国家旅游局支持福建自贸区旅游业开放

支持台湾合法导游、领队来自贸区领证上岗

《意见》摘读：

在放宽旅游从业人员限制方面，支持台湾合法导游、领队经自贸区旅游主管部门培训认证后，换发证件，在自贸区所在设区市（或试验区）执业。支持在自贸区内居住一年以上的台籍居民报考导游资格证，并按规定申领导游证后在大陆执业。

解读：

对导游、领队队伍带来促进作用

福建省中国旅行社相关人士认为，《意见》提到的在自贸区所在设区市执业，除了中国内地导游证外，若还可以涉及出境、赴台游业务的话，则会对出境领队造成较大影响。可能会对现有的导游、领队队伍有一定的促动及促进作用。

旅游业内人士也坦言，目前负责出境的领队对于世界各地的了解程度、服务意识、主动性等方面相比台湾领队还是存在明显差距。例如目前大陆领队带团出去需要当地导游协助，而台湾的领队在这方面甚至可以做到“双职一岗”。大陆地区的导游、领队，质量良莠不齐，在服务水平和能力方面有待进一步提升。

支持开发特殊旅游产品 拓展文体竞技功能

《意见》摘读：

对于平潭岛的建设则提出支持建设国际旅游岛，推行国际通行的旅游服务标准，加快旅游要素转型升级，开发特殊旅游产品，拓展文化体育竞技功能，建设休闲度假旅游目的地。在改革试验、资金安排、规划及实施、国际旅游市场拓展、人才培养和队伍建设等多方面给予大力支持，会同有关方面，支持平潭离岛旅客购物免税、境外旅客购物离境退税政策落地。

解读：

对平潭岛的建设带来重大利好

闽江学院旅游系主任吴金林认为，这对平潭岛的建设是重大利好。目前平潭面临最大的问题是受气候影响而造成的旅游淡旺季明显，旺季也主要集中在120天左右。不过，若大力支持免税购物，不受气候影响，对游客而言，这将是“核心吸引物”之一，建议可以打造成“万国免税购物天堂”。