福安市创新推行“首遇制” 解决山区道路交通安全

每个路段的首遇责任人，同时也是这个路段的巡逻员。按照工作要求，每个责任人都制定了详细的路线图，在日常工作中严查各类交通违法行为，整治在道路上晾晒农作物、浇灌水泥葡萄桩、摆摊设点等妨碍交通安全的不良习惯。

黄建清是松罗小学和松罗中学路段的首遇责任人。每当主要节庆日、学生上学放学等群众出行较多的时段，他都坚持在负责路段采取定点检查与流动巡查的方式，纠正和制止道路交通违法行为。他还义务担任校园交通安全教育教导员，组织乡干部、民警到学校开展交通安全宣传教育，通过孩子影响家长，实现交通安全教育“小手拉大手”的宣传带动。

缪妹香是301省道牛落洋路段的首遇责任人，为了引导农村群众逐步养成良好的交通习惯，他充分利用村广播、宣传栏、交通安全宣传单等方式，开展交通安全宣传教育活动。

在首遇责任人的带动下，村民们也自发行动起来。如今，群众无论在路段的哪个地方发现交通问题，都会向派出所、道安、综治等部门报告，以便及时处理。

2014年3月，301省道某处突然发生塌方，叶洋村村民发现后马上打电话给道安办，首遇制工作领导小组获悉后，连夜组织相关单位采取补救方案；2014年9月29日，群众举报有一辆非法柴三机装载大量木材严重超载，派出所、道安办立即赶往处理……

“实施首遇制后，经过宣传，群众知道电话往哪里打，事情向哪里反映，效果好、处理快。”松罗乡道安办工作人员黄光明介绍，因为有了这种机制，辖区内交通事故发生率的下降十分明显。

记者点评：

去年底，福安市开始在全市推广“首遇制”。

福安市创新推行的“首遇制”，使交通安全由过去的“几个人管”变成“大家管”，从包片的领导、驻村干部、村主干、综治管理员到群众，构筑起了一张无形的交通安全网。在“首遇制”实施过程中，原来一两个单位解决不了的事情，通过部门之间的统筹协调，打破了行政壁垒，更好地解决了问题。

我省山高路险的地方很多，事故多发地段不少，福安的这种机制创新，值得肯定。