景观治理项目，完成万宝山公园、莲花山公园、森林公园、老城区景观改造、屋面生态建设、照明、排水、绿化及配套设施建设任务，新城区森林覆盖率达42%以上。

4　生态保护方面，优化矿山开采规模结构，限制、淘汰、关闭、提升一批规模小、对环境造成严重影响的矿山。

严格执行矿区环境恢复保证金制度，推进4个矿山环境重点保护区、12个矿山环境一般保护区、1个矿山环境一般预防区、4个矿山环境一般治理区实施生态恢复工程。

5　造林绿化方面，加快滩涂消浪林建设，重点在平原乡江楼村、幸福村、苏澳镇齐富村和西楼村滩涂栽种1500亩红树林。风口治理28.5千米，基干林带修复4631.4亩。开展重要生态功能保护区造林绿化和管护，强化森林生态系统的水源涵养功能。建设生态公益林造林3012.9亩，生态公益林修复7577.8亩。加快环岛路森林通道建设。

6　生态农业方面，建设平潭水仙花栽培园，大力推广节水生态种养技术，形成农业循环经济产业链。建设生态农业示范园区，大力发展绿色有机农产品。建设海峡渔业科技交流园、生态养殖示范基地，加快国家级平潭坛紫菜原种场建设，建设大型抗风浪深水网箱养殖产业化基地和鱼虾贝藻生态互补立体养殖示范基地。

7　环境监管能力建设方面，加快环境监测站、环境监察执法、环境应急机构、环境信息机构、环境宣传教育机构等标准化建设，改善监测用房和实验用房条件。2015年力争达到《全国环境监测站建设标准》中关于监测用房面积和实验室用房条件的要求。

8　智慧生态岛建设方面，充分利用自然风能，建立3座装机规模各20万千瓦的海上风电场。建成渔平华润天然气管线项目。加快建设信息智慧岛及离岸数据中心，包括电子政务、智能、安防、旅游信息等。建设交通综合监测、运输、应急模拟、调控以及公众出行信息服务系统。

9　自然人文岛建设方面，项目总投资82.24亿元，五年投入47.31亿元，建设竹屿湖景观整治工程、莲花山公园、中央公园、如意湾公园、天大山公园、玉井郊野公园、白山体育公园等项目，保护平潭原生态民居，形成现代与古朴相结合的自然人文气息。

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