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自贸区扩容 蓄力新常态

2014-12-16 07:49:33  来源:人民网-人民日报  责任编辑:黄丽红   我来说两句
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制图:张芳曼

12月12日,广东、天津、福建三地自贸区建设获得“准生证”,自贸区扩容消息在国务院常务会议上得以确认:“依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。”会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案,并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

尽管此前关于三地将设自贸区的传闻时有出现,但此次靴子落地,依然一石激起千层浪——广东、天津、福建三地迅速被媒体聚焦,人们再次以极大的热情重新审视这三个滨海之地。迎接自贸区2.0时代,它们准备得怎么样了?自贸区扩容对当地乃至全国又意味着什么?

探索差异化建设,三地特色鲜明、定位各异

福建自贸区,突出对台自由贸易,打造21世纪海上丝绸之路经贸合作前沿平台;广东自贸区,以深化粤港澳合作为重点;天津自贸区,专家分析将主要以制造业为中心……

如果说,此前的上海自贸区是出于对自贸区的一般性探索,那么,此次广东、天津、福建三地扩容,则是出于对自贸区的差异化探索。

记者从福建省一位领导处获悉,虽然目前福建自贸区的具体范围还有待国家最后确定,但福建自贸区将采取一区多园形式基本可以肯定,即在福建自贸区的大框架下分别在厦门、福州、平潭综合实验区、泉州设立四个自贸园区。广东省商务厅则表示,广东自贸园区将以制度创新为核心,以深化粤港澳合作为重点。天津自贸区方面,南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群分析,天津自贸区将体现四大特色,即北方港口枢纽、金融创新、高端制造和服务京津冀一体化。

和而不同的背后,是三地各异的资源禀赋与发展现状。

福建师范大学经济学院副院长黄茂兴分析,“福建自贸区建设的最大特色应该就是对台,这与福建的发展定位与优势是相符的。”

广东的成本比较优势、土地资源等红利已经消耗殆尽,经济运行进入新常态。就此,广东申报自贸区,着力在营造法治化国际化营商环境、推进投资贸易便利化方面先行先试。

随着投资与服务贸易便利化改革的不断深入,天津则是在高端制造、金融创新以及港口物流业务方面显示出独特优势。滨海新区融资租赁业位居全国之首,以装备制造、电子信息、生物医药为代表的高端制造业发展良好,天津港更是我国北方最大的综合性贸易港口。

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